資源描述:
《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的實(shí)證探討——以某縣某鎮(zhèn)為例》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的實(shí)證探討--以某縣某鎮(zhèn)為例姓名:涂建成申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專業(yè):土地資源管理指導(dǎo)教師:王佑輝201205⑨碩士學(xué)位論文MASTER’STHESIS摘要為更好地解決城市建設(shè)用地緊張需求,遏制農(nóng)村建設(shè)用地浪費(fèi)現(xiàn)象,我國(guó)政府于2004年提出了適合中國(guó)國(guó)情的土地整理政策,城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤,通過農(nóng)村建設(shè)用地整理縮小居民點(diǎn)占地面積,將其他居民點(diǎn)面積整理復(fù)墾為可墾耕地置換為城鎮(zhèn)征用其他地方耕地的補(bǔ)充。隨著土地整理工作的進(jìn)一步深化,應(yīng)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方法緩解城市建設(shè)用地需求,節(jié)約集約利用農(nóng)
2、村建設(shè)用地成為我國(guó)新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略之一。因此,通過對(duì)實(shí)體項(xiàng)目“掛鉤"工作運(yùn)行情況進(jìn)行分析,根據(jù)“掛鉤"實(shí)施過程存在問題,完善我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策提出有相關(guān)政策建議則顯得尤為必要。本文首先在國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)整理研究的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的內(nèi)涵、實(shí)施方式、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、潛力分析內(nèi)容、需求預(yù)測(cè)、運(yùn)行模式等問題進(jìn)行理論性描述。其次,按照安徽省某縣“掛鉤’’工作開展過程,分別對(duì)“掛鉤’’點(diǎn)選址、掛鉤規(guī)模、掛鉤潛力、農(nóng)戶參與意愿、投資成本和三大效益進(jìn)行詳細(xì)分析。再次,提出試點(diǎn)運(yùn)行工作中存在的問題,針對(duì)問題提出有效的解決建議。最后,對(duì)上述分析過程
3、結(jié)論總結(jié),對(duì)未來“掛鉤’’潛力研究提出展望。。從總體潛力分析看,農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力較大,農(nóng)民對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤號(hào)召積極響應(yīng),項(xiàng)目區(qū)拆遷區(qū)居民點(diǎn)用地的整理復(fù)墾、拆遷安置、成本投入和管理措施基本可行?!皰煦^”工作實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)良好的綜合效益。通過整理和復(fù)墾蕪湖市增減掛鉤項(xiàng)目增加耕地面積數(shù)量較為可觀,同時(shí)新增耕地可墾性較佳,農(nóng)田水利設(shè)施到位,水源供給充足,保證了新增耕地較高的土地墾殖率、土地利用率、耕地復(fù)種率和新增耕地率?!皰煦^"試點(diǎn)工作中出現(xiàn)了社會(huì)認(rèn)識(shí)程度尚未到位、重指標(biāo)使用輕實(shí)施管理、權(quán)屬調(diào)整復(fù)雜、農(nóng)民安置與權(quán)益保障難度較大、資金管理不科學(xué)、
4、資金投資效益低、農(nóng)村規(guī)劃相對(duì)滯后等問題,基層政府、各有關(guān)部門應(yīng)提高對(duì)農(nóng)村土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的重視程度,在整合好資源的前提下,做好先行示范工作。同時(shí),“掛鉤"工作應(yīng)在嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作程序和具有高標(biāo)準(zhǔn)的村莊規(guī)劃方案的前提下有效開展。我國(guó)政府部門應(yīng)在試點(diǎn)工作進(jìn)行的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善增減掛鉤工作的相關(guān)政策制度。關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè)用地;增減掛鉤;問題;建議⑨碩士學(xué)位論炙MASTER’STHESISAbstractTob晰solVe廿leurbanc0I垮仃uctionl觚ddeman也curbarldnlraIconStn】ctio
5、nl肌dwaStephenomeno瑪ourgovemmentin2004putfon,ardthe觚tableforClliI耐snatioIlal.conditio璐oflaIldc0璐olidationpolicies,liIl
6、【meinc陀笛eaIlddecre弱eoft11el柚dforconStmctionuseillb礎(chǔ)lllrbanandruralareas,tllroughtlleruralconstmctionlandcollsolidationnan‘owsettl鋤entcoveranareaofanare如resid
7、ential齜.eawill池r跚raIIlgement觚d他cla塒肚ionforcanthecuhivatedl孤ldrequisitioIledforrc-plac鋤entoftlleloc出toWnofcunivatedl鋤dadded.Asl觚d鯽∞gementworkof如rtherde印eIling,nlc印plicationoftb_eu】南anand刪coI倒蟣lctionlalldincre弱eordecreaSeliI】IkmemodsrelieveurbanconsmJctionlanddeInaIld,t11eeCon
8、omical鋤dinte粥i.vemili刪ionofnl均IconstrIlctionlandbecomeourC0姍由哆intlleIle、jl,emofoneof廿ledeVelopment咖teg),.nercfore,Ⅱ喲u曲tomereaIproject”liIll【”workjngsitI刪on繃lysis,accord堍t0”l訪k¨impl鋤entationproce鼴problems,p髓fectollrcomIb了。srural觚dⅧ.bancoI塔trIlctionI鋤diIlcrease0rdecreasepeghav
9、erelevantpolicySuggestio璐a他putfor壩川isnecessa叮.Intllisp印er,thedoc嘲entsmedome