農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化的必由之路

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1、1997年第10期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化的必由之路嚴(yán)瑞珍(中國人民大學(xué))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在中國大陸興起。目前,學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理解尚不一致。本文擬從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的質(zhì)及量兩個方面剖析其實質(zhì)以及在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的作用。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村勞動分工深化的必然產(chǎn)物家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,改變了農(nóng)村經(jīng)濟體制的總格局,極大地調(diào)動起農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性,這已為1980年以后農(nóng)村經(jīng)濟史無前例的快速發(fā)展所證明。但它在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和提高農(nóng)民收入方面的局限性也越來越明顯。這是因為農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小(1980年為戶均0156公頃,只及超小型

2、經(jīng)營的日本的一半),嚴(yán)重地限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新,妨礙了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化;農(nóng)產(chǎn)品成本偏高,而且有繼續(xù)爬高的趨勢,在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上處于十分不利的地位;降低了吸納農(nóng)業(yè)勞動力的能力,大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力游離在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外,給非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市就業(yè)造成巨大壓力;低下的商品率和勞動生產(chǎn)率,嚴(yán)重地阻滯了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展;以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)戶極難迅速富裕起來。一些人把解決這些問題的希望寄托在西方發(fā)達(dá)國家通常所走過的道路上,即通過農(nóng)業(yè)勞動力的大規(guī)模從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)和把土地集中在種田能手手中,實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。與此同時,實

3、現(xiàn)務(wù)工農(nóng)民和務(wù)農(nóng)農(nóng)民之間收入的平衡。但自1978年從農(nóng)村開始的經(jīng)濟改革至今已經(jīng)20年,許多新鮮事物在農(nóng)村大量涌現(xiàn),唯獨農(nóng)戶的規(guī)模經(jīng)營只在東部發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)村莊或大城市郊區(qū)有所實現(xiàn)外,并沒有在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)。恰恰相反,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模不僅沒有擴大,反而愈來愈細(xì)分化了。隨著農(nóng)戶總數(shù)的增加和耕地面積的減少,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模從1980年的0156公頃進而下降到1995年的0141公頃,而且這個細(xì)分化的趨勢還在繼續(xù)。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因有三:(1)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟還沒有大規(guī)模吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動的可能。這是因為城市的市場經(jīng)濟只有一、二十年的發(fā)展歷史

4、,不具有像西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)過幾百年市場經(jīng)濟所積累起來的那么多的財富和經(jīng)濟載體,它還沒有能力解決即便是城市內(nèi)部的就業(yè)問題,更何況這么大數(shù)量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力。既然農(nóng)業(yè)剩余勞動力難以在農(nóng)業(yè)外找到就業(yè)門路,農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營就注定無法實現(xiàn)。(2)農(nóng)戶現(xiàn)有規(guī)模還沒有成為進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)的桎梏,這是因為,農(nóng)戶經(jīng)營仍沒有擺脫以糧食生產(chǎn)為主業(yè)的生產(chǎn)模式,糧食生產(chǎn)是一個低收益的部門,規(guī)模的擴大并不會給農(nóng)戶帶來多大的經(jīng)濟收益。此外,農(nóng)民采用的仍是以良種、化肥、灌溉等為主的生物技術(shù),規(guī)模的大小并沒有障礙這種技術(shù)的選用。(3)農(nóng)民通過自己的實踐,找到

5、了另一74?1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟并迅速富裕起來的道路,這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。首先,他們根據(jù)擴大了的市場需求,在糧食生產(chǎn)之外找到了蔬菜、果品、養(yǎng)魚、畜牧以及土特產(chǎn)品方面的生產(chǎn)門類。由于這些新的商品率很高的生產(chǎn)部門產(chǎn)品價值高、效益好,許多農(nóng)戶由只作為副業(yè)生產(chǎn)而逐漸演變成專業(yè)化的生產(chǎn)。不少地區(qū)還由專業(yè)戶逐步發(fā)展成為專業(yè)村、成片專業(yè)化區(qū)域生產(chǎn)。在我國

6、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中根本不存在勞動分工,農(nóng)戶既從事糧食又從事其他生產(chǎn)部門生產(chǎn),是一種“小而全”式經(jīng)營。在一個生產(chǎn)部門的生產(chǎn)中,農(nóng)戶從事從種到收的全部操作。從人民公社發(fā)展到雙層經(jīng)營下的農(nóng)戶經(jīng)營,這種情況并沒有變化。一旦出現(xiàn)了專業(yè)農(nóng)戶情況就不同了,在中國農(nóng)村中第一次有了勞動分工。其次,由于專業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn)并沒有解決小規(guī)模農(nóng)戶與市場銜接的矛盾,于是農(nóng)村經(jīng)濟又出現(xiàn)了第二次勞動分工,即一部分農(nóng)戶和一些經(jīng)濟組織進一步分化出來,專門從事生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)信息服務(wù)、資金供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、運輸、加工、貯藏等產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)。這些服務(wù)在大宗農(nóng)產(chǎn)品生

7、產(chǎn)中過去是由國營企業(yè)和供銷社壟斷的,但在商品率很高的新興生產(chǎn)部門還是空白,現(xiàn)在這一空白由農(nóng)民和其他新興的經(jīng)濟組織填平補齊了。如果說,第一次勞動分工是按生產(chǎn)部門橫向展開的;那么第二次勞動分工則是按同一生產(chǎn)部門的不同操作縱向展開的。這樣,專業(yè)農(nóng)戶的生產(chǎn)只限于生產(chǎn)中一部分操作,其他操作都由整個社會承擔(dān)了。這個過程即生產(chǎn)的社會化。最后,參加橫向勞動分工的都是農(nóng)戶,但參加縱向勞動分工的除有分化出來的農(nóng)戶外,還有個體戶、私人企業(yè)、合作企業(yè)、股份公司以及國有企業(yè)。它們開始時只承擔(dān)某一項服務(wù),有些經(jīng)濟組織進一步發(fā)展成為多項服務(wù)以致于實

8、行一體化服務(wù)。一體化服務(wù)的好處是:(1)不論專業(yè)化、社會化和一體化都實現(xiàn)了經(jīng)營成本的節(jié)約,這是三化之所以能夠存在的經(jīng)濟前提,但節(jié)約的程度是不同的,一體化比社會化高,社會化則又比專業(yè)化高。(2)實行一體化的社會化服務(wù)組織與農(nóng)戶的關(guān)系更加固定和緊密。他們往往通過合同和經(jīng)濟讓利把雙方聯(lián)系在一起,彼此更好地協(xié)調(diào)動作和合作。(3)在社會化服