資源描述：
《港口建設(shè)項目預(yù)可研報告和工程可研報告編制辦法.doc》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、港口建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法2009年11月.66.按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，為進(jìn)一步規(guī)范港口建設(shè)項目可行性研究及報告編制工作，提高可行性研究工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平，保障港口健康、持續(xù)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)1988年頒布的《港口建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來港口發(fā)展與建設(shè)的實際，制定本辦法。一、本辦法適用于我國沿海、內(nèi)河港口碼頭新建、改擴(kuò)建工程及其配套工程預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告的編制工作。二、可行性研究是港口建設(shè)項目前期工作的重要階段，是建設(shè)項目立項、可行性研究報告審批和項目申請報告核準(zhǔn)或備案的主要
2、技術(shù)依據(jù)，分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究兩個階段。三、政府投資的港口建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行可行性研究，按照項目類型、規(guī)模及建設(shè)條件等，分別開展預(yù)可行性研究和工程可行性研究，相應(yīng)編制預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告。小型項目或技術(shù)上較成熟的項目，經(jīng)項目主管部門同意后，可直接開展工程可行性研究，編制工程可行性研究報告。預(yù)可行性研究報告是編制項目建議書的主要技術(shù)依據(jù)，工程可行性研究報告是編制可行性研究報告的主要技術(shù)依據(jù)。四、企業(yè)投資的港口建設(shè)項目應(yīng)開展工程可行性研究，編制工程可行性研究報告。工程可行性研究報告是編制項目申請報告或者備案文件的主要技術(shù)依據(jù)。五、預(yù)可行性研究應(yīng)對港口建設(shè)項目是否可行進(jìn)行初步
3、判斷，依據(jù)港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃，分析腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和港口運(yùn)輸需求，預(yù)測港口吞吐量發(fā)展水平，論證項目建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模。在對.66.項目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究和必要的勘察、科學(xué)實驗基礎(chǔ)上，研究項目建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，提出項目可行性的初步評價結(jié)論，為建設(shè)項目立項提供依據(jù)。六、預(yù)可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）通過調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測運(yùn)輸需求等工作，論證項目建設(shè)的必要性，合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時機(jī)；（二）了解工程自然條件、外部條件，分析工程與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，綜合評價工程建設(shè)的可能性；（三）論證確定工程的建設(shè)地點(diǎn)；（四）初步確定工程總平面布置方
4、案、裝卸工藝及主要設(shè)備；（五）初步確定水工建筑物結(jié)構(gòu)、布置及配套工程；（六）初步提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護(hù)措施；（七）估算工程投資，按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會影響評價；（八）提出研究結(jié)論、存在問題及建議。港口建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式見附件一。七、工程可行性研究是確定港口建設(shè)項目是否可行的最后研究階段，應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，深入分析腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和市場供需狀況，進(jìn)一步完善港口吞吐量預(yù)測內(nèi)容，論證項目建設(shè)的必要性，合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時機(jī)。通過全面調(diào)查研究和勘察、科學(xué)實驗，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會等方面對建設(shè)方案進(jìn)行比較、論證，提出項目可行性評價結(jié)論，為項目決策提供
5、技術(shù)依據(jù)。八、工程可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）通過深入調(diào)查現(xiàn)狀和運(yùn)輸需求預(yù)測，進(jìn)一步論證項目建設(shè)的必要性，合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時機(jī)；.66.（二）分析水文、氣象等自然條件、外部條件等及對工程的影響；（三）通過多方案比選基本確定工程總平面布置方案；（四）通過多方案比選基本確定裝卸工藝及主要設(shè)備方案；（五）通過多方案比選基本確定水工建筑物結(jié)構(gòu)及布置；（六）提出集疏運(yùn)、供電、給排水、消防等配套工程方案；（七）提出港口岸線使用方案；（八）提出節(jié)能、安全、勞動衛(wèi)生措施；（九）提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護(hù)措施；（十）基本確定主要工程的施工方案、工程工期和進(jìn)度安排，擬定項目招標(biāo)工作
6、的組織與實施；（十一）研究項目運(yùn)營的組織機(jī)構(gòu)方案及人力資源配置；（十二）提出主要工程量、設(shè)備及材料用量，詳細(xì)估算工程投資；（十三）研究提出項目融資方案；（十四）按規(guī)定深化經(jīng)濟(jì)和社會影響評價；（十五）研究項目風(fēng)險管理方案；（十六）提出研究結(jié)論、存在問題及有關(guān)建議。港口建設(shè)項目工程可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式見附件二。九、根據(jù)建設(shè)項目的具體情況，需要在預(yù)可行性研究報告或工程可行性研究報告中增加專項內(nèi)容的，可在研究報告中增設(shè)專門章節(jié)。如果建設(shè)項目不涉及研究報告編制規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，可作說明，不再開展相關(guān)工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，預(yù)可行性研究報告或工程.66.可行性研究報告有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行專題論證或者專項
7、評價、評估的，其內(nèi)容可從專題報告中摘錄。十、港口建設(shè)項目可行性研究承擔(dān)單位應(yīng)按以下要求開展預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)，符合港口規(guī)劃和港口工程相關(guān)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、勘察、試驗及研究工作，使用的基礎(chǔ)資料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、齊全；（三）應(yīng)對研究內(nèi)容進(jìn)行多方案比較，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和社會等方面進(jìn)行全面論證，有明確的結(jié)論和意見；（四
