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1、研究我國周邊環(huán)境安全問題的重要意義(一)我國地緣環(huán)境的基本情況國家的地緣環(huán)境,是指影響國家安全的地理位置、地理特征以及與地理密切相關(guān)的國家關(guān)系等因素。①新中國是世界上鄰國最多,所處的安全狀況和面臨的安全問題最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。我國地處亞洲東部,陸上有15個鄰國相接壤,與8個國家隔海相望,地處亞太地區(qū)的中心位置,特殊的地理位置造就了了周邊環(huán)境的復(fù)雜性。我國地緣環(huán)境可謂先天不足,有后天難補(bǔ)的一面,但也有后天可塑的一面。我國擁有世界第二長邊界線,陸地邊界長達(dá)2.2萬公里,海疆線長達(dá)1.8萬公里,鄰國眾多,強(qiáng)鄰不少,領(lǐng)土領(lǐng)海問題自然存在各種分歧。
2、(二)中國周邊安全環(huán)境的重要性隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢的變化,周邊外交在我國外交全局中的重要性越來越突出。爭取一個良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。從政治上來看,周邊國家是我國維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托。我國周邊多為發(fā)展中國家,與我國在重大國際和地區(qū)問題上有較多共識。從經(jīng)濟(jì)上來看,周邊國家是我國對外開放,開展互利合作的重要伙伴。周邊國家是中國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略的重要地區(qū)。綜上所述,一個和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利建設(shè)的重要保障。因此,維護(hù)我國周邊環(huán)境安全意義尤為
3、重大。二.我國周邊環(huán)境安全的現(xiàn)狀國家周邊安全環(huán)境是指一個國家安全狀況和態(tài)勢。安全概念涉及客觀和主觀兩個方面內(nèi)容??陀^上是指不存在外來攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實(shí),以及消除威脅的能力;主觀上是指一種心理感受,即一種安全感。周邊安全環(huán)境是指影響國家安全的各種周邊性外部因素的總和。②對我國安全環(huán)境復(fù)雜性的基本判斷:總體穩(wěn)定,局部嚴(yán)峻,安全問題趨于復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)加大。三.我國周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)和威脅目前,影響我國周邊安全的主要因素有:恐怖主義、宗教權(quán)端主義、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。(一)我國安全環(huán)境面臨的威脅一是美國成為影響周邊安全
4、環(huán)境的最主要因素;美國對我國構(gòu)成的威脅是最大的、全局性的,也是長期性的。歷史上,美國曾經(jīng)對我國安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,并對我國進(jìn)行過戰(zhàn)爭較量。中美建交后,兩國實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?;?。但從美國的國家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)特別是兩極格局總結(jié)后的政策來看,美國的兩派,無論是遏制派,還是接觸派,其實(shí)質(zhì)都是在企圖延緩中國上升為世界強(qiáng)國地位的的速度。為此,美國在我國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面制造事端,甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗,從而成為我國周邊環(huán)境中對我威脅最大的國家。③二是日本對我國周邊環(huán)境存在現(xiàn)實(shí)和潛在的安全威脅;日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,目前正處于轉(zhuǎn)型過程,
5、其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國的步伐,強(qiáng)化日美同盟,防范和牽制我國的行動不斷升級使中日關(guān)系陷入低谷。日本政府對周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度,嚴(yán)重影響了地區(qū)的穩(wěn)定,其在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多國家的不滿。近幾年圍繞“釣魚島領(lǐng)土主權(quán)”問題,我國漁民時常手段侵?jǐn)_,爭端時有發(fā)生。雖然我國從大局出發(fā),采取理性負(fù)責(zé)任的態(tài)度,但伴隨我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際地位的不斷提升,在中日關(guān)系的重新定位過程中,矛盾和摩擦無可避免。中日關(guān)系的友好發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。三是周邊其他國家對我國的威脅;中國海上力量的發(fā)展隨著航母的試
6、航進(jìn)一步引起周邊國家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡,已經(jīng)成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在安全上依靠美國,經(jīng)濟(jì)上力圖分享中國經(jīng)濟(jì)成果的局面短期內(nèi)不會改變。四是印度對我國領(lǐng)土的侵犯和威脅;中印兩國圍繞邊界問題糾葛多年。中印邊界問題既是英帝國主義的侵略政策醞釀造成的,又是印度擴(kuò)張主義膨脹的結(jié)果。中印邊界從未劃定,兩國也從未簽訂過中印邊界具體位置的條約和協(xié)定。但是中印之間有一條傳統(tǒng)習(xí)慣線。該線長約1700千米,爭議面積約12.55萬平方千米,印度侵占9.2萬平方千米,占爭議面積的74%。印度對華軍事戰(zhàn)略趨向:一
7、是對我確立“攻勢防御”的戰(zhàn)略思想,二是加強(qiáng)邊界戰(zhàn)場建設(shè),實(shí)施重兵部署。三是加強(qiáng)對華核威懾。④五是恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅現(xiàn)實(shí)威脅,是指現(xiàn)實(shí)國際關(guān)系中業(yè)已存在的威脅。對付現(xiàn)實(shí)威脅,是國防建設(shè)的基本著眼點(diǎn)。⑤恐怖主義是威脅我國安全環(huán)境的不可忽略的因素之一。(二)我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來源地區(qū)——“三大方向和兩個重點(diǎn)地區(qū)”。三大方向:東北亞、中亞和海洋,既緊密聯(lián)系,又相互交叉。1東北亞方向:影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題,一是朝鮮半島問題,二是日本問題。如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺灣海峽的話,那么日本對我國家安全的威脅就僅次
8、于美國。2中亞方向:對我國安全來說,中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面:一是“三股惡勢力”的威脅;二是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務(wù),企圖發(fā)動一連串的所謂“顏色革命”,