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1、城市舊城改造中存在的問題及對策摘要：隨著我國經濟的高速發(fā)展，城市中的棟棟高樓拔地而起，如今很多城市都面臨著舊城改造問題，改造效果好有可能加速城市的發(fā)展，改造不成功不僅可能使其原本的傳統(tǒng)特色消失，還會成為城市后期發(fā)展的一大阻礙?；诖耍?P部門必須針對優(yōu)化城市環(huán)境，對科學合理的IH城景觀設計進行研究，設法采用可行性策略，以實現城市長期可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：城市；舊城改造；問題；對策舊城改造的主耍工作是利用這些資源進行合理規(guī)劃和安排，以便實現現代化城市目標而實施的一項重要工程。IH城改造的方式總體來說有很多種，但不管采取哪一種方式，都要結合實際，從各個角度進行合理而有效的規(guī)劃，一切要以人民的
2、利益為主，遵循一定的規(guī)律，秉著因地制宜，量力而行，盡力而為的原則，盡量避免大拆大建，為舊城改造探索出一條科學的改造之路，實現現代化都市的發(fā)展，構建和諧文明社會。一、城市IH城區(qū)改造中存在的問題（一）舊城改造缺乏科學指導與總體規(guī)劃不論是舊城改造還是新城建設，都應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)的基本原則。實際上，一些零星插縫的違章建筑不僅不美觀，還影響著城市各項職能的協(xié)調性，妨礙城市的發(fā)展，導致城市格局不規(guī)范、不合理，基礎配套設施無法完善，使舊城的改造不徹底。（二）急功近利，忽視城市特色不同的城市由于處于不同的地理位置，長時間的文化積淀而擁有自己的特色，但舊城區(qū)改造受時間和資金的影響，使得
3、一些地區(qū)老舊的社區(qū)和自建住房與高樓林立的城市有些格格不入。此外，還包含一些歷史悠久、具有當地特色的傳統(tǒng)建筑，但這種“城中村”格局尚未被城市融合，許多處于矛盾中的城市往往為了自身的發(fā)展，使得這些傳統(tǒng)建筑文化流失。但值得思考的是“千城一面”的情況與城市高密度的建筑是否真的是人性化的美好家園。所以，科學、合理地對舊城進行改造應創(chuàng)造出城市的特色，嘗試更多風格迥異的城市建筑，展現獨特的美。（三）資金問題影響工作進程對原本的地區(qū)進行投資改造是實現土地增值的過程，但“舊改”的成本顯然受拆遷規(guī)模、人口密度等因素影響，成為影響IH城改造成本的關鍵因素，資金一旦跟不上就很容易影響整體工作的進展，同時，對該地
4、區(qū)的人們也會造成一定的干擾。二、不良I口城改造方式的弊端一是過于理想的單一終極規(guī)劃冃標，對現狀的混亂無序多采取徹底否定態(tài)度，對城市社會的復雜問題視而不見，缺乏規(guī)劃多目標的比對與平衡,從而造成階級分化、治安犯罪等諸多方面的社會矛盾；二是規(guī)劃理念及手段的簡單化、標準化。以統(tǒng)一建設物質空間形態(tài)來確定城市的發(fā)展態(tài)勢，卻因忽視經濟發(fā)展的內在規(guī)律而造成舊城社會經濟活力的衰退與空洞化；三是“破舊出新”的規(guī)劃模式過分追求功能的完美，生硬地將舊城有機社會網絡割裂為單純的功能社區(qū)，忽視了社會脈絡的發(fā)展與內在聯(lián)系規(guī)律；四是兼顧所謂公平的政策取向，規(guī)劃方法較多地體現了政府部門的意志,較少反映地區(qū)現狀及來自社會與
5、個人的實際需求。政府和市場力量占據絕對主導地位，居民自身積極性尚未得到充分調動，特別是舊城改造項目的封閉決策，導致原住居民意志和愿望得不到應有的尊重；五是舊城改造建設與管理中相關法律法規(guī)的缺失。對舊城更新和房屋拆遷中所涉及的法律、道德問題認識淺薄，往往將多元化社會問題當作純粹的經濟問題對待,忽略了向合作模式邊進。通過對IH城格局的仔細研究，在遵循城市發(fā)展規(guī)律的基礎上，要采取各種手段和方法去保留舊城原有的特色風貌，保證舊城的物質環(huán)境、經濟發(fā)展和社會關系能夠協(xié)調發(fā)展。三、舊城改造中可采取的對策與措施（一）遵循城市的發(fā)展規(guī)律在舊城改造時，要遵循城市的自然發(fā)展規(guī)律，堅持可持續(xù)發(fā)展道路不動搖，確保
6、城市面貌得到有機的更新。這里所說的有機更新，也就是確定合適的規(guī)模，按照城市舊城區(qū)改造的內容和要求，把現在和今后Z間的關系處理妥當。并在改造過程中，統(tǒng)一地管理、規(guī)劃、配套、征地以及設計,堅持“五統(tǒng)一”的原則，按照相關步驟和計劃進行舊城建設與改造。（二）以大眾利益為前提從我國的許多城市舊城改造可以看出來，大多投資商都局限于經濟利益的影響，同時又有商業(yè)利益的誘惑，使得我國許多城市在舊城改造當中實行的是全部推倒拆遷，不對區(qū)域做出考查和具體分析，一律重新建設。此類做法看似成效較快，操作輕松，可是很容易對原有的架構、風俗風情和文化氣息造成破壞，因此對于城市規(guī)劃中的IH城改造應該以優(yōu)化居民的居住環(huán)境為
7、出發(fā)點，不要肓目的追求利潤利益，在改造過程中依舊“建新如故，修IH如舊”為標準，來進行相關改造工作，以保證IH城改造之后所現存的歷史文化得以保留，使城市規(guī)劃實現社會效益和新城環(huán)境雙贏局面。（三）加強規(guī)劃引導在舊城改造規(guī)劃屮，有關的城市規(guī)劃部門耍加大對舊城改造問題的引導力度，進行深入、仔細和全方位的研究工作，所制定出來的改造規(guī)劃要確?？茖W有效，協(xié)調解決好存在的各種市政問題。在編制舊城改造規(guī)劃的過程中要嚴格遵守經濟規(guī)律，要有城市經營的觀
