基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告.doc

《基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告香港社區(qū)組織協(xié)會(huì)2011年4月3日44香港社區(qū)組織協(xié)會(huì)2011年4月3日基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告香港社區(qū)組織協(xié)會(huì)基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告目錄頁數(shù)1.背景3-62.研究目的63.調(diào)查方法6-74.調(diào)查結(jié)果及分析8-145.總結(jié)15-186.建議197.調(diào)查結(jié)果圖表20-368.調(diào)查問卷37-429.調(diào)查及研究人員、鳴謝4310.參考資料4311.附件：《僱員補(bǔ)償條例》：須補(bǔ)償職業(yè)病分類(A1-A9)44香港社區(qū)組織協(xié)會(huì)2011年4月3日基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告1.

2、背景自香港經(jīng)歷金融海嘯的衝擊後，各行各業(yè)在經(jīng)營(yíng)上均受到巨大壓力，裁員及減薪情況相當(dāng)普遍，而基層勞工亦首當(dāng)其衝。經(jīng)過近年經(jīng)濟(jì)復(fù)甦後，香港整體經(jīng)濟(jì)再次穩(wěn)定發(fā)展。可是，低下階層市民未能享受太大的經(jīng)濟(jì)成果，依然活在水深火熱之中。尤其在近年最低工資的熱烈討論下、剋扣飯鐘錢等事件曝光後，均反映基層勞工在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及僱傭關(guān)係中經(jīng)常處於被動(dòng)及劣勢(shì)位置上，生活困苦。低工資長(zhǎng)工時(shí)根據(jù)香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)數(shù)字，2010年上半年香港貧窮人口上升至126萬，而貧窮住戶數(shù)目亦上升至47萬戶可參看香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)《2010年上半年貧窮數(shù)據(jù)》。在

3、香港貧窮人口中，並不乏低收入的基層勞工。他們多為低技術(shù)勞工，從事高勞動(dòng)力工作，而工時(shí)卻沒有因低薪而相應(yīng)減少。相反，基層勞工工時(shí)更可能比一般工種要高，行業(yè)包括飲食、清潔、保安等，需要在長(zhǎng)工時(shí)及輪更底制下長(zhǎng)時(shí)間工作。結(jié)果，令身體更容易出現(xiàn)病痛情況，影響其健康狀況。職業(yè)健康政策關(guān)注不足雖然香港近年逐關(guān)注勞工政策，如鼓勵(lì)就業(yè)交通方案及最低工資等議題，而當(dāng)中最低工資亦已有所眉目，並將於2011年5月正式實(shí)施。可是，對(duì)勞工健康的關(guān)注並不充足，以致部份工人在健康問題上承受莫大痛苦?；鶎觿诠めt(yī)療服務(wù)選擇少雖然職業(yè)健康問題涉及

4、各行各業(yè)，不僅只與在職貧窮人士有關(guān)，可是，長(zhǎng)工時(shí)低工資的基層勞工在醫(yī)療服務(wù)選擇上相對(duì)較少，一方面未能負(fù)擔(dān)昂貴的私人醫(yī)療服務(wù)，另一方面長(zhǎng)工時(shí)亦限制了基層勞工使用公共醫(yī)療服務(wù)的機(jī)會(huì)，結(jié)果在健康問題上，基層勞工只能獲得較少的保障。職業(yè)病範(fàn)圍限制根據(jù)國(guó)際勞工組織的定義，工作與疾病的關(guān)係可分為三類，即職業(yè)病，與工作有關(guān)的疾病，以及影響工作人口的疾病。雖然政府法例第282章《僱員補(bǔ)償條例》、第469章《職業(yè)性失聰(補(bǔ)償)條例》和第360章《肺塵埃沉著病及間皮瘤(補(bǔ)償)條例》共列明52種職業(yè)病，可是不少與工作有關(guān)的疾病及影

5、響工作人口的疾病卻被排斥在外，未能受到合理保障。44香港社區(qū)組織協(xié)會(huì)2011年4月3日基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告勞損被確診為職業(yè)病數(shù)字少勞工處每年均公佈香港經(jīng)證實(shí)的職業(yè)病個(gè)案數(shù)字。根據(jù)勞工處數(shù)字，2009年共有268宗職業(yè)病證實(shí)個(gè)案，比2000年的504宗大幅減少46.8%(見表A)。雖然數(shù)字上有明顯改善，但事實(shí)上，在2010年，共有2,016名疾病/損傷與工作有關(guān)新癥病人到勞工處的職業(yè)健康診所求診，當(dāng)中1,775名(88.1%)為肌骨骼疾病，在2010年首三季卻只有38人(2.1%)被診斷為患上《僱員補(bǔ)償條例

6、》列明的職業(yè)病，可見只有極少數(shù)病人受到以上法例所保障，條例未能保障勞工利益?；鶎觿诠ざ酁閯趧?dòng)工作，相比其他行業(yè)，更容易有勞損情況出現(xiàn)。根據(jù)2000年至2010年首三季香港經(jīng)證實(shí)的職業(yè)病個(gè)案數(shù)字，手部或前臂腱鞘炎確診數(shù)字由2000年的81宗減至2009年只有39宗(見表A)。雖然手部或前臂腱鞘炎為確診職業(yè)病數(shù)字中第三高，但同時(shí)間亦為確診個(gè)案數(shù)字中比例最低。比較起其他求診疾病性質(zhì)，肌骨骼疾病明顯佔(zhàn)大多數(shù)(見表B)，可是大部份求診者被診斷為並非患上職業(yè)病，而歸類為與工作有關(guān)的疾病，反映《僱員補(bǔ)償條例》未能針對(duì)求診勞

7、工的需要，患上筋肌勞損的基層勞工未能獲得足夠的保障。表A2000年至2010第三季年香港經(jīng)證實(shí)的職業(yè)病個(gè)案數(shù)字資料引用於勞工處在2011年4月1日回覆本會(huì)信件內(nèi)容職業(yè)病20002001200220032004200520062007200820092010(1-9月)職業(yè)性失聰2061211147452605147587746矽肺病10512211074696810967658644手部或前臂腱鞘炎8190353443756335403938結(jié)核病3941293042301816251811氣體中毒36113

8、0262845141716職業(yè)性皮膚炎17242910710873105石棉沉著病119964272551氣壓病611420110011間皮瘤--------11512其他31426622301總數(shù)：50443036425825125626417720426817544香港社區(qū)組織協(xié)會(huì)2011年4月3日基層勞工職業(yè)健康調(diào)查報(bào)告表B由2007年至2010年到勞工處職業(yè)健康診所求診病人資料引用自勞工處於