三、理清思路，加快建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū).doc

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1、李勝利同志在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（2009年12月30日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，全面安排部署2010年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。區(qū)委對這次會議高度重視，前期召開書記碰頭會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省市會議精神，專門聽取了區(qū)發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局關(guān)于2009年各項(xiàng)指標(biāo)完成和2010年計(jì)劃安排情況的匯報(bào)，研究提出了我區(qū)的貫徹意見；從前天開始，又用兩天的時間，組織區(qū)委各位常委，區(qū)人大、政協(xié)黨組書記、副書記，開發(fā)區(qū)管委會主任，各位副區(qū)長，各街鎮(zhèn)黨（工）委書記和區(qū)直有關(guān)

2、部門主要負(fù)責(zé)人，對各發(fā)展主體2009年的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地察看和現(xiàn)場觀摩。參加今天會議的有：在職副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各街道黨工委書記、辦事處主任，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，仲宮鎮(zhèn)高而黨工委、錦繡川黨工委書記，區(qū)直各部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，臨港開發(fā)區(qū)部門主要負(fù)責(zé)人。會議有兩項(xiàng)議程：首先請承丙同志講話，最后我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。26下面，請承丙同志代表區(qū)委、區(qū)政府做重要講話。剛才，承丙同志講了重要意見，實(shí)事求是地總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，對明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，提出了明確的目標(biāo)、任務(wù)和措施。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，緊密結(jié)合實(shí)際，全力抓

3、好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。一、實(shí)事求是，客觀總結(jié)過去一年的經(jīng)濟(jì)工作今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年。對于歷城來說，更是如此。2009年，我們面對兩大考驗(yàn)：一是受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響，占全區(qū)工業(yè)增加值60%、生產(chǎn)總值36%的濟(jì)鋼集團(tuán)生產(chǎn)和效益嚴(yán)重下滑，直接影響全年地區(qū)生產(chǎn)總值5.8個百分點(diǎn)、規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5個百分點(diǎn)，影響區(qū)級稅收6100萬26元，如何在這種近幾年前所未有、市域內(nèi)絕無僅有的困境中繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，繼續(xù)保持歷城在全市經(jīng)濟(jì)大區(qū)的地位，是我們各級干部面臨的重大考驗(yàn)；二是

4、第十一屆全運(yùn)會在山東舉辦，歷城負(fù)責(zé)摔跤館和賽馬場的建設(shè)工作，承擔(dān)全市33項(xiàng)中11項(xiàng)賽事的組織任務(wù)，如何在這種我們以前沒干過、現(xiàn)在必須干好的政治任務(wù)中展現(xiàn)歷城風(fēng)采、不辜負(fù)上級黨委和人民群眾的重托，如何抓住這一千載難逢機(jī)遇推動歷城建設(shè)管理邁上大臺階，如何做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和籌辦全運(yùn)兩不誤、兩促進(jìn)，也是我們各級干部面臨的重大考驗(yàn)。面對這兩大考驗(yàn)，全區(qū)上下沒有畏難發(fā)愁，沒有瞻前顧后，而是以頑強(qiáng)拼搏、勇爭一流的精神和信念，緊緊圍繞市委“四?！敝行娜蝿?wù)和區(qū)委“一二三四”工作思路，認(rèn)真執(zhí)行中央和省市一系列政策措施，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，盡職

5、盡責(zé)，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)，整個形勢健康發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。全區(qū)生產(chǎn)總值顯逐季回升態(tài)勢，一、二、三、四季度分別增長1.3%、5.9%、10.1%和12.8%，在濟(jì)鋼工業(yè)增加值減少37.1%的情況下，全區(qū)全年生產(chǎn)總值仍然增長了8.5%，取得這樣的成績實(shí)屬不易、難能可貴。二是財(cái)政收入較快增長。受金融危機(jī)影響，全區(qū)骨干稅源的貢獻(xiàn)率普遍有所降低，前三季度僅濟(jì)鋼一家企業(yè)就造成區(qū)級收入缺口1.2億元，加之國家調(diào)整稅收政策，推動增值稅轉(zhuǎn)型，取消174項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目特別是交通規(guī)費(fèi)，使全區(qū)財(cái)稅形勢變得十分嚴(yán)峻。在這種情況下，區(qū)委、區(qū)政府從

6、全區(qū)大局考慮，堅(jiān)持任務(wù)不變、指標(biāo)不減，區(qū)直財(cái)稅部門和各個發(fā)展主體堅(jiān)定信心，迎難而上，深入挖潛，終于圓滿完成了全年任務(wù)，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到17.51億元，同比增長11%。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極變化。三次產(chǎn)業(yè)比例由4.7:60.9:34.4調(diào)整為5:54.9:40.1，三產(chǎn)比重提高了5.7個百分點(diǎn)，雖然這是在以濟(jì)鋼為主體的二產(chǎn)嚴(yán)重下滑情況下實(shí)現(xiàn)的，但即使?jié)摳黜?xiàng)指標(biāo)與去年持平，三產(chǎn)比重仍然提高了1.5個百分點(diǎn)，這說明我們主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成效是十分明顯的。此外，農(nóng)業(yè)在去年調(diào)減種糧面積4.526萬畝的基礎(chǔ)上，今年

7、又調(diào)減4.3萬畝，全區(qū)糧經(jīng)比例調(diào)整為46：54。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)除冶金鋼鐵下滑外，機(jī)械制造、食品加工、包裝印刷、新型能源的主營業(yè)務(wù)收入分別增長了23.1%、58.7%、65.3%、86.5%。四是發(fā)展動力明顯增強(qiáng)。投資總額全市第一，達(dá)到270億元，同比增長20%，其中工業(yè)投資93億元，同比增長48%，增幅比去年提高33.4個百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平；消費(fèi)總額全市第三，完成219億元、增長18.6%，特別是農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出同比增長17.9%，消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；外貿(mào)出口總額全市第一，達(dá)到6.2億美元，除濟(jì)鋼外全區(qū)自有企業(yè)出口額達(dá)到4.

8、3億美元,增長61.4%。五是經(jīng)營主體逐步壯大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加52家、達(dá)到344家，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)增加72家、達(dá)到190家，這些二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的壯大，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是居民收入不斷增長。城鄉(xiāng)居民人均