20111年提案議案辦理通知.pdf

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1、三臺(tái)縣人民政府辦公室三府辦函〔2011〕44號(hào)三臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2011年縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知園區(qū)管委會(huì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：,2011年縣十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議、縣政協(xié)十二屆第五次會(huì)議交政府系統(tǒng)辦理的縣人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)書(shū)面建議）157件、審議發(fā)言建議、批評(píng)和意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審議發(fā)言建議）128件、閉會(huì)期間人大代表建議1件、政協(xié)委員提案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)提案）93件、意見(jiàn)9件。為認(rèn)真做好今年建議和提案的辦理工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2、建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分，是政府及其部門(mén)必須履行的法律職責(zé)。做好建議和提案辦理工作，對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性、民主性，提高政府工作水平，具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好辦理工作的責(zé)任感，把辦理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)——　1導(dǎo)。各承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，并確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作，指定機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。對(duì)重要的建議和提案，承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織研究辦理。各承辦單位對(duì)所有建議和提案的復(fù)文必須由主要

3、負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。二、求真務(wù)實(shí)，注重質(zhì)量各承辦單位要以全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為契機(jī)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)、災(zāi)區(qū)發(fā)展振興、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等歷史機(jī)遇，把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，提高問(wèn)題的解決率和代表、委員的滿(mǎn)意率。（一）提高辦理質(zhì)量。凡符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定應(yīng)該解決而又有條件解決的，要認(rèn)真解決，抓緊落實(shí)；凡應(yīng)該解決但由于財(cái)力、物力等條件限制一時(shí)難以解決的，要列入計(jì)劃，制定方案，逐步加以解決，讓

4、代表和委員不斷看到階段性的辦理成果；對(duì)不符合法律、政策規(guī)定或情況與事實(shí)有出入的，要向代表、委員實(shí)事求是地做好說(shuō)明和解釋工作，以取得代表和委員的理解和支持。（二）突出現(xiàn)場(chǎng)辦理工作。對(duì)于縣人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦量在10件以上的主辦單位至少要有1次，20件以上的至少要有2次現(xiàn)場(chǎng)辦理。現(xiàn)場(chǎng)辦理要做好扎實(shí)細(xì)致的準(zhǔn)備工作，確保質(zhì)量和效果，不能只追求場(chǎng)面，搞形式主義。（三）加大溝通力度，提高面商率。要積極采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走訪(fǎng)等形式，直接與代表和委員面對(duì)面進(jìn)行交流、電話(huà)溝通、征詢(xún)意見(jiàn)，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法。力爭(zhēng)辦理溝通率要達(dá)　

5、——2到100%，面商率要達(dá)到60%以上。三、嚴(yán)格要求，注重規(guī)范（一）辦理簽收。承辦單位接到建議、提案后，要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽收。承辦單位若認(rèn)為交辦意見(jiàn)確有不妥，應(yīng)于接到建議、提案5日內(nèi)與縣政府辦公室聯(lián)系，不得拖壓擱置或自行轉(zhuǎn)交其他承辦單位。（二）辦理時(shí)限。各承辦單位應(yīng)在收到建議、提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表、委員。對(duì)于涉及幾個(gè)單位辦理的建議、提案，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通、協(xié)商，匯總有關(guān)意見(jiàn)送相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)審核后答復(fù)代表、委員；協(xié)辦單位應(yīng)積極配合，將本單位意見(jiàn)于1個(gè)月內(nèi)函告主辦單位；主辦單位和協(xié)辦單位意見(jiàn)不一致

6、的，要協(xié)商一致后再答復(fù)。個(gè)別因情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，承辦單位應(yīng)及時(shí)向縣政府辦、縣人大人事代工委、縣政協(xié)提案委說(shuō)明情況，經(jīng)同意后方可延長(zhǎng)15天辦結(jié)。所有建議、提案須在今年63月0日最遲不超過(guò)72月0日前辦理完畢并答復(fù)代表、委員。要盡量早答復(fù)、早落實(shí)，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)突擊辦理現(xiàn)象。（三）辦理程序：1、重點(diǎn)建議、提案辦理。對(duì)縣人大主任辦公會(huì)議確定的5件重點(diǎn)建議，縣政協(xié)主席會(huì)議確定的8件重點(diǎn)提案，縣政府辦公室確定的重點(diǎn)建議、提案，承辦單位在答復(fù)前要征求代表、委員的意見(jiàn)，復(fù)文報(bào)分管副縣長(zhǎng)審定后再行文。2、涉及兩個(gè)以上辦理單位的建議、

7、提案辦理。由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表、委員。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，主動(dòng)征求協(xié)辦單位意見(jiàn)，協(xié)辦單位要積極予以配合，要將本單位意見(jiàn)按——　3時(shí)函告主辦單位，但不直接答復(fù)代表、委員。主辦單位在綜合協(xié)辦單位辦理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)，并報(bào)縣政府辦審核后答復(fù)代表、委員。3、回復(fù)送達(dá)。對(duì)縣人大代表建議、政協(xié)委員提案的復(fù)文應(yīng)分別寄送所有建議、提案人，同時(shí)抄送有關(guān)單位（人大代表建議分送縣人大人事代工委、縣政府辦、縣目標(biāo)督查辦各1份；政協(xié)委員提案分送縣政協(xié)提案委、縣政府辦、縣目標(biāo)督查辦各1份）。（四）辦理格式復(fù)文要嚴(yán)格按照規(guī)定的格式

8、辦理（格式附后）。（五）辦理總結(jié)凡辦理建議、提案在55件以上（含件）的承辦單位應(yīng)于7月20日前向縣政府辦寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告并報(bào)送縣政府辦一秘科。四、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核各承辦單位要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查，健全和完善辦理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，交辦、督辦、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有章可循，使辦理工作規(guī)范