巴馬財(cái)政稅收論文范文-談述美國(guó)財(cái)政懸崖無(wú)法“勒馬”word版下載

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1、巴馬財(cái)政稅收論文范文:談述美國(guó)財(cái)政懸崖無(wú)法“勒馬”word版下載導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于美國(guó)財(cái)政懸崖無(wú)法“勒馬”的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于巴馬論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:2013年世界經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)聚焦點(diǎn)放在了華盛頓。2013年1月1日凌晨,美國(guó)參議院以壓倒多數(shù)通過(guò)了《2012年美國(guó)納稅人緩釋法案》(以下簡(jiǎn)稱法案)。法案隨即轉(zhuǎn)到共和黨制約的眾議院,在經(jīng)過(guò)緊急磋商之后,眾議院決定不提出修改意見(jiàn)而直接進(jìn)入表決程序。兩院的最終一致通過(guò)標(biāo)志著困擾美國(guó)2個(gè)月之久的財(cái)政懸崖紛爭(zhēng)取得暫時(shí)緩解,全球投資者松了口氣

2、,股票市場(chǎng)隨即全線飄紅。如果將這場(chǎng)預(yù)算紛爭(zhēng)看作一場(chǎng)大戲,這場(chǎng)戲只不過(guò)是唱完了半場(chǎng),下半場(chǎng)會(huì)更驚險(xiǎn)、更扣人心弦,而且還可能不斷地有續(xù)集推出。復(fù)蘇時(shí)期艱難的政策調(diào)整所謂“財(cái)政懸崖”,是指美國(guó)將在2013年1月1日同時(shí)出現(xiàn)稅收增加與開(kāi)支減少局面。事實(shí)上,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退時(shí),美國(guó)政府往往會(huì)推出減稅政策增加居民可支配收入,拉動(dòng)需求。財(cái)政懸崖涉及的很多項(xiàng)目實(shí)際上都是經(jīng)濟(jì)衰退期間制定的刺激政策或救助措施,之所以稱為“懸崖”是因?yàn)榇笈呒械狡冢瑢?duì)經(jīng)濟(jì)影響較大,需要廣泛的深入磋商。比如收入稅優(yōu)惠是小布什政府在2001年衰退時(shí)推出

3、的,它將富人稅率從39.6%下降到35%,窮人稅率也下降了2-3個(gè)百分點(diǎn),這項(xiàng)優(yōu)惠在2010年到期,但當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然很糟糕,因此優(yōu)惠延長(zhǎng)到了2012年底;社會(huì)保險(xiǎn)稅優(yōu)惠是2010年奧巴馬政府推岀的,它將稅率從6.2%下降到4.2%;此外,政府還允許企業(yè)可以當(dāng)年提取50%的投資折舊,從而起到刺激投資的作用。美國(guó)各州的失業(yè)救助通常只有6個(gè)月的時(shí)間,而金融危機(jī)期間平均失業(yè)時(shí)間大大延長(zhǎng),聯(lián)邦政府推出緊急失業(yè)救助以緩解失業(yè)家庭的困境,最長(zhǎng)申請(qǐng)時(shí)間可以延長(zhǎng)到17個(gè)月,對(duì)于眾多失業(yè)者來(lái)講,每月1200美元的救濟(jì)可能是吃飯、穿

4、衣的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。財(cái)政刺激政策的代價(jià)是明顯的,它導(dǎo)致財(cái)政赤字和債務(wù)居高不下,這會(huì)在中長(zhǎng)期影響政府資金的使用效率(比如大量財(cái)政收入用于國(guó)債的還本付息),會(huì)給子孫后代留下財(cái)政負(fù)擔(dān),因此必須盡快開(kāi)始財(cái)政整頓,包括停止稅收優(yōu)惠、節(jié)約開(kāi)支等措施。但另一方面,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,失業(yè)率仍居高不下,如果財(cái)政整頓過(guò)于劇烈必定會(huì)造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng),引起民眾抱怨。因此,政策制定者面對(duì)著短期宏觀穩(wěn)定和中長(zhǎng)期財(cái)政穩(wěn)健之間的兩難困境,尤其是在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期,這種權(quán)衡更加困難。而且,財(cái)政政策涉及不同群體、不同地區(qū)的利益,各個(gè)選區(qū)議員之間有著復(fù)

5、雜的政治斗爭(zhēng),因此當(dāng)財(cái)政政策面對(duì)集中調(diào)整時(shí),就會(huì)出現(xiàn)激烈沖突,2012年底到2013年初激烈的財(cái)政懸崖紛爭(zhēng)就證明了這一點(diǎn)。第一階段主要解決稅收理由新法案的核心條款是收入稅。對(duì)于年收入45萬(wàn)美元以上的家庭,收入稅率優(yōu)惠結(jié)束了,恢復(fù)到了克林頓時(shí)期的39.6%,這是20多年來(lái)美國(guó)最大幅度的增稅,但這部分家庭只占總?cè)丝诘?%。對(duì)于年收入45萬(wàn)美元以下的家庭則繼續(xù)享受優(yōu)惠,并且把臨時(shí)性稅率優(yōu)惠固定為永久性減稅。收入稅率調(diào)整實(shí)現(xiàn)了增稅和減稅并舉,體現(xiàn)了累進(jìn)稅理念相關(guān),富人要為改善財(cái)政狀況做出更多貢獻(xiàn)。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)稅,很多政策制

6、定者認(rèn)為這種優(yōu)惠延續(xù)太久會(huì)影響社保體系資金運(yùn)作的持續(xù)性,因此呼吁終止。奧巴馬政府并沒(méi)有與共和黨在這個(gè)議題上過(guò)多糾纏,法案將社保稅率提高了2個(gè)百分點(diǎn)。社保稅率提高只適用于工資中低于11萬(wàn)美元的部分,變動(dòng)的上限是2200美元,因此對(duì)于越富裕家庭的影響程度越小,而對(duì)中低收入者的影響相對(duì)較大。法案將聯(lián)邦政府的緊急失業(yè)救助延長(zhǎng)了1年,目前長(zhǎng)期失業(yè)人群仍然有數(shù)百萬(wàn)之眾,如果結(jié)束這筆救助肯定會(huì)直接影響這部分弱勢(shì)群體的日常生活;法案繼續(xù)規(guī)定2013年企業(yè)可以當(dāng)年提取50%的投資折舊,說(shuō)明政策制定者仍然擔(dān)心經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性,不愿給企

7、業(yè)決策帶來(lái)過(guò)大沖擊。此外,法案還從能源稅、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)助等多個(gè)方面做出了規(guī)定。財(cái)政懸崖的自動(dòng)削減開(kāi)支計(jì)劃被推遲了。政治家將這個(gè)重頭戲放到了后而,因?yàn)樗蛹郑皇?個(gè)月之后。這說(shuō)明奧巴馬和議員們只會(huì)有暫時(shí)喘息,很快就會(huì)進(jìn)入新的、更激烈的政策斗爭(zhēng)。奧巴馬政府在談判中的政治得失奧巴馬在這場(chǎng)紛爭(zhēng)中可謂有得有失。一方面,他兌現(xiàn)了總統(tǒng)競(jìng)選期間的承諾,提高了富人的稅率;他延長(zhǎng)了聯(lián)邦政府的緊急失業(yè)救助,能夠繼續(xù)救濟(jì)弱勢(shì)群體,這可能是民主黨重要的選民基礎(chǔ)。但是他沒(méi)有阻止社會(huì)保險(xiǎn)稅率的提高,這對(duì)很多中低收入家庭意味著每年10

8、00-2000美元的增稅;他曾經(jīng)主張擴(kuò)大公共投資,制定新的就業(yè)刺激措施,但是在法案中卻未有任何體現(xiàn)。政治斗爭(zhēng)充滿了妥協(xié),盡管奧巴馬的主張更有民意基礎(chǔ),但是他也必須做出必要的讓步。作為總統(tǒng)奧巴馬并沒(méi)有能夠主導(dǎo)這場(chǎng)宏大的談判。他在富人門檻上變化無(wú)常,先后提岀25萬(wàn)美元、40萬(wàn)美元的提議,當(dāng)眾議院放棄表決B計(jì)劃將發(fā)球權(quán)過(guò)渡給參議院時(shí)他又恢復(fù)到25萬(wàn)美元,但是最后磋

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