我國商業(yè)銀行經(jīng)營國家助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分析

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1、萬方數(shù)據(jù)西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第1V頁3.1.3風(fēng)險(xiǎn)處置????????????????????????????173.2助學(xué)貸款中的利益相關(guān)者分析????????????????????..193.2.1利益相關(guān)者理論?????????????????????????l93.2.2國家助學(xué)貸款中的利益相關(guān)者及其行為分析?????????????203.3基于利益相關(guān)者的國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別?????????????一213.3.1信用風(fēng)險(xiǎn)????????????????????????????213.3.2政策風(fēng)險(xiǎn)???

2、?????????????????????????233.3.3管理風(fēng)險(xiǎn)????????????????????????????243.3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)????????????????????????????26第4章基于層次分析法的國家助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?????????????..274.1國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系???????????????????..274.2基于層次分析法的國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)???????????????..284.2.1構(gòu)建判斷矩陣??????????????????????????284.2.2確定

3、指標(biāo)權(quán)重??????????????????????????294.2.3評(píng)價(jià)結(jié)果分析??????????????????????????31第5章國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范措施????????????????????一325.1提高信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平????????????????????..325.1.1提升信用意識(shí)??????????????????????????325.1.2建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系?????????????????????335.2完善助學(xué)貸款制度?????????????????????????..355.2

4、.1建立健全法律規(guī)章制度??????????????????????355.2.2助學(xué)貸款期限和償還方式的多樣化?????????????????365.2.3推廣家庭與生源地貸款制度????????????????????375.2.4嘗試助學(xué)貸款市場(chǎng)化改革?????????????????????375.3加強(qiáng)助學(xué)貸款的管理????????????????????????..385.3.1加強(qiáng)政府的管理?????????????????????????385.3.2加強(qiáng)銀行的管理?????????????????????????3

5、8萬方數(shù)據(jù)西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第V頁5.3.3加強(qiáng)高校的管理?????????????????????????395.3.4建立利益相關(guān)者共同治理體系???????????????????405.4出臺(tái)配套措施,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)????????????????????..40結(jié)j淪???????????????????????????????????????????一42致謝????????????????????????????????????????????43參考文獻(xiàn)????????????????????????????

6、????44萬方數(shù)據(jù)西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第1頁1.1研究背景及意義1.1.1研究背景第1章緒論1993年《中國教育改革與發(fā)展綱要》明確提出:“高等教育屬于非義務(wù)教育,學(xué)生上大學(xué)原則上均應(yīng)繳費(fèi)”,1993—1997年是“并軌”過渡期,1997年全國高等學(xué)校公費(fèi)、自費(fèi)普遍并軌,中國高等教育全面實(shí)行收學(xué)費(fèi)制度。高等教育的成本分擔(dān)在我國正是實(shí)施。高等教育成本分擔(dān)機(jī)制形成后,一方面中國高等教育得到了飛速發(fā)展,而另一方面,隨著高等學(xué)校收費(fèi)水平的逐年提高,學(xué)費(fèi)占家庭支出的比重也在逐年增加,貧困大學(xué)生就學(xué)難的問題也越發(fā)成為一個(gè)無法回避的重大

7、現(xiàn)實(shí)問題。我國政府莊嚴(yán)承諾,決不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨喜黄鸫髮W(xué)。為了保障貧困大學(xué)生接受高等教育的權(quán)益,體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,需要建立與之相匹配的資助保障制度。1998年由中國人民銀行、教育部、財(cái)政部等部門建立國家助學(xué)貸款制度。《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見》(教財(cái)[201517號(hào))明確提出:“目前,我國普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系已基本建立。作為高校學(xué)生資助體系的重要組成部分,國家助學(xué)貸款經(jīng)過多年探索和完善,逐步形成了符合中國國情和高校特點(diǎn)的發(fā)展模式,取得了顯著成效,對(duì)確保高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)發(fā)揮了

8、重要作用。”我國國家助學(xué)貸款政策的目的,是幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、解決教育經(jīng)費(fèi)問題。自1999年國家頒布《關(guān)于國家助學(xué)貸款的管理規(guī)定(試行)》以來,我國國家助學(xué)貸款政策得到了不斷的發(fā)展和完善,目前已幫助數(shù)十萬貧困大學(xué)

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