億元財政稅收論文范文-試談地方財政“哭窮”可信嗎？word版下載

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1、億元財政稅收論文范文:試談地方財政“哭窮”可信嗎?word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于地方財政“哭窮”可信嗎？的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于億元論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：地方財政雖然在住房保障支出中占據(jù)絕對份額，但其中很大一部分來源于中央的轉(zhuǎn)移支付近期，某研究網(wǎng)站發(fā)表文章《2012年保障房建設(shè)規(guī)模或調(diào)整情況分析》，預(yù)測“十二五”規(guī)劃確定的保障房建設(shè)任務(wù)或被調(diào)減。作者得出此結(jié)論的主要依據(jù)是，沉重的地方財政壓力和資金缺口巨大。筆者認為，這是為削弱保障性住房在民生建設(shè)領(lǐng)域的重要作用尋找借

2、口。多年來，地方財政困難是人所共知的，地方政府“哭窮”不是新鮮事。不過，在探討“窮”的理由時，需要搞清楚的是：究竟是國家財政整體困難，還是僅僅地方財政困難？如果“十二五”期間國家財政整體困難，在其他籌資渠道不暢的情況下，3600萬套保障房建設(shè)任務(wù)就可能有“冒進”、“心有余而力不足”之嫌，有關(guān)方面考慮調(diào)減建設(shè)規(guī)模是可以考慮的；如果中央財政富裕，僅僅是地方財政困難，就需要在著力調(diào)整中央和地方的財政支出結(jié)構(gòu)上下工夫，未必只有調(diào)減規(guī)模一個思路。畢竟，不考慮保障性住房在設(shè)計、選址、建設(shè)、分配等相關(guān)環(huán)節(jié)存在諸多理

3、由的情況下，中低收入階層和住房困難群體對建設(shè)國家基木住房保障體系的愿望是迫切的。國家財力是否困難到拿不出錢來為困難群體建房呢？我們算算財政賬。近年來，由于國家收入預(yù)算不科學(xué)導(dǎo)致預(yù)算赤字大規(guī)模超過實際需要，因此財政部門手中沉淀了大量因超需求發(fā)債而獲得的“余錢”,截至2011年底，規(guī)模至少在1萬億以上。2010年，國債超發(fā)9150億元；2011年，超發(fā)國債9000億元。由此看來，國家財政賬戶是充實的，雖然很大一部分錢是提前借來的。那么，國家今年是否拿不岀錢來完成700萬套保障性安居工程建設(shè)呢？根據(jù)預(yù)測,2

4、012年國家財政收入最終能夠?qū)崿F(xiàn)12萬億以上,這樣，12萬億的財政預(yù)算支出是有保證的，這還不包括2012年當年8000億的發(fā)債規(guī)模。12萬億的財政支出中就包含了保障性安居工程支出。2011年，財政投入保障性住房建設(shè)3821億元，同比增長60%（2010年為2377億元）。按照2012年比2011年投入略快，增長70%計算，今年財政投入應(yīng)達到6465億元。那么，“十二五”前兩年，財政對保障性住房的投入累計會超過1萬億，這對于彌補保障性住房資金缺口將會起到?jīng)Q定性作用。但是，從當前財政支出的進度和規(guī)模看，國

5、家財政對保障性安居工程的投入明顯放緩。今年1?8月份，財政住房保障支出累計2430億元，增長僅為34%。其中，保障性安居工程支出僅為1593億元，增長只有42.2%,大大低于實際支出需要。在剩余的幾個月里，財政如果不加大住房保障支出力度，完成今年的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是困難的。綜上所述，國家財政手中有錢，財政“哭鬧”不僅是沒道理的,同時也是不足信的。那么，地方財政“哭窮”可信嗎？冃前，中國住房保障支出主要由地方財政完成，其中有相當部分支出由中央財政轉(zhuǎn)移支付。全國公共財政支出決算表顯示，2011年，全

6、國住房保障支出總計3821億元，其中地方財政支出3492億元,占全國支出的91.39%；2011年，全國保障性安居工程支出總計2610億元，其中地方財政支出2543億元，占全國支出的97.43%o地方財政雖然在住房保障支出中占據(jù)了絕對份額，但其中很大一部分則是來源于中央的轉(zhuǎn)移支付。2011年，中央在住房保障支出中對地方財政轉(zhuǎn)移支付1471億元，占當年地方住房保障財政支出總額的42.12%o不管是直接留成，還是上級轉(zhuǎn)移支付，地方政府總會有錢在手,既然如此，它們?yōu)槭裁催€要“哭窮”？所謂“誰有錢，誰主動”，

7、向別人要錢總會費些周折。地方政府“哭窮”的舉動克指現(xiàn)階段中國財政體制存在的根本理市一中央與地方的財政分配理［tl,這個關(guān)系梳理不暢，地方財政向社會“哭窮”就是吃奶投錯了對象。（本文僅代表作者個人觀點）