儀征市村黨組織換屆公推直選流程.doc

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1、儀征市村黨組織換屆公推直選流程為切實做好2013年全市村黨組織換屆工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,以及《關(guān)于做好村黨組織換屆工作的意見》要求,制定村黨組織換屆公推直選流程。一、宣傳發(fā)動階段1、深入調(diào)查摸底。鎮(zhèn)黨委(含辦事處黨工委,下同)通過召開座談會、調(diào)查走訪等形式,摸清村黨組織班子、后備干部現(xiàn)狀及干部群眾的思想動態(tài),重點對村黨組織的班子結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、群眾基礎(chǔ),以及黨員數(shù)量、結(jié)構(gòu)等進行認真考察和分析,排查可能出現(xiàn)的非法和非組織活動、干擾換屆選舉等問題和隱患。根據(jù)調(diào)查摸底情況,有針對性地制定預(yù)案,及時與上級領(lǐng)導(dǎo)和部門

2、進溝通,共同研究解決。2、組織任期考核。鎮(zhèn)黨委組織村黨組織書記開展黨建工作專項述職,準確掌握村干部工作業(yè)績和群眾認可度。開展村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和財務(wù)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。3、成立工作班子。鎮(zhèn)黨委成立專門工作班子,選派得力干部組成駐村換屆工作指導(dǎo)組,負責(zé)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。村黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委的部署和要求,明確具體責(zé)任人和工作人員。4、制定實施方案。鎮(zhèn)黨委研究確定村黨組織換屆的指導(dǎo)思想、基本原則,提出村黨組織班子成員的職數(shù)配備、資格條件以及產(chǎn)生方式等,形成換屆工作實施方案。實施方案要廣泛征求黨員干部、群眾的意見,并在一定范圍內(nèi)公布。5、廣泛宣傳動員。

3、在市委進行專題動員部署后,鎮(zhèn)黨委召開村黨組織換屆選舉工作會議,組織黨員認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)法規(guī)和上級文件精神,明確換屆的總體安排、方法步驟和具體要求,以及村黨組織班子成員職數(shù)和結(jié)構(gòu),黨組織書記及委員的任職條件等。通過張貼公告、發(fā)放公開信、上門宣傳等途徑,宣傳村黨組織換屆的意義、內(nèi)容和方法,動員廣大黨員和群眾積極參與。6、呈報換屆請示。村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會進行換屆的請示。請示的內(nèi)容包括換屆的理由、時間安排和新一屆黨委(總支、支部)委員的名額及產(chǎn)生方式等。鎮(zhèn)黨委要在3日內(nèi)對請示進行批復(fù)。二、報名和資

4、格審查階段7、發(fā)布公告。鎮(zhèn)黨委通過公告、通知、會議等方式,發(fā)布公推直選村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公告,公布公推直選的職位職數(shù)、資格條件、基本程序以及報名時間、地點和要求等。8、組織報名。鎮(zhèn)和村設(shè)立報名點,通過個人自薦、黨員群眾舉薦和黨組織推薦等方式,有序引導(dǎo)和組織符合條件的黨員報名參加競爭。報名時間不少于5天。由黨員群眾舉薦和組織推薦的,應(yīng)征得本人同意,每人限報1個職位。個人自薦的,可兼報“書記”、“其他委員”或“副書記”、“其他委員”2個職位。9、資格審查。鎮(zhèn)黨委依照任職條件,對報名黨員進行資格審查。符合條件并經(jīng)本人同意的列為競爭人選,在一定范圍內(nèi)公告;不符合條件的

5、,由鎮(zhèn)黨委或村黨組織向報名者說明原因。三、民主推薦階段10、確定推薦主體。村黨組織根據(jù)本村實際確定參與民主推薦的黨員和群眾代表名單,報鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)后,發(fā)出召開民主推薦會議的書面通知,并送達每一位參加推薦人員。11、印制會議材料。印制民主推薦票和競爭人選簡歷概況表等。12、召開推薦大會。鎮(zhèn)黨委駐村換屆工作指導(dǎo)組主持召開民主推薦大會,主要程序是:(1)對民主推薦工作進行說明。(2)向每位參與推薦人員發(fā)放競爭人選簡歷概況表:(3)報名競爭書記職位的人員進行競職演說(10分鐘以內(nèi)),并回答提問(5分鐘以內(nèi));其他人選作自我介紹。(4)發(fā)放并填寫民主推薦票。(5)匯總并

6、上報推薦情況。13、確定初步人選。鎮(zhèn)黨委根據(jù)民主推薦匯總情況,綜合考慮班子配備要求,按照比應(yīng)選名額多1人確定書記候選人初步人選;按照比應(yīng)選名額多1人確定副書記候選人初步人選;按照多于應(yīng)選名額20%的比例確定其他委員候選人初步人選(其他委員的差額可綜合考慮書記、副書記落選人選參與下一職位選舉的情況),并對候選人初步人選名單進行公示,公示時間不少于5天。四、組織考察階段14、組織考察。鎮(zhèn)黨委派出考察組,采取個別訪談、調(diào)閱檔案等方式,對候選人初步人選進行考察,了解其德、能、勤、績、廉等方面情況,形成考察材料。15、差額提名。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察情況,差額確定候選人預(yù)備人選并

7、公告。16、請示和批復(fù)。村黨組織呈報黨委(總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子候選人預(yù)備人選的請示,鎮(zhèn)黨委對請示進行批復(fù)。17、宣傳候選人預(yù)備人選。鎮(zhèn)黨委和村黨組織通過召開見面會、座談會等形式,宣傳候選人預(yù)備人選,讓黨員了解和熟悉候選人預(yù)備人選的基本情況。五、大會選舉階段18、會前準備(1)起草大會選舉辦法草案、選舉主持講話、村黨組織工作報告等。報告主要由兩部分組成,一是回顧和總結(jié)黨組織班子在任期內(nèi)的工作情況,實事求是地肯定成績,找出存在問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);二是提出今后一個時期新一屆黨組織的工作任務(wù)以及完成任務(wù)的主要措施和建議。(2)提出大會選舉監(jiān)票人、計票人建議名單。(3)確

8、定黨員大會應(yīng)到會有選舉權(quán)

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