2017年全國兩會(huì)關(guān)于留守兒童熱點(diǎn)提案話題解讀

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1、2017年全國兩會(huì)關(guān)于留守兒童熱點(diǎn)提案話題最新解讀,兩會(huì)留守兒童話題新聞歡迎查看2017年全國兩會(huì)關(guān)于留守兒童熱點(diǎn)提案話題最新解讀,兩會(huì)守兒童話題新聞的相關(guān)文章!據(jù)全國婦聯(lián)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國有6100多萬名農(nóng)村留守兒童,每5個(gè)孩了中就有1名農(nóng)村留守兒童。由于父母長(zhǎng)期在外打工,與孩子接觸的時(shí)間少之甚少,令孩子缺少關(guān)懷、教育缺失,導(dǎo)致安全問題頻發(fā),不斷引起社會(huì)關(guān)注。民政部部長(zhǎng)李立國表示農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象。對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作,各級(jí)黨委政府一直比較重視。從十多年前

2、開始,在有關(guān)的政策制定、部門管理服務(wù)、群眾團(tuán)體參與和發(fā)揮關(guān)鍵作用上,對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作,是有進(jìn)展、有成效的。李立國介紹,春節(jié)前,國務(wù)院制定和印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,著眼于在過去工作的基礎(chǔ)上針對(duì)現(xiàn)在仍然存在的突出問題來加強(qiáng)這項(xiàng)工作。這個(gè)政策文件是按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與和家庭盡責(zé)的實(shí)際工作格局和思路來研究制定的。意見在關(guān)愛保護(hù)體系上分別規(guī)定了縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)該承擔(dān)和履行的工作職責(zé),明確了各部門協(xié)同負(fù)責(zé)的任務(wù)。同時(shí)也依據(jù)

3、未成年人保護(hù)法、預(yù)防青少年犯罪法等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和明確家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任,把家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任的履行、地方政府和基層群眾自治組織屬地責(zé)任的履行、政府有關(guān)部門和群團(tuán)組織履行職責(zé)發(fā)揮作用協(xié)同起來,這樣就能夠把關(guān)愛保護(hù)體系建設(shè)得更完善、更有力。李立國還表示,為了保證關(guān)愛服務(wù)體系編密織牢,政策文件還明確了留守兒童關(guān)愛保護(hù)體制機(jī)制,要明確構(gòu)建和落實(shí)農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)問題的強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、評(píng)估幫扶機(jī)制和監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。這些機(jī)制的實(shí)施,市公安部門、教育部門、民政部門依托縣、鄉(xiāng)政府和基層群眾自治組織

4、來落實(shí),要在基層政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)下,當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門和群團(tuán)組織形成合力,把關(guān)愛保護(hù)體系和關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制落到實(shí)處。鞏漢林:要為留守兒童進(jìn)城打開“便利之門"全國政協(xié)委員、著名演員鞏漢林在提到農(nóng)村留守兒童保護(hù)問題時(shí)直言:“社會(huì)的關(guān)注度還不夠,要解決這類問題,政府就必須進(jìn)一步重視?!拔抑皡⒓舆^相關(guān)活動(dòng),走訪了一些留守兒童村,這些孩子的確可憐,從小沒有得到父母的關(guān)愛,可以想象他們的情感是缺失的。"在他看來,留守兒童是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的一種普遍現(xiàn)象,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人口的流動(dòng)以及農(nóng)村土地

5、資源的減少導(dǎo)致農(nóng)村大量勞動(dòng)力閑置,進(jìn)城務(wù)工就成為他們改變生活狀態(tài)的有效途徑?!爱?dāng)前要想改變這一現(xiàn)狀,就需想辦法讓這些孩子能夠隨著父母到他們工作的地方去,然而孩子進(jìn)城后上學(xué)問題,住房問題也都隨之而來,這也成為阻礙孩子進(jìn)城的矛盾所在。"在看來鞏漢林,不能因?yàn)檫@些問題的存在而不去解決或者回避?!艾F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得了巨大成功,反過來,我們更應(yīng)該將紅利返還給這些進(jìn)城務(wù)工人員,幫助他們解決一些實(shí)實(shí)在在的問題。尤其在北京這些一線城市,外地孩子想上學(xué)手續(xù)特別繁瑣,有時(shí)候覺得城市似乎不是要包容這些人,而是設(shè)置門檻

6、使這些人不進(jìn)來,我認(rèn)為這是不可取的?!膘枬h林認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)留守兒童隨父母進(jìn)城,就要為孩子打開進(jìn)城的“便利之門雹“比如住房保障問題,我們有廉租房、保障房,政府是否可以針對(duì)農(nóng)民工開辟一個(gè)專門的渠道,設(shè)置農(nóng)民工保障房,讓他們?cè)诔鞘泄ぷ髡嬲龑?shí)現(xiàn)C居者有其屋角,,鄭強(qiáng):解決留守兒童問題根本在于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)針對(duì)留守兒童的問題,全國人大代表、貴州大學(xué)校長(zhǎng)鄭強(qiáng)在接受中國網(wǎng)記者采訪時(shí)說,“你總不能把他們的父母全部叫回來吧?他們本來就是為了掙錢自發(fā)出去打工的,如果叫他們回來,他們肯定說那你得給我找份工作才行。他打不到工,

7、掙不了錢就得往外面跑啊。并不是不準(zhǔn)他們打工,為了生計(jì),你還要鼓勵(lì)他們出去賺錢。貴州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)留不住人,大家才往外跑?!钡仓笇?,孩子的教育不能落下。短期內(nèi)應(yīng)對(duì)這一問題?鄭強(qiáng)認(rèn)為,貴州省需要先建立一個(gè)綜合治理體系,從制度上要求,比如留守兒童的爸爸媽媽一年當(dāng)中必須幾次回鄉(xiāng)探視等等。它要納入真正的登記制度,比如省少工委、省婦保、人社廳,它們可以建立一個(gè)信息管理體系,在這個(gè)基礎(chǔ)上建立綜合治理體系。此外他也提出,孤兒有孤兒院,各地也應(yīng)為留守兒童設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。但從長(zhǎng)期發(fā)展來看,鄭強(qiáng)表示,解

8、決這一問題的根本還是要把重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,并且需要經(jīng)濟(jì)、教育和文化同步發(fā)展。劉長(zhǎng)銘委員:關(guān)愛留守兒童就是儲(chǔ)備人力“富礦"中國的目標(biāo)是建設(shè)人力資源強(qiáng)國,而鄉(xiāng)村的孩子、留守兒童是人力資源有待開發(fā)的“富礦二他們有著無限的潛力和發(fā)展可能,未來可以成為各行各業(yè)的人才。為此,劉長(zhǎng)銘提出了五點(diǎn)建議。第一,要強(qiáng)化政府責(zé)任。他說,教育是一個(gè)民生工程。其中,特別要重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校存在的意義,過去“撤并”學(xué)校是從效率考慮;但現(xiàn)在可能要有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)——鄉(xiāng)村學(xué)校的存在,對(duì)于鄉(xiāng)村文化的建設(shè)

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