浦陽鎮(zhèn)重特大安全事故應急預案.doc

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1、浦政[2012]7號浦陽鎮(zhèn)重特大安全事故應急預案各村、企事業(yè)單位、機關(guān)各部門:一、總則為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,有效防范和處置重特大安全事故,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本鎮(zhèn)重特大安全事故應急處置預案。二、適用范圍凡在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、交通、運輸、基本建設(shè)、公共娛樂場所或其他節(jié)慶活動中,因人為過失造成的重特大安全事故,適用本預案。破壞性事件不適用本預案。具體適用范圍如下:(一)火災事故1、一次死亡1人以上或重傷2人以上的火災事故。2、一次燒毀

2、3戶以及面積500平方米以上或經(jīng)濟損失20萬元以上的火災事故。(二)道路交通事故一次死亡3人及以上或重傷5人以上的特大道路交通事故。(三)水上交通事故一次死亡2人以上或重傷4人以上的水上交通事故。(四)勞動安全事故1、一次死亡2人及以上或重傷5人以上的工廠重特大安全事故。2、一次死亡2人及以上或重傷5人以上的重特大建筑質(zhì)量安全和建筑施工安全事故。3、一次死亡2人及以上或重傷5人以上的民用爆炸物品、煙花爆炸和危險化學品重特大安全事故。4、一次死亡2人及以上或重傷5人以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備引發(fā)的重特大安全事故。(五)其他重特大

3、安全事故以及社會影響大、造成嚴重后果的重大安全事故。三、組織指揮機構(gòu)及其職責一旦發(fā)生以上適用范圍內(nèi)的重特大安全事故,應立即啟動本事故應急處置預案和組織指揮系統(tǒng),實施統(tǒng)一組織指揮。(一)總指揮由鎮(zhèn)長擔任。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集指揮部成員研究、制定處置對策,及時向上級機關(guān)報告,負責整個事故的處置工作(總指揮如遇特殊情況未能行使職責時,由常務副總指揮行使職責)。(二)副總指揮由鎮(zhèn)黨委、政府分管該項安全生產(chǎn)工作的副書記、委員或副鎮(zhèn)長擔任。其職責:在總指揮的統(tǒng)一部署下,按照研究制定的處置對策,赴現(xiàn)場指揮各有關(guān)部門和單位開展事故現(xiàn)場救援

4、,調(diào)查處理和事故善后等工作。(三)指揮部成員由綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、浦陽派出所、城建辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦、電管站、浦陽衛(wèi)生院等責任部門以及有關(guān)職責部門和單位組成。其職責為:(1)經(jīng)發(fā)辦負責將安全事故在規(guī)定的時間內(nèi)上報區(qū)安委辦公室;(2)與安全事故相對應的責任部門,組織參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作;(3)綜治辦、浦陽派出所負責組織人員維護安全事故現(xiàn)場治安秩序,參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理善后事宜;(4)浦陽衛(wèi)生院負責組織醫(yī)護人員及時趕赴事故現(xiàn)場開展危重傷員的救治,保證救治需要的藥品和器材的供應,并及時與有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系開展傷員救治;(5)

5、事故發(fā)生地的單位領(lǐng)導,負責責任范圍內(nèi)的事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理,參與有關(guān)救援工作。四、報告程序、要求及現(xiàn)場保護(一)事故報告程序、要求1、事故發(fā)生后,事故單位除撥打110、119、120電話外,必須立即報告鎮(zhèn)黨委、政府或負有管轄和管理責任的部門(報告電話:82279019、82279020),由相關(guān)責任部門上報區(qū)安委會辦公室,并報告總指揮和常務副總指揮。2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生或妥善處置后6小時內(nèi)將事故簡要情況以書面形式上報鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員、黨政辦、主管部門各一份,并抄送有救援職責的相關(guān)部門一份。3、事故報告內(nèi)容:發(fā)生事故的時間

6、、地點、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因、發(fā)生后采取的措施、現(xiàn)場控制情況以及報告單位和報告人。4、事故補報:由于事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應及時進行補報。5、瞞報、謊報、延報或故意破壞事故現(xiàn)場的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)單位負責人或直接責任人給予黨紀政紀處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(二)事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應迅速組織搶險救護工作,同時要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與事故調(diào)查有關(guān)的殘骸、物品、文件等隨意挪動或丟失。因搶救人員為

7、防止事故(事態(tài))擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖或拍攝現(xiàn)場,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。五、事故現(xiàn)場處置根據(jù)事故類型,由總指揮部確定相關(guān)責任部門負責現(xiàn)場處置工作。現(xiàn)場處置工作人員應立即進入事故現(xiàn)場,及時聽取、了解事故現(xiàn)場情況,進行現(xiàn)場勘察,對事故作出準確判斷,確定搶救方案、布置任務,指揮各方面力量采取相應措施投入搶救。各有關(guān)部門應積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。現(xiàn)場處置需要外界人力、器材、物資和設(shè)備支援時,應及時報告總指揮部,由總指揮部統(tǒng)一調(diào)度。現(xiàn)場處置的具體程序如下:(

8、一)現(xiàn)場指揮部由副總指揮和有關(guān)部門負責人組成,在總指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責現(xiàn)場的具體施救和各項善后處理工作。(二)迅速開展救治工作。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)災情設(shè)立具體工作小組:1、現(xiàn)場

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