淺議城市濕地建設(shè)與保護(hù)

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1、淺議城市濕地建設(shè)與保護(hù)摘要：通過(guò)對(duì)城市濕地的調(diào)查，了解目前我們城市濕地建設(shè)的現(xiàn)狀，并深刻闡述了城市濕地的建設(shè)與保護(hù)，有利于我們城市濕地建設(shè)的發(fā)展，加強(qiáng)了城市濕地的建設(shè)力度與廣度。關(guān)鍵詞：淺談、城市濕地、建設(shè)、保護(hù)1、城市濕地的定義和意義1.1城市濕地的定義：城市濕地是指城市區(qū)域之內(nèi)的海岸與河口、河岸、淺水湖沼、水源保護(hù)區(qū)、自然和人工池塘以及污水處理廠等具有水陸過(guò)渡性質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)。是指建立在城市及其周邊，具有一定的自然特性、科學(xué)研究和美學(xué)價(jià)值的濕地生態(tài)系統(tǒng)，能夠發(fā)揮一定的科普和教育功能，并兼有游憩休閑作用的特定區(qū)域，城市濕地公園最大的特點(diǎn)在于主題性、自然性和生態(tài)性，它在改善生態(tài)狀況，為人們

2、提供游憩、康樂(lè)的場(chǎng)所，并在涵養(yǎng)城市水源、保護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮重要作用，集中體現(xiàn)了濕地的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1.2城市濕地的意義：城市濕地作為城市中一個(gè)特殊的生態(tài)系統(tǒng)，具有重要的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)服務(wù)功能。城市濕地于城市的環(huán)境調(diào)解、資源供應(yīng)、災(zāi)害防治以及人居環(huán)境的美化等方面都起到了不可或缺的作用，合理開發(fā)和利用濕地資源是確保城市可持續(xù)發(fā)展的重要前提。城市濕地對(duì)維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。隨著人口劇增，快速城市化使?jié)竦孛娣e急劇減少，城市中心填湖現(xiàn)象屢屢發(fā)生，濕地被改造為建設(shè)用地，削弱了濕地的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。城市濕地生境呈現(xiàn)嚴(yán)重的破碎化，形成分布不均、小面積孤島斑塊。工

3、業(yè)企業(yè)的廢水和居民生活污水直接排向城市邊緣濕地，嚴(yán)重破壞城市濕地的生態(tài)環(huán)境，這給濕地建設(shè)和保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。國(guó)外在19世紀(jì)初就開始濕地建設(shè)與保護(hù)的研究，我國(guó)在2003年出臺(tái)的《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃》提出了濕地保護(hù)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)和主要措施。但是，城市濕地的修復(fù)和保護(hù)尚未引起足夠的重視。城市濕地的建設(shè)和保護(hù)對(duì)城市飲用水水源水質(zhì)保障、城市景觀美化、城市規(guī)劃的制定、城市人居環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改善都具有重要意義。2、城市濕地的研究在當(dāng)前人口高度密集的大城市，生態(tài)化建設(shè)最基本的內(nèi)容就是水體與綠地的建設(shè)和保護(hù)。濕地與綠化都是城市之“肺”，是城市生命系統(tǒng)必不可少的一部分。但是目前隨著城市

4、的發(fā)展加快，城市化進(jìn)程不斷加快，城市環(huán)境問(wèn)題總是日益突出，濕地被侵占、改造以至消亡，嚴(yán)重威脅到人類自身的健康發(fā)展。以城市濕地整體作為研究對(duì)象來(lái)研究，近十多年被提出來(lái)。美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等世界上濕地研究較先進(jìn)的國(guó)家,在城市濕地研究方面也是領(lǐng)先的。他們研究城市濕地在城市景觀規(guī)劃中的地位和作用。城市是人類高度集中的區(qū)域，要想在城市中建立和諧、健康的人居環(huán)境，濕地是必不可少的規(guī)劃基礎(chǔ)內(nèi)容之一。在一些發(fā)展中國(guó)家，如非洲的烏干達(dá)、亞洲的印度，也都意識(shí)到了城市濕地在城市發(fā)展中不可忽視的地位和作用。我國(guó)在城市濕地科學(xué)研究中，研究歷史較短。在1995年召開的中國(guó)濕地科學(xué)研討會(huì)及隨之出版的文獻(xiàn)中，尚未有城

5、市濕地的概念。但近幾年我國(guó)城市濕地研究呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，專業(yè)文獻(xiàn)增多，涉及了城市濕地的主要領(lǐng)域。這些文獻(xiàn)將城市濕地列為城市生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)的十大戰(zhàn)略之一，論述了城市濕地的生態(tài)功能，指出城市濕地和自然濕地在自然特征、功能特征、治理方式方面的區(qū)別，還特別強(qiáng)調(diào)了城市濕地是重要的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，具有眾多的生態(tài)及社會(huì)服務(wù)功能如城市污染物凈化作用，調(diào)節(jié)氣候，改善城市環(huán)境，為城市居民提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所和教育場(chǎng)所等。許多地區(qū)從實(shí)際上開展了城市濕地的修復(fù)和重建工作，如松花江流域的長(zhǎng)春、哈爾濱，海河流域的天津，黃河流域的濟(jì)南，長(zhǎng)江中下游地區(qū)的杭州和上海等城市都實(shí)施了城市濕地恢復(fù)的生態(tài)工程，有的城市還建立了城市濕

6、地公園等等。3、城市濕地建設(shè)和保護(hù)存在的問(wèn)題由于濕地公園的發(fā)展尚處于起步階段，因此存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：3.1宣傳力度小，社會(huì)各界對(duì)濕地公園的認(rèn)識(shí)不足濕地公園的建設(shè)不管是在國(guó)內(nèi)還是省內(nèi)均屬于新事物。由于目前宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，除了業(yè)內(nèi)人士以外，政府和社會(huì)各界對(duì)濕地公園了解較少。濕地公園建設(shè)的重要性和必要性還沒(méi)有引起地方領(lǐng)導(dǎo)的重視，尚未形成全社會(huì)關(guān)注支持濕地公園建設(shè)的輿論氣氛，這對(duì)濕地公建設(shè)和發(fā)展是十分不利的。3.2資金投入不足，管理力度不能滿足濕地公園的需要濕地公園保護(hù)資金很大，保護(hù)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，示范工程數(shù)量和規(guī)模不得不壓縮。濕地公的建設(shè)還沒(méi)有建立“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)

7、、誰(shuí)受益”的建設(shè)機(jī)制，沒(méi)有從根本上解決資金投入機(jī)制，運(yùn)營(yíng)機(jī)制的束縛。同時(shí)，濕地公園的管理體制復(fù)雜，水利、環(huán)保、海洋、農(nóng)業(yè)、旅游、建設(shè)和國(guó)土等多個(gè)部門也涉及濕地資源管理，這就形成了濕地管理頭緒較多的局面，增加了管理難度。如果處理不當(dāng)，會(huì)成為濕地公園的制約因素。3.3相關(guān)法律法規(guī)不健全，保護(hù)難度大我國(guó)目前還沒(méi)有一部專門的濕地保護(hù)法，現(xiàn)在為數(shù)不多的可以適用于規(guī)范濕地保護(hù)程序的條款，多分散于其他有關(guān)法律中，且有些條款內(nèi)容存在“打架”的情況。