兩岸三地產(chǎn)業(yè)合作升級

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1、兩岸三地產(chǎn)業(yè)合作升級概要·兩岸經(jīng)濟聯(lián)系日益加深，以及臺灣進一步放寬科技產(chǎn)業(yè)在大陸的投資限制，將有助提升兩岸科技合作。大陸科技產(chǎn)業(yè)迅速增長，對新型物料、各種關(guān)鍵零部件以及相關(guān)科技和生產(chǎn)技術(shù)需求殷切大陸已不僅是臺商投資的目的地，也是臺灣產(chǎn)業(yè)的龐大市場?！た萍籍a(chǎn)業(yè)日趨專業(yè)化，科技產(chǎn)品的供應(yīng)鏈及分工日益復(fù)雜，臺商有需要尋求更多及更專業(yè)的服務(wù)以支援他們在大陸的科技業(yè)務(wù)發(fā)展。·香港是區(qū)內(nèi)高效的服務(wù)中心和科技交易市場，是臺商推動業(yè)務(wù)擴展的理想業(yè)務(wù)發(fā)展及服務(wù)平臺。臺灣與香港在科技供應(yīng)鏈上各占不同位置，臺灣的優(yōu)勢在于前端技術(shù)研發(fā)，而香港則在于后端應(yīng)用和商業(yè)化。·臺商在大陸投資與貿(mào)易

2、，以電子及電機產(chǎn)品為主。電子業(yè)是香港最大的貿(mào)易集群，所以香港大有條件及能力促進兩岸的產(chǎn)業(yè)合作?！ひ恢币詠?，臺灣電子零部件及資訊科技設(shè)備供應(yīng)商與香港同業(yè)合作無間。他們不僅支援香港在大陸的生產(chǎn)活動，而且還與香港分銷商及代理商共同開拓大陸市場。隨著內(nèi)地市場持續(xù)發(fā)展，香港與臺灣公司有進一步合作的空間?！こ涂萍柬椖康闹苯油顿Y合作外，臺灣的物流服務(wù)供應(yīng)商亦與香港同業(yè)合作，增強彼此網(wǎng)絡(luò)，以滿足科技產(chǎn)業(yè)對物流服務(wù)的需求。臺商亦使用香港的各種金融服務(wù)，為其在大陸的業(yè)務(wù)融資?！づ_商亦會選擇在香港進行技術(shù)轉(zhuǎn)移及其他與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的交易，以獲得更佳的知識產(chǎn)權(quán)保護及管理服務(wù)，并藉香港的網(wǎng)

3、絡(luò)開拓中國大陸的科技市場。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)加深中國大陸充沛和低廉的勞動力資源，吸引大量臺灣產(chǎn)業(yè)投資。據(jù)臺灣經(jīng)濟部統(tǒng)計，累計1991-2009年經(jīng)核準臺商赴中國大陸投資共827億美元，占同期臺灣整體對外投資總額比重58.1%。2002年后，中國大陸占臺灣整體對外投資總額比重明顯提高，從之前低于40%的水平提高至目前的70%左右。貿(mào)易方面，2009年臺灣對中國大陸出口543億美元，占出口總額26.6%；進口額為245億美元，占進口總額14.0%。1993年臺灣政府發(fā)出「在大陸從事投資或技術(shù)合作許可」后，臺商在中國大陸的投資逐步從傳統(tǒng)勞力密集制造業(yè)轉(zhuǎn)移至技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，特

4、別是電子零組件業(yè)，以及電腦、電子產(chǎn)品及光學(xué)制品業(yè)，2008年已分別占臺商在中國大陸制造業(yè)投資的23.4%及20.4%，較90年代初期明顯增加。1國際產(chǎn)業(yè)全球化分工模式的演變，促使臺灣電子企業(yè)在2000年以后加快全球布局，積極增加在中國大陸的投資。除擴充生產(chǎn)規(guī)模外，臺商在中國大陸投放的研發(fā)經(jīng)費亦越來越多。隨著前端和后端生產(chǎn)移至中國大陸的比例上升，臺灣電子企業(yè)產(chǎn)值來自中國大陸的部分亦逐漸提升。根據(jù)臺北市電腦公會在2002年公布的「高科技臺商赴大陸投資調(diào)查」結(jié)果，當時已有45%的廠商表示其大陸產(chǎn)值逐漸超越臺灣。與此同時，臺灣企業(yè)在全球電子產(chǎn)業(yè)競爭中亦逐漸贏得舉足輕重的地

5、位。臺灣電子業(yè)大規(guī)模在中國大陸投資，亦推動中國大陸電子業(yè)迅速發(fā)展。以印刷電路行業(yè)（PCB）為例，1998年以來，中國大陸PCB生產(chǎn)平均每年以23%的高速增長，目前已成為全球最大的PCB生產(chǎn)基地。而據(jù)臺灣工業(yè)技術(shù)研究院估計，中國40%的PCB產(chǎn)值是由臺商產(chǎn)生。機電產(chǎn)品（HS84及85）近年已躍升為中國大陸最大的出口產(chǎn)品類別，當中主要包括手提電話及配件、電腦及配件、電子零部件如積體電路、半導(dǎo)體、PCB等。中國大陸海關(guān)每年公布的出口200強企業(yè)中，很大部分便是電子企業(yè)，當中臺灣企業(yè)一直占據(jù)領(lǐng)先位置。2009年中國大陸前20家出口企業(yè)中便有13家屬于臺灣廣達電腦、鴻海集團

6、、仁寶電腦、英業(yè)達集團、華碩電腦、宏碁集團等在中國大陸的投資，可見中國大陸和臺灣的經(jīng)貿(mào)相互依存度已日趨加深。2加強科技合作，推進產(chǎn)業(yè)升級隨著中國大陸經(jīng)濟邁向國際化，由出口大國向出口強國轉(zhuǎn)變，走自主創(chuàng)新，控制兩高一低，推動產(chǎn)業(yè)升級等一系列經(jīng)濟政策隨而產(chǎn)生。勞動力成本、土地價格上升等亦對以加工為主的企業(yè)帶來了升級、轉(zhuǎn)型的壓力。與此同時，全球市場競爭、貿(mào)易保護主義和區(qū)域經(jīng)濟整合，亦將對兩岸參與全球競爭帶來挑戰(zhàn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作升級、轉(zhuǎn)型是新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要和必然要求。產(chǎn)業(yè)升級需要依靠企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)提升，向產(chǎn)業(yè)上游延伸。臺灣在科研或科技發(fā)展方面向來有很好基礎(chǔ)，在高技

7、術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面亦有豐富的經(jīng)驗。而近年中國大陸在高技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā)成績優(yōu)異，上游生產(chǎn)配套能力越來越強。例如機電產(chǎn)品的凈出口占進口的比例不斷提高，顯示本地采購的零部件比例上升，其中電子、通訊等科技產(chǎn)業(yè)向上游發(fā)展，競爭優(yōu)勢不斷提高。從兩岸的發(fā)展優(yōu)勢和強項看來，兩岸科技發(fā)展存在著互補性，無論是研發(fā)、生產(chǎn)還是應(yīng)用方面，兩岸開展科技合作的前景廣闊，對于兩岸的繁榮和提升國際競爭力具有重要的意義。3過去兩年，臺灣新政府提出「開啟兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)商新時代」及「深耕臺灣、全球連結(jié)」的施政理念，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了前所未有的和平發(fā)展局面，為產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造有利基礎(chǔ)條件。2008年7月，臺灣政府把臺灣公

8、司赴大陸投