我市促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民增收做法成效

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1、.我市促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的做法與成效鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)局　近年來，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，全市農(nóng)牧業(yè)工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，大力轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，全面推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移、生態(tài)文明和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)等農(nóng)牧業(yè)重點工作，狠抓落實、強化服務(wù)，各項工作推進順利。到2011年全市農(nóng)作物總播面積567萬畝，較2005年增加53萬畝。其中，糧食作物播種面積359萬畝，較2005年增加86萬畝。糧食產(chǎn)量達到28.5億斤，較2005年增加5億斤。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達1213萬頭

2、只，較2005年減少了170萬頭只。全年肉類總產(chǎn)量14.5萬噸，較2005年減少1.6萬噸。羊絨產(chǎn)量2642噸，較2005年增加919噸；羊毛產(chǎn)量12001噸，較2005年增加2882噸。全市一產(chǎn)增加值達到83.2億元，較2005年增加42.6億元；農(nóng)牧民人均純收入達到10047元，較2005年增加5446元。一、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力水平大幅提高。...（一）土地規(guī)模經(jīng)營：為推進土地規(guī)模經(jīng)營，2007年以來，我市在優(yōu)化開發(fā)區(qū)為主的農(nóng)區(qū)，通過土地有效整合及整理、配套高標準節(jié)水灌溉設(shè)施、全程現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)

3、機械、推廣綜合農(nóng)藝措施、轉(zhuǎn)變經(jīng)營體制機制等措施，累計建成土地規(guī)模經(jīng)營面積167萬畝。其中，2011年建成44.8萬畝，購進各類大中型噴灌設(shè)備1400臺，配備各類農(nóng)機具1155臺套，其中大型玉米聯(lián)收機220臺，耕、種、收、運等主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。建成養(yǎng)殖園區(qū)76處、養(yǎng)殖大戶158個。經(jīng)營方式以大戶、聯(lián)戶經(jīng)營和企業(yè)承租為主。通過5年的實施，項目區(qū)經(jīng)營體制和機制逐步完善，新的生產(chǎn)經(jīng)營方式已被越來越多的農(nóng)牧民群眾所接受，項目建設(shè)有力地促進了勞動力轉(zhuǎn)移，顯著提高了生產(chǎn)效率。（二）現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范戶：在西部牧區(qū)限制開發(fā)區(qū)，通過牧民插花

4、式搬遷轉(zhuǎn)移和草牧場、水澆地的有效流轉(zhuǎn)，選擇培育沙區(qū)300畝飼草料地、5000畝以上草牧場，軟梁區(qū)200畝飼草料地、7000畝以上草牧場，硬梁區(qū)100畝飼草料地、1萬畝以上草牧場的牧戶，每戶牲畜飼養(yǎng)量1200只綿羊單位以上，按照每戶50萬元的投資標準，全面裝備現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)機械，全面組裝推廣包括劃區(qū)輪牧、牧草補播、改良配種、防疫、配方飼喂、快速育肥等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)技術(shù)，不斷提高生態(tài)型草原畜牧業(yè)發(fā)展水平。目前全市共建成現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范戶775戶、配套飼草料地19萬畝...、經(jīng)營草場面積453萬畝，示范戶人均收入達到4.4萬元，比建設(shè)初期增

5、加了1.25萬元。（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)：為促進就業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，我市出臺優(yōu)惠政策，在城郊及工礦區(qū)周邊，發(fā)展以綠色有機果蔬為主，兼顧休閑、觀光、餐飲功能的設(shè)施農(nóng)業(yè)。年內(nèi)開工建設(shè)1.4萬畝，其中溫室3174畝、大棚2893畝。開工建設(shè)大型蔬菜倉儲保鮮物流園區(qū)4個，建成3個。聘用289名社會蔬菜生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員常駐各地進行技術(shù)服務(wù)與指導。累計全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到5萬畝?？傆嫭F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)面積達到191萬畝。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移力度，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民、致富農(nóng)牧民。一是繼續(xù)推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，大力拓展城市人口承載能力和就業(yè)空間；

6、二是加強教育和職業(yè)技能培訓。對農(nóng)村牧區(qū)中高考落榜生，免費送入職業(yè)技術(shù)學校培訓。對擬轉(zhuǎn)移的農(nóng)牧民勞動力有針對性地免費培訓，平均每人補貼3000元，使之掌握非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動技能，實現(xiàn)就業(yè)?！笆晃濉币詠恚欣塾嬇嘤栟r(nóng)村牧區(qū)勞動力近30萬人次；三是實施“四個一”工程，解決了進城農(nóng)牧民后顧之憂。即為轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民提供一套住房，找到一份工作，落實一份社保，發(fā)放一份補貼。“一套住房”指為每戶無償提供1套70平米左右住房；“一份工作”指培訓過的勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；...“一份社保”，指穩(wěn)定就業(yè)的，納入城鎮(zhèn)職工社保體系，未穩(wěn)定就業(yè)的，大部分由政府

7、出資，納入城鎮(zhèn)無業(yè)人員社保體系；“一份補貼”，即為轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民5年內(nèi)每人每年補貼6000元生活費，補貼期滿穩(wěn)定就業(yè)的，取消補貼，未穩(wěn)定就業(yè)的，納入城鎮(zhèn)低保體系。2007年－2010年底，全市生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)累計完成人口搬遷2.8萬戶、8.1萬人，涉及區(qū)域面積2.2萬平方公里。通過移民小區(qū)、旗區(qū)自行建設(shè)及現(xiàn)金補貼共落實住房3.1萬套。2011年全市生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)人口搬遷轉(zhuǎn)移項目完成1486平方公里、4712戶、11213人，完成職業(yè)技能培訓2.2萬人，引導性培訓4.1萬人。三、順應(yīng)自然規(guī)律，大力改善生態(tài)環(huán)境，夯實農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展基

8、礎(chǔ)。一是繼續(xù)全面推行嚴格的禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、以草定畜政策，使脆弱的草原生態(tài)環(huán)境得到了保護和恢復(fù)。全市禁牧草原面積達到4621萬畝，占草原總面積的52%，750萬頭只牲畜實現(xiàn)了舍飼。二是積極爭取、精心組織實施重點生態(tài)建設(shè)工程。近年來累計完成退牧還草工程5033