權(quán)威解讀醫(yī)養(yǎng)融合政策！

《權(quán)威解讀醫(yī)養(yǎng)融合政策！》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、權(quán)威解讀醫(yī)養(yǎng)融合政策!為什么要推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合？推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合是應(yīng)對(duì)人口老齡化的長久之計(jì)。當(dāng)前，我國正處于人口老齡化快速發(fā)展期。目前我國60歲以上老年人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?5.5%。其中，數(shù)量龐大的老年人群患有慢性病,有近4000萬失能和部分失能老人。老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和生活照料需求疊加的趨勢(shì)越來越明顯，迫切需要為老年人提供醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合的服務(wù)。2013年以來，國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展環(huán)境得到改善。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第

2、十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提岀“推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)乞和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合”，為做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作指明了方向。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，有利于滿足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全面建成小康社會(huì)具有重要意義。部分地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，能夠優(yōu)化資源配置，盤活現(xiàn)有健康和養(yǎng)老服務(wù)資源；能夠提高養(yǎng)老院入住率，減輕醫(yī)院病床壓力，降低醫(yī)保負(fù)擔(dān)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合既是知識(shí)密集型也是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，拉動(dòng)護(hù)理及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)

3、展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如何推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合？創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，關(guān)鍵是合。考慮到在促進(jìn)養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)有一定的政策基礎(chǔ)，此《意見》直接針對(duì)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的突出問題，提出了具體、可操作的實(shí)現(xiàn)路徑和任務(wù)措施。1,明確了推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的基本原則推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，要堅(jiān)持保障基本、統(tǒng)籌發(fā)展，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，確保人人享有基本健康養(yǎng)老服務(wù)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、岀臺(tái)政策、引導(dǎo)投入、規(guī)范市場(chǎng)、營造環(huán)境等方面的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用

4、，營造平等參與、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式，積極推進(jìn)政府購買服務(wù)，激發(fā)各類服務(wù)主體潛力和活力，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平和效率。2,提出了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展目標(biāo)到2017年，要初步建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度,基本形成符合需求的專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培養(yǎng)制度，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家養(yǎng)老提供上門服務(wù)的能力，老年人健康養(yǎng)老服務(wù)可及性明顯提升。到2020年，要基本建立符合國情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制

5、和政策法規(guī)體系，醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有序共享，覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的庚養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，基層庚療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家養(yǎng)老提供上門服務(wù)的能力明顯提升，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。1,部署了推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重點(diǎn)任務(wù)（一）是建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期

6、生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。（二）是支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)及內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站等，依法依規(guī)開展醫(yī)療衛(wèi)牛?服務(wù)。（三）是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，為居家老年人提供連續(xù)性的健康管理服務(wù)。（四）是優(yōu)化政策環(huán)境，縮短審批時(shí)限，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。（五）是鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源布局，提高綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人服務(wù)的能力。2,完善了推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的保障措施對(duì)于符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，按規(guī)定落實(shí)好相關(guān)支持政策。完善投融資和財(cái)稅

7、價(jià)格政策，拓寬市場(chǎng)化融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障，在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局O探索建V多11次長期照護(hù)保障體系，鼓勵(lì)有條件的地方探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化信息支撐，加強(qiáng)部門協(xié)作，共同推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展《意見》印發(fā)后，我們將會(huì)同相關(guān)部門，密切協(xié)作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)文件精神，完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌各方資源，認(rèn)真完成《意見》提出的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合正在制定的《健康老齡化“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》

8、，建立一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效形式，并及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作加快取得進(jìn)展和成效。俞建良（民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長）:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合要突出醫(yī)和養(yǎng)