社保基金管理與監(jiān)督

社?;鸸芾砼c監(jiān)督

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1、第一章第一節(jié)社會保險:以國家為主體,對有工資的勞動者在暫時或永久失去勞動能力,或喪失生活來源的情況下,通過立法手段,運用社會力量,給這些勞動者以一定程度的收入損失補償,使之能繼續(xù)享有基本的生活水平,從而保證勞動力再生產和擴大再生產的最長運行,保證社會安定的一種制度。養(yǎng)老保險:勞動者在達到法定退休年齡退休后,從政府和社會得道一定的經濟補償,物質幫助和服務的社會保險制度。醫(yī)療保險:勞動者在患病其間,由保險機構或保險組織按規(guī)定提供其醫(yī)療費和生活費的社會保險制度。生育保險:婦女勞動者因生育子女而暫時失去勞動

2、能力,失去正常生活收入來源時,提供基本生活保障的項目。失業(yè)保險:當勞動者因非本人自愿而失業(yè),從而喪失收入來源時,由社會提供其必要的物質生活保障的項目。社會保險的特征:1、強制性2、權利和義務相結合3、以滿足勞動者的基本生活水平為標準4、作為一種社會政策,注重社會公平5、共濟性社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別:1、保險性質不同2、保險對象不同3、實施方式不同4、保險關系建立的依據(jù)不同5、保障水平不同6、保險費的承擔著不同7、經營主體不同8、經營目的不同第二節(jié)社會保險制度發(fā)展階段:一、社會保險制度的產生階段(1

3、9世紀80年代初到20世紀20年代)二、社會保險制度的初步發(fā)展階段(20世紀20年代末到第二次世界大戰(zhàn))三、社會保險制度的充分發(fā)展階段(第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀70年代末)四、社會保險制度的改個階段(20世紀70年代末至今)我國城鎮(zhèn)社會保險發(fā)展階段:1、初創(chuàng)階段(1951-1957)2、社會保險的調整和發(fā)展階段(1958-1965)3、遭到嚴重破壞的階段(1966-1976)4、改革階段(1976年至今)第三節(jié)社會保險基金:依據(jù)法律,法規(guī)和規(guī)章,在勞動者因年老,患病,生育,失業(yè),傷殘,死亡等原因而

4、中斷勞動,或部分,全部喪失勞動能力的情況下,保障其基本生活需要建立的專項基金。社會保險基金制度:關于社會保險基金的籌措,使用,投資運營和管理等方面的法律規(guī)范的統(tǒng)稱,是社會保險法的重要組成部分。我國社會保險制度遵循以下原則:1、社會性原則2、適應性原則3、公平性原則4、規(guī)范性原則社會保險基金的特點:1、強制性2、基本保障性3、特定對象性4、統(tǒng)籌互濟性第四節(jié)按社會保險項目的專門用途及功能分類:養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷和生育按籌集模式分類:現(xiàn)收現(xiàn)付模式完全積累模式部分積累模式按基金所有權分類:公共基金個人基

5、金機構基金按基金運營管理方式分類:財政性基金市場信托管理基金公積金基金第五節(jié)社會保險基金的籌集:由專門的社會保障管理機構按照社會保險制度所規(guī)定的計征對象和方法,定期向勞動者所在單位或個人征收保險費的行為。社會保險基金的籌集形式:1、企業(yè)全部繳納2、個人全部繳納3.政府全部資助4、企業(yè)和個人共同繳納5、企業(yè)繳納和政府資助6、個人繳納和政府資助7、個人,其哦也,政府三方共同負擔社會保險基金的籌集方式:征稅制和征費制第二章第一節(jié)社會保險基金管理的目標:1、確?;鸬耐暾桶踩?、防止基金貶值,實現(xiàn)基金保值

6、,爭取基金升值3、滿足給付的需要,避免發(fā)生支付危機4、保持高效率社會保險基金管理遵循的原則:1、依法管理,規(guī)范運行2、堅持收支兩條線,征收和支出適當分離3、實行預算管理社會保險基金管理的主要模式:1、財政集中型管理模式2、多元分散型管理模式3、專門機構的集中基金管理模式社會基金管理的特點:1、社會政策的目的行2、法律監(jiān)控性3、綜合性第二節(jié)國際社會保險基金管理的新特點:1、社會保險基金的管理呈多元化發(fā)展趨勢2、社會保險基金監(jiān)管問題備受重視3、放松對社會保險基金投資項目的限制4、重視社會保險基金同金融市

7、場的互動發(fā)展5、社會保險基金投資向海外延伸第三節(jié)我國社會保險基金管理的發(fā)展概況:1、社會保險基金管理制度的建立2、社會保險基金管理制度的恢復3、社會保險基金管理制度的改革與發(fā)展我國社會保險基金管理框架:1、社會保險基金的管理主體2、社會保險基金的管理方式3、社會保險基金的預,決算管理4、社會保險基金的投資運營我國社會保險基金管理的主要內容:1、社會保險基金的征收管理2、社會保險基金的支付管理3、社會保險基金的收支兩條線管理第三章第一節(jié)現(xiàn)收現(xiàn)付模式:要求先做出當年或近幾年內某項社會保障措施所需支付的費

8、用預算,然后按照一定的比例分攤到參加社會保險的單位和個人,當年提取當年支付,一般不留余額,但實際執(zhí)行時會有一定的余額。第二節(jié)我國社會保險基金來源于國家,企業(yè)和個人三方。第三節(jié)基本養(yǎng)老保險費征繳范圍:國企,城鎮(zhèn)集體企業(yè),外企,城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工基本醫(yī)療保險費征繳范圍:國企,城鎮(zhèn)集體企業(yè),外企,城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,國家機關及其工作人員,事業(yè)單位及其職工,民辦非企業(yè)單位及其職工,社會團體及其專職人員。失業(yè)保險

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