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1、測井公司資本性支出管理規(guī)定第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范勝利測井公司資本性支出的管理,提高公司資本收益,維護(hù)公司資本性支岀預(yù)算管理的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)資金投放的監(jiān)督管理、規(guī)范資金審批程序,根據(jù)總公司及管理局資本性支岀管理有關(guān)文件精神,特制定本規(guī)定。第二條各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目、購置項(xiàng)目,按經(jīng)濟(jì)合同管理程序或項(xiàng)目管理程序進(jìn)行報(bào)批。200萬元以上(含200萬元)的建設(shè)及大型設(shè)備購置項(xiàng)目按勝利石油管理局資本性支出暫行規(guī)定(2003年12月)上報(bào)項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告,由局規(guī)劃計(jì)劃部審批。國內(nèi)外合資項(xiàng)目,多種經(jīng)營投融資項(xiàng)目一律不得繞過管理局、公司到地方立項(xiàng)審批。第三條健全建設(shè)、
2、購置項(xiàng)目的責(zé)任制度、強(qiáng)化資本性支出管理約束機(jī)制。公司的基本建設(shè)及設(shè)備購置項(xiàng)目按照誰決策、誰投資、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,做到權(quán)責(zé)相對,保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。第二章資本性支出管理的原則及范圍第四條測井公司各項(xiàng)資本性支出均實(shí)行歸口領(lǐng)導(dǎo),對項(xiàng)目實(shí)行全范圍、全過程的閉路管理。公司經(jīng)營計(jì)劃科為資本性支出管理的主管部門,各分公司(所、公司、中心、站、院)項(xiàng)目投資管理小組,參與各自建設(shè)、購置項(xiàng)目的投資計(jì)劃管理。第五條測井公司生產(chǎn)性和非生性投資建設(shè)、購置項(xiàng)目,都實(shí)行投資計(jì)劃管理。第三章資本性支岀管理的實(shí)施辦法第六條測井公司各種投資建設(shè)、購置項(xiàng)目5000元以上(含5000元)都實(shí)行單項(xiàng)報(bào)批,按
3、規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù),受控的基建工程還需上報(bào)管理局,審批后方可實(shí)施。并按公司經(jīng)濟(jì)合同管理程序進(jìn)行簽約驗(yàn)收、財(cái)務(wù)結(jié)算。第七條測井公司項(xiàng)目管理程序一?申請立項(xiàng)階段:1?建設(shè)、購置單位成立項(xiàng)目組,向經(jīng)營計(jì)劃科申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目組對項(xiàng)目的全過程負(fù)責(zé)。2?進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析,10萬元以上(含10萬元)的項(xiàng)目要有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)。3?編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、概預(yù)算。有投資限額的單項(xiàng)建設(shè)、購置項(xiàng)目不得超越限額。投資項(xiàng)目要本著在建設(shè)周期、質(zhì)量、使用條件同等的條件下,力求降低造價(jià)提高資金利用率。4?填寫《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(樣表附后),呈送主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門審批,項(xiàng)目批準(zhǔn)后,履行經(jīng)濟(jì)合同手續(xù)
4、?!俄?xiàng)目管理任務(wù)書》,一式四份。項(xiàng)目終結(jié)后,經(jīng)營計(jì)劃科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心、法律事務(wù)科、建設(shè)單位各存1份。二?組織實(shí)施階段1?項(xiàng)目建設(shè)、購置單位,應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施全過程負(fù)責(zé)。對于職能部門的檢查,應(yīng)全力配合、如實(shí)反映、確保項(xiàng)目完成。2?立項(xiàng)項(xiàng)目由合同部門組織簽約、履約,若岀現(xiàn)履約金額與投資額度不符時應(yīng)及時向投資管理部門報(bào)告,不得無故超投資。3?立項(xiàng)項(xiàng)目的進(jìn)行由投管部門負(fù)責(zé)全過程1促,檢查,協(xié)調(diào)。三?驗(yàn)收、付款階段1.項(xiàng)目竣工后,全面驗(yàn)收,驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織并通知經(jīng)營計(jì)劃科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心、法律事務(wù)科及有關(guān)科室單位參加[10萬元以上(含10萬元)的項(xiàng)目審計(jì)科必須參加],參
5、加驗(yàn)收科室和單位在《項(xiàng)目管理任務(wù)書》上簽署意見。2?項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,辦理合同結(jié)算手續(xù),經(jīng)營計(jì)劃科簽署準(zhǔn)予結(jié)算付款意見。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心按此意見辦理結(jié)算付款。第八條建設(shè)、購置項(xiàng)目在下列情況之一者,公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心不辦理結(jié)算付款。無《項(xiàng)目管理任務(wù)書》或其內(nèi)容履行不全的。2?無資金來源或資金來源尚未確定的。3?無正當(dāng)理由超投資和未經(jīng)調(diào)整認(rèn)可的。4?無經(jīng)營計(jì)劃科簽署付款意見的。第九條按勝利石油管理局資本性支出暫行規(guī)定(2003年12月),項(xiàng)目投資在200萬元以上(含200萬元)者要由評估咨詢公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)評估,項(xiàng)目提出單位或部門要編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,經(jīng)評估認(rèn)
6、可后,方可申請投資,批復(fù)后項(xiàng)目實(shí)施。可行性研究報(bào)告編制的內(nèi)容及深度詳見管理局評估咨詢公司《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求暫行規(guī)定(草案)》。第四章檢第十條未按本規(guī)定執(zhí)行資本性支出管理,擅建項(xiàng)目或未按規(guī)定程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、購置,一律視為違反本規(guī)定。第十一條公司經(jīng)營計(jì)劃科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心、審計(jì)科及主管部門可以在任何時間、以任何方式對各單位的建設(shè)、購置項(xiàng)目進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)與本規(guī)定不符,有權(quán)提岀質(zhì)疑或責(zé)令停建、停辦。第五章處罰第十二條對于違反《測井公司資本性支出管理規(guī)定》者,進(jìn)行通報(bào)批評,追究主要決策者和有關(guān)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。對于一般違反,酌情作如下處理:1?
7、生產(chǎn)單位違反本規(guī)定的,其項(xiàng)目投資額視為成本超支額,扣發(fā)單位同等金額效益工資。2?后勤及輔助生產(chǎn)單位違反本規(guī)定的,其項(xiàng)目投資額視為成本超支,扣發(fā)單位同等金額效益工資。第六章附則第十三條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。第十四條本規(guī)定由公司經(jīng)營計(jì)劃科負(fù)責(zé)解釋。