微博反腐的“議程設置”成因分析

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1、微博反腐的“議程設置”成因分析微博反腐成為當今監(jiān)督腐敗行為的重要途徑。微博以其龐大的受眾群體，高效的信息傳播速度，多樣的信息傳播方式，低廉的舉報成本等優(yōu)勢，一躍成為反腐的一大利器。微博反腐的過程中，議程設置的運用成為其反腐過程中的一大特色。微博通過議題的設置，話題的引導等方式所形成的議程設置，對受眾的影響不僅體現(xiàn)在認知層面，而且上升到了態(tài)度與行動層面。1微博反腐的概念微博是一種非正式的迷你型博客，是基于web2.0平臺的一種可以發(fā)布即時消息的系統(tǒng)?？梢允褂脩敉ㄟ^網(wǎng)頁、手機、IM軟件（如QQ、gtalk、MSN）和

2、API等方式發(fā)送圖片和文字信息，不受任何的時間地點的限制。與博客不同的是，微博發(fā)送的信息受到字數(shù)的限制，最多不能超過140個字符。據(jù)中新社電中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心《第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計顯示，中國微博用戶數(shù)已達到2.75億，手機微博用戶數(shù)1.89億。微博本是一種社交性交流工具，而利用微博進行反腐活動則成為中國反腐一大特色。微博反腐是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過微博客這一特定的新興自媒體，對與公共權力相關的腐敗行為，進行監(jiān)督、批評和揭發(fā)的社會現(xiàn)象。2012年被稱為微博反腐元年，這種新興的反腐方式逐漸發(fā)展成為國

3、家反腐倡廉的一種重要的方式。2議程設置的概念議程設置是傳播學中關于傳播效果研究的重要理論。該理論是由美國傳播學者麥格思維爾?麥庫姆斯和唐納德?肖在1972年提出，他們認為大眾傳播往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供給信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注哪些事實和意見及他們談論的先后順序。議程設置理論的基本構思來源于美國評論家李普曼。1922年，李普曼在《公共輿論》中提出“新聞媒介影響我們頭腦中的圖像”，即新聞媒介決定了我們對這個世界的認知地圖。3微博反腐的方式與成因1.微博反腐的方式微博

4、反腐的方式依賴于微博所具備的基本功能，包括發(fā)布、評論、轉發(fā)、私信以及搜索等。廣大博主正是通過這些基本功能來參加微博反腐活動的。第一，發(fā)布功能。博主利用微博的發(fā)布功能把自己掌握的腐敗線索（包括文字、圖片、錄音、視頻等）上傳到自己注冊的微博空間，使其粉絲可以在網(wǎng)上瀏覽這些內(nèi)容，從而引起眾多博友的圍觀，產(chǎn)生議題。第二，評論功能。當博友們發(fā)現(xiàn)微博上的相關腐敗信息后，可以對腐敗信息進行評論，發(fā)表自己的看法與觀點，從而為形成更強大的網(wǎng)絡輿論及議程設置打下基礎。第三，轉發(fā)功能。博友們可以對腐敗線索進行轉發(fā)，從而使自己的粉絲博友

5、們看到這些內(nèi)容，以此大大增加公眾的關注度。第四，私信功能。私信與電子郵件相似，但凡能夠看到博主發(fā)布的腐敗信息的博友都可以將信息以私信的形式發(fā)給其他微博賬號，從而使腐敗信息有了更大的擴散功能。第五，搜索功能。微博用戶通過微博的搜索功能可以對腐敗信息進行查找與關注，這也有利于微博反腐的進行。2.微博反腐形成議程設置的成因議程設置是微博反腐的一大特色。微博以其高頻度、高強度的議題報道，大眾傳播與人際傳播的雙重作用，以及微博互動技術等因素對腐敗信息進行議程設置，進而引起社會輿論，引發(fā)反腐敗機構的關注與重視。2.1高頻度、

6、高強度的議題報道隨著互聯(lián)網(wǎng)和web2.0技術的發(fā)展，我們迎來了一個“人人都有麥克風”的全民記者時代。所謂全民記者，是指在新聞事件的報道和傳播中發(fā)揮記者作用，卻非專業(yè)新聞記者的普通民眾。在此背景下，微博則成為公眾進行自我表達和信息傳播的理想平臺。微博通過橫向和縱向的傳播腐敗信息，進行長期且穩(wěn)定的議程設置。首先，微博通過縱向的傳播模式，在不同時期對腐敗信息的曝光和處理進行傳播，引起公眾持續(xù)的關注，從而形成一種穩(wěn)定的議程設置。如在2008年，對“天價煙局長”周久耕的曝光，2012年對“表哥”楊達才的曝光，以及隨后舉報的

7、“63小時閃電罷免”案主角雷政富，這些出現(xiàn)在不同時期的腐敗信息強化了公眾對于微博反腐的關注，從而形成長期的議程設置。同時，微博還通過橫向的傳播模式對反腐議題設置進行加強。橫向的傳播模式，即在較短時期內(nèi)對同一議題，進行高頻度，高強度的報道與傳播。如在“63小時閃電罷免”案中，微博上第一時間轉發(fā)了《重慶北碚區(qū)區(qū)委書記包養(yǎng)情婦并與之淫亂》的文章、圖片、及視頻連接；同一晚，微博認證為“資深調(diào)查記者”的紀許光發(fā)出了第一條求證“廳官雷政富被指包養(yǎng)情婦，并與之淫亂”的微博；此微博一經(jīng)發(fā)出便引起大量轉載與評論，諸多有關于此的微博

8、鋪天蓋地而來，擴大了腐敗信息的傳播范圍，加強了該議題的設置。同時，該不雅視頻迅速被天涯、凱迪社區(qū)、百度貼吧等網(wǎng)站進行轉載，從而迅速引起重慶政府機關的重視，政府機關做出了閃電罷免的行動。2.2大眾傳播與人際傳播的雙重作用所謂大眾傳播，就是專業(yè)化的媒介組織運用先進的傳播技術和產(chǎn)業(yè)化手段，以社會上一般大眾為對象而進行的大規(guī)模的信息生產(chǎn)和傳播活動。其主要有以下特點：（1）具有組織