淺析綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響[參考]

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1、淺析綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響[摘要]隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和多邊貿(mào)易體制的逐步加強，關稅和傳統(tǒng)的非關稅貿(mào)易保護措施的作用大大削弱；而綠色壁壘隨著環(huán)保浪潮的興起對我國的對外貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。本文主要分析了綠色壁壘的產(chǎn)生原因和特征以及對我國出口貿(mào)易的影響。[關鍵詞]綠色壁壘出口貿(mào)易影響隨著全球經(jīng)濟一體化進程的迅速推進，WTO多個回合的談判使得長期以來作為主要貿(mào)易壁壘的高額關稅逐漸退出了歷史舞臺，代之而起的是綠色貿(mào)易壁壘。作為方便易行、見效快的強有力保護手段，綠色壁壘越來越頻繁的付諸實施，矛頭直指我國大宗出口產(chǎn)品，使中

2、國成為“綠色壁壘”和反傾銷措施的主要打擊對象，致使中國許多產(chǎn)品無緣進入國際市場。一、綠色壁壘的概念及特征1.綠色壁壘的概念綠色壁壘，也稱環(huán)境壁壘，是指以保護人類和動植物的生命、健康或安全，保護生態(tài)或環(huán)境為由而采取的直接或間接限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施。其本身就是一種貿(mào)易障礙，屬于一種新的非關稅壁壘形式。綠色壁壘主要包括“綠色關稅”，“綠色技術標準”，“綠色檢疫”，強制性措施，環(huán)境貿(mào)易制裁，環(huán)境許可證制度、環(huán)境配額等其他形式。2.綠色壁壘的特征綠色壁壘產(chǎn)生的歷史必然性使其具有了其他非關稅壁壘所不具有的特征，

3、主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。綠色壁壘以保護有限資源、環(huán)境、生態(tài)平衡或人類健康為借口，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，迎合綠色消費的需要，從而實現(xiàn)其貿(mào)易保護名義上的合理性。(2)表現(xiàn)形式上具有合法性。綠色壁壘借口以國際公約、國別法律、法規(guī)或多邊規(guī)則為依托，具有“合法”的外衣。(3)保護對象上具有廣泛性。不僅包括初級產(chǎn)品，而且還包括所有有關中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品等幾乎所有產(chǎn)品；不僅對產(chǎn)品本身的質量，而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設計直到消費后的最終處理都有限制。(4)保護方式上具有隱蔽性。利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護

4、之實，使出口方難以預見其內(nèi)容及變化，從而難以對付和適應。(5)實施效果上具有歧視性和不公正性。設置綠色貿(mào)易壁壘的主要是發(fā)達國家，常使發(fā)展中國家的貿(mào)易利益成為犧牲品，實施綠色貿(mào)易壁壘時又沒有考慮發(fā)達國家的環(huán)保歷史的欠賬，因而不公平也不公正。二、綠色壁壘產(chǎn)生的原因綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展主要出于保護生態(tài)環(huán)境的需要，是消費者環(huán)保意識增強和可持續(xù)發(fā)展觀念的體現(xiàn)。它的產(chǎn)生有其外部和內(nèi)部兩個原因。從外部原因看：綠色壁壘源于綠色消費或綠色貿(mào)易，而綠色貿(mào)易是一把“雙刃劍”，一方面體現(xiàn)了消費者保護環(huán)境、維護健康等正當合理的要求；另一方面，又

5、可以成為某些國家推行新的貿(mào)易保護主義、阻止外國商品進口的“擋箭牌”。從內(nèi)部原因來看，我國出口產(chǎn)品確實存在著綠色產(chǎn)品少、農(nóng)產(chǎn)品有害成份超標較多的現(xiàn)象。三、綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響隨著全球環(huán)保問題的日益突出，“綠色壁壘”亦隨著“綠色”潮流的推進和市場競爭的激化而不斷加強。各國特別是發(fā)達國家想方設法，充分運用該措施保護內(nèi)容上的廣泛性和保護方式上的隱蔽性等特點，大量構建“綠色貿(mào)易壁壘”。這種壁壘對處在發(fā)展階段的我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生了很大的影響。1.對產(chǎn)品出口市場范圍的影響在綠色壁壘的影響下，我國向香港、日本、美國、東盟、臺灣

6、省、韓國等在環(huán)保方面具有較強優(yōu)勢的發(fā)達和新興工業(yè)化國家和地區(qū)出口貿(mào)易將會受到較大影響。這些國家和地區(qū)多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員，環(huán)保行動起步早，成效大，公眾環(huán)保意識強，環(huán)保技術位居世界前列，目前從環(huán)保立法進入了環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身經(jīng)濟和技術優(yōu)勢，以保護本國和本地區(qū)的環(huán)境為借口，制定對發(fā)展中國家過于苛刻的技術標準，這將使得我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨縮小的可能。2.對出口貿(mào)易的增長速度的影響綠色貿(mào)易壁壘的擴大和強化使得產(chǎn)品進入國際市場的難度贈大，貿(mào)易流量將受到影響，出口貿(mào)易增暢速度也會相應的受

7、到約束。1978年到1996年，我國外貿(mào)出口以年均15％得速度增長，而且工業(yè)制成品所占得比重越來越高，達到85％。但在1997年至1999年上半年，我國出口貿(mào)易停滯不前，這除了受亞洲金融危機沖擊之外，主要是綠色貿(mào)易壁壘造成的阻礙。3.對出口產(chǎn)品競爭力的影響環(huán)境壁壘的制定和實施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)，它要求將環(huán)境科學和生態(tài)科學等原理運用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸和銷售過程中，從而形成一個完整的無污染的環(huán)境管理體系。因此，制造商為了達到進口國的環(huán)境標準，不得不在產(chǎn)品中加入環(huán)保因素，增加有關環(huán)境

8、保護的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關費用，從而使出口成本加大，使產(chǎn)品的出口競爭力受到很大的影響。4.對出口經(jīng)營的經(jīng)濟效益的影響在綠色浪潮的沖擊下，非綠色產(chǎn)品的國際競爭力越來越小，利潤率越來越低。在我國生產(chǎn)力水平特別是科技水平不高的情況下，出口產(chǎn)品絕大多數(shù)為非綠色產(chǎn)品。要是產(chǎn)品綠色化，就要對眾多產(chǎn)品從設計、生產(chǎn)、運輸、營銷、