資源描述：
《我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策問題分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、獨(dú)創(chuàng)聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含未獲得——(洼!翅遺直基絲霞噩掛別直明鮑：奎攔亙窒2或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書使用過的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均己在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名：瓣簽字日期：p礦年r月如日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論
2、文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)學(xué)校可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。同時(shí)授權(quán)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所將本學(xué)位論文收錄到《中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者躲瓣簽字日期：p莎年f．月地Et導(dǎo)師簽字．P‘琴簽字日期：々，年廠月7日我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策問題研究0導(dǎo)論0．1研究背景及意義0．1．1本文的研究背景近年來，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，隨著
3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。1978年，我國(guó)城市居民人均居住面積只有6．7平方米，到2006年，這一指標(biāo)發(fā)生了顯著的變化，人均居住面積已達(dá)到26平方米，增加了近四倍。而從1980年到2006年的26年間，我國(guó)新增住房面積88．6億平方米，如按90平方米一套計(jì)算，共蓋了9430萬套，可以說我國(guó)用很短的時(shí)間，使全國(guó)的人均住房水平大大超越了其他一些國(guó)家。10多年來房地產(chǎn)行業(yè)保持年均14％以上的速度增長(zhǎng)，房地產(chǎn)增加值占GDP的比重，近年來一直超過4．5％，預(yù)計(jì)到2010年，房地產(chǎn)增加值
4、將占到GDP的8％。當(dāng)然，同時(shí)我們也看到，城鎮(zhèn)居民住房面積大幅度上升的同時(shí)，商品房銷售價(jià)格也不斷上升。2000年全國(guó)平均商品房銷售價(jià)格為每平方米211l元，2001年上升為2170元，上漲2．77％；2002年上升為2250元，上漲3．7％；2003年上升為2279元，上漲1．29％；2004年上升為2714元，上漲19．08％；2006年上升為3415元，繼續(xù)大幅上漲19．45％。與此同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為中國(guó)稅收增幅最快的一個(gè)行業(yè)，“十五”期間房地產(chǎn)業(yè)完成各項(xiàng)稅收5190．98億元，年均增長(zhǎng)41．4
5、％；房地產(chǎn)行業(yè)稅收占全部稅收的比重從“十五"初年的3．O％提高到“十五”末年的5．9％，上升2．9個(gè)百分點(diǎn)。在房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，有關(guān)房地產(chǎn)產(chǎn)生的問題也呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題越積越多，倘若不及時(shí)規(guī)范，消費(fèi)者的權(quán)益就難以得到保障。對(duì)于地方政府而言，房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度高，被當(dāng)作地方稅收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)來培育。復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心殷醒民教授提醒：“地方經(jīng)濟(jì)過分依賴房地產(chǎn)業(yè)，促使房地產(chǎn)過熱，實(shí)質(zhì)上也是當(dāng)屆政府在透支后世的利益，寅吃卯糧。這種發(fā)展很難持續(xù)，十分危險(xiǎn)。當(dāng)年香港、日本的樓災(zāi)之
6、害殷殷可鑒。"我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策問題研究①一個(gè)普通的行業(yè)發(fā)展問題變?yōu)閲?yán)重的民生問題，社會(huì)反響愈來愈大。由于房地產(chǎn)業(yè)與其他很多產(chǎn)業(yè)都具有較大的相關(guān)性，所以它的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)之一。我國(guó)2001--2006年房地產(chǎn)稅收收入占稅收收入的比重分別為3．27％、3．83％、4．50％、5．00％、5．10％、5．16％②，由這組數(shù)字可以看出，房地產(chǎn)稅收政策制定的是否合理對(duì)房地產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著重要的作用?，F(xiàn)如今，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新時(shí)期，相關(guān)稅收政策改革的緊迫性和必
7、要性已經(jīng)充分體現(xiàn)出來。一方面，成熟的房地產(chǎn)市場(chǎng)需要健全的房地產(chǎn)稅收政策以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展；另一方面，房地產(chǎn)稅收政策自身需要不斷發(fā)展以更好的發(fā)揮其應(yīng)有的功能。我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的稅收管理從無到有，從稀疏到密集，從沒有人管到現(xiàn)階段緊鑼密鼓的出臺(tái)嘗試性的稅收調(diào)控政策，2003年以來，國(guó)家下大力氣整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，出臺(tái)的房地產(chǎn)政策密度之大，可見政府對(duì)調(diào)整行業(yè)發(fā)展、降低房?jī)r(jià)之迫切心情。但是，從目前實(shí)踐的效果來看，現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅收政策并沒有達(dá)到預(yù)期的效果和解決現(xiàn)實(shí)的問題：房地產(chǎn)投機(jī)性交易比例過大、城市住宅供求矛盾突出
8、、價(jià)格上漲過快等問題依然存在并在局部地區(qū)有惡化之勢(shì)。這些問題的存在會(huì)讓人自然的聯(lián)想到以下幾個(gè)政策實(shí)踐問題：房地產(chǎn)稅收到底具有那些社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能?我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收政策是否存在某些根本性缺陷致使其功能的發(fā)揮偏離了政府預(yù)期目標(biāo)?世界范圍內(nèi)房地產(chǎn)稅制實(shí)踐有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)?適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的房地產(chǎn)稅收政策如何制定?這些都是亟需我們探討并給出明確答案的問題。在這種背景下，我們應(yīng)當(dāng)投入相當(dāng)?shù)木硌芯糠康禺a(chǎn)稅收政策，使之能夠有效的引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)
