試論建立我國行政公訴制度

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1、湖南大學碩士學位論文試論建立我國行政公訴制度姓名:許瓊山申請學位級別:碩士專業(yè):法律·憲法與行政法學指導教師:石柏林20071110碩士學位論文摘要現(xiàn)代社會分工越來越細,人與人聯(lián)系越來越緊密,公共領(lǐng)域社會成員共同生活的空間也就愈加容易受到侵害。而訴訟程序則是各種權(quán)利尋求保護的一種有效方式。其體到就行政訴訟而言,我國行政訴訟簡單到僅僅存在行政自訴制度,其內(nèi)在體系既不科學,又不能滿足日益拓寬的公共權(quán)利保護對訴訟程序的需求,特別是在我國現(xiàn)階段,存在訴訟程序?qū)矙?quán)利的保護不力甚至缺失的現(xiàn)象,就更是如此。為彌補這一

2、缺陷,有必要由檢察機關(guān)提起行政公訴。因此,應(yīng)盡快建立起我國的行政公訴制度。行政公訴系國家檢察機關(guān)代表國家和社會公共利益提起行政訴訟,請求人民法院對某一行政案件進行審理,依法作出裁斷的行政訴訟制度,其與刑事公訴、民事公訴、行政公益訴訟、行政自訴和行政監(jiān)察有明顯區(qū)別,對于實現(xiàn)社會公正、維護公眾利益、促進依法行政意義重大。本文運用綜合、分析、比較、實證的研究方法,從對行政公訴的界定入手,深入分析了建立行政公訴制度的理論基礎(chǔ),對行政公訴制度起源與發(fā)展進行了全方位的考察借鑒,系統(tǒng)論述了建立行政公訴制度的現(xiàn)實必要性和可

3、行性,全面探討了行政公訴的受案范圍,對行政公訴的具體操作程序進行了初步設(shè)計,取得了一定的創(chuàng)新性成果。可以說,建立行政公訴制度既有法理基礎(chǔ),又有現(xiàn)實意義;既必要又可行。筆者期待通過本文對我國建立行政公訴制度的有關(guān)問題進行一些較為系統(tǒng)的分析和探討,能對我國行政訴訟制度的改革和完善能有所裨益,以推動早日建立適合我國國情和順應(yīng)世界行政訴訟發(fā)展潮流的行政公訴制度。關(guān)鍵詞:行政公訴制度:公共利益;檢察機關(guān)II試論建立我國行政公訴制度AbstractAssocialclassificationiSbecomingmore

4、andmoredefiniteinmodemsociety,therelationshipaRachedtopeopleisalsomoreintimate.Thus,thespaceofsocialmember’Smutuallifeinpublicareaisesiertobeoffended.Atthesametime,theprosecutionprocedureisoneofthesolutionsforvariousrightstobeproteced.Astoadministrativepro

5、secution,itmerelyexistinadministrativeprivateprosecutionsysteminChina,whileitsinnerframeisneitherscienficnorCalladapttothenewsituationwhichincludingtheexpandingpublicrightprotection’Srequirementforthesystem.What’Sworse,thereisanuniversalphenomenonthatlittl

6、eorevennoneproceedingscansecurethepublicrightwell.Inordertoimprovepresentstate,itisnecessarytoinitiateadministrativepublicprosecutionbytheprocuratorate.Therefore,theadministrativepublicprosecutionsystemshouldbeestablishedasquicklyaspossible.Thefollowingist

7、hedefinitionofadministrativepublicprosecution:thepeople’Sprocuratorate,symbolofthestateandsocialpublicinterestposingadministrativeprosecutiontoaskthepeople’Stouttoinspectcertainadministrativecaseandadjudicateaccordingtothelaw.Minwhile,theadministrativepubl

8、icprosecutionCanobviouslydistinguishfromcriminalpublicprosecution,civilpublicprosecution,administrativepublicinterestlitigation,administrativeprivateprosecutionandadministrativesupervise.Ithasagreatsignifican

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