柏枝鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃說明.doc

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1、臨澧縣柏枝鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明目錄13臨澧縣柏枝鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明第一章鄉(xiāng)域概況1第一節(jié)區(qū)位與自然條件1第二節(jié)經(jīng)濟社會條件1第二章上輪規(guī)劃實施評價1第一節(jié)上輪規(guī)劃主要目標(biāo)1第二節(jié)主要規(guī)劃控制指標(biāo)落實情況1第三節(jié)規(guī)劃實施效益2第四節(jié)規(guī)劃編制與實施中存在的主要問題2第三章規(guī)劃編制指導(dǎo)思想和原則3第一節(jié)指導(dǎo)思想3第二節(jié)規(guī)劃編制原則3第四章規(guī)劃編制的工作過程和成果4第一節(jié)工作過程4第二節(jié)主要成果4第五章主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)預(yù)測5第一節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)5第二節(jié)人口預(yù)測5第六章建設(shè)用地規(guī)模預(yù)測6第一節(jié)農(nóng)村居民點用地6第二

2、節(jié)采礦用地6第三節(jié)其他獨立建設(shè)用地6第四節(jié)交通運輸用地6第五節(jié)水利設(shè)施用地7第六節(jié)其他建設(shè)用地7第七節(jié)建設(shè)用地總規(guī)模7第七章耕地保有量平衡預(yù)測7第一節(jié)耕地減少規(guī)模7第二節(jié)耕地補充規(guī)模8第三節(jié)耕地保有量8第八章規(guī)劃編制中其他技術(shù)問題的說明8第一節(jié)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)8第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀及潛力分析11第三節(jié)土地整理復(fù)墾開發(fā)項目安排11第四節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整12第五節(jié)土地用途分區(qū)12第六節(jié)生態(tài)環(huán)境保護用地安排12第七節(jié)縣級規(guī)劃指標(biāo)的落實情況12第八節(jié)與相關(guān)規(guī)劃的銜接13第九節(jié)關(guān)于規(guī)劃實施措施1313臨澧縣柏枝鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明第一章鄉(xiāng)域概況第一節(jié)區(qū)

3、位與自然條件柏枝鄉(xiāng)位于臨澧縣縣城東南，東與津市市棠華鄉(xiāng)交界，北與望城鄉(xiāng)、烽火鄉(xiāng)為鄰，西與四新崗鎮(zhèn)相連，南抵鼎城區(qū)雙橋坪鎮(zhèn)。鄉(xiāng)域東西長8公里，南北寬5.5公里。柏枝鄉(xiāng)地處津市、鼎城區(qū)和臨澧縣3縣（市、區(qū)）交界處，區(qū)位條件優(yōu)越。距臨澧縣城僅16公里，東臨臨崗一級公路與207國道5.5公里，鄉(xiāng)域內(nèi)骨干道路全部硬化、四通八達。規(guī)劃中的二廣高速公路將進一步縮短全鄉(xiāng)與外界聯(lián)絡(luò)的時空距離。柏枝鄉(xiāng)以平原地貌為主，丘陵次之；境內(nèi)有七姑山，海拔354.1米，有沙溪河流過，全長30公里；屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨水充沛，熱量豐富，無霜期長，日照充足，適種適生性廣。

4、柏枝鄉(xiāng)自然資源較豐富，石煤、膨潤土等礦產(chǎn)資源探明儲量較大，品位較高，開發(fā)前景較廣；農(nóng)副產(chǎn)品品種多樣，是臨澧縣重要的綠色食品生產(chǎn)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和商品糧基地。第二節(jié)經(jīng)濟社會條件柏枝鄉(xiāng)是臨澧縣的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)又以種植業(yè)為龍頭。2005年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.12億元，人均GDP0.75萬元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為65：21：14，第二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中比重偏少。2005年，全鄉(xiāng)總?cè)丝?8109人，其中農(nóng)業(yè)人口27326人，非農(nóng)業(yè)人口783人，人口密度為279人/平方公里。在經(jīng)濟不斷增長的同時，社會日益進步，人民生活水平逐步提高。2005年，全鄉(xiāng)

5、農(nóng)民人均年純收入2683元，較1996年增加1250元。第二章上輪規(guī)劃實施評價第一節(jié)上輪規(guī)劃主要目標(biāo)一、耕地與基本農(nóng)田保護目標(biāo)到2010年，全鄉(xiāng)耕地保有量達到3835.00公頃；規(guī)劃期內(nèi)，基本農(nóng)田保護面積不低于3363.70公頃，基本農(nóng)田保護率達到87.71%以上。二、土地整理復(fù)墾開發(fā)目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，通過土地整理、復(fù)墾和開發(fā)，補充耕地28.90公頃。三、建設(shè)用地規(guī)?？刂颇繕?biāo)到2010年，全鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模控制在1142.10公頃以內(nèi)。規(guī)劃期內(nèi)，新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?5.60公頃以內(nèi)，其中占用耕地不超過6.20公頃。四、其它目標(biāo)到2010年，土地利用率達到78.80%，

6、土地經(jīng)濟密度達11681元/公頃，耕地復(fù)種指數(shù)達210%；全面治理并基本控制水土流失，改造中低產(chǎn)田450.00公頃。第二節(jié)主要規(guī)劃控制指標(biāo)落實情況上輪土地利用總體規(guī)劃確定全鄉(xiāng)2010年耕地保有量為3835.00公頃。到2005年底，全鄉(xiāng)耕地保有量為3939.18公頃，達到上輪規(guī)劃目標(biāo)。上輪規(guī)劃劃定基本農(nóng)田保護面積為3363.70公頃，基本農(nóng)田保護率達到87.71%以上。到2005年底，全鄉(xiāng)實有基本農(nóng)田面積為3363.70公頃，達到上輪規(guī)劃確定的目標(biāo)。上輪土地利用總體規(guī)劃確定全鄉(xiāng)2010年建設(shè)用地規(guī)模控在1142.10公頃以內(nèi)，到2005年底，全鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模為116

7、1.41公頃，13臨澧縣柏枝鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明未達到上輪規(guī)劃確定的目標(biāo)。上輪土地利用總體規(guī)劃確定新增建設(shè)用地規(guī)?？刂颇繕?biāo)為25.60公頃，新增建設(shè)用地占用耕地控制目標(biāo)為6.20公頃。規(guī)劃實施9年間新增建設(shè)用地1.34公頃，新增建設(shè)用地占用耕地0.66公頃，達到上輪規(guī)劃確定的目標(biāo)。第三節(jié)規(guī)劃實施效益上一輪土地利用總體規(guī)劃的實施，對推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，合理利用土地資源，強化土地利用的宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)用地矛盾，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局都起到了積極的作用。一方面有效地遏制了建設(shè)用地盲目擴大，提高了土地集約利用水平；另一方