關(guān)于報(bào)送農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地有關(guān)情況的通知

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1、關(guān)于報(bào)送創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地有關(guān)情況的通知成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、宜賓、南充、資陽(yáng)、廣元、達(dá)州、廣安、眉山、涼山等市（州）農(nóng)委（辦）：根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2011〕3號(hào)）文件精神，按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室《關(guān)于報(bào)送農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地有關(guān)情況的函》的要求，為了對(duì)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地（園區(qū)）發(fā)展情況進(jìn)行摸底，結(jié)合我省各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際情況，經(jīng)研究，選擇了成都、綿陽(yáng)等14個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展較好的市（州），請(qǐng)各市（州）農(nóng)委（辦）按照創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地（園區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)，在本市（州）區(qū)域內(nèi)，選擇基本符合創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示

2、范基地17（園區(qū)）條件、有較強(qiáng)創(chuàng)建意愿的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（農(nóng)產(chǎn)品加工）集中發(fā)展區(qū)，作為創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地（園區(qū)）的候選園區(qū)，并認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地（園區(qū)）有關(guān)情況表》。各市（州）將情況匯總后，于2011年4月24日前，將《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地（園區(qū)）有關(guān)情況表》通過(guò)傳真方式報(bào)省委農(nóng)工委。聯(lián)系人：胡明鮮聯(lián)系電話：（028）86633334傳真：（028）86633334附件：1.農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的意見(jiàn)2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地（園區(qū)）有關(guān)情況表中共四川省委農(nóng)工委2011年4月19日17附件1農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的意見(jiàn)為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、五中全會(huì)關(guān)

3、于加快農(nóng)村制度建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新的精神，按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》關(guān)于“建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”的要求，農(nóng)業(yè)部決定，從2011年起，創(chuàng)建一批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，發(fā)揮龍頭企業(yè)集群集聚優(yōu)勢(shì)，集成利用資源要素，完善強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化功能，提升輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。特提出如下意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的重要意義17創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地是示范帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，主要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以農(nóng)產(chǎn)品加工物流等園區(qū)為載體，以提升輻射帶動(dòng)能力為核心，以龍頭企業(yè)集群發(fā)展為重點(diǎn)

4、，集成集約資源要素，拓展產(chǎn)業(yè)鏈功能，打造區(qū)域特色品牌，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效應(yīng)明顯、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地是新形勢(shì)下深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要舉措，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。（一）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提升輻射帶動(dòng)能力的客觀要求。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,進(jìn)入創(chuàng)新提升階段，迫切需要加快龍頭企業(yè)集群發(fā)展，提高輻射帶動(dòng)能力。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，推動(dòng)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，有利于發(fā)揮集群集聚效應(yīng)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

5、業(yè)整體素質(zhì)和效益；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體制機(jī)制創(chuàng)新，由公司帶農(nóng)戶模式向公司加合作社及各類服務(wù)組織帶農(nóng)戶的模式演進(jìn)，有利于發(fā)揮合作社帶農(nóng)惠農(nóng)作用，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化程度；強(qiáng)化龍頭企業(yè)服務(wù)功能，由單項(xiàng)服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展，有利于發(fā)揮龍頭企業(yè)在構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的重要作用，提高輻射帶動(dòng)能力。（二）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。17農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)體系不健全是制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，發(fā)揮龍頭企業(yè)資本集成優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建立高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化規(guī)模化集約化生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合

6、生產(chǎn)能力；發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，與科研院所合作聯(lián)合，與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系對(duì)接融合，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，有利于新品種、新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和裝備水平；強(qiáng)化企業(yè)間分工與協(xié)作，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，聯(lián)合打造區(qū)域品牌，有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。（三）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要手段。17發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要突破口。各地實(shí)踐表明，有龍頭企業(yè)帶動(dòng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐的縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，產(chǎn)業(yè)興旺，就業(yè)增加，經(jīng)濟(jì)充滿活力，社會(huì)事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，

7、帶動(dòng)包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、信息、金融等服務(wù)業(yè)，有利于形成產(chǎn)加銷有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力；發(fā)揮企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于增加就業(yè)崗位，吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中，進(jìn)而帶動(dòng)文化、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。（四）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地是優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效舉措。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，要求加快建立以城帶鄉(xiāng)以工促農(nóng)的體制機(jī)制，推動(dòng)資源要素