我國(guó)檢警關(guān)系應(yīng)遵循原則

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1、我國(guó)檢警關(guān)系應(yīng)遵循原則摘要：檢警關(guān)系問題已成為近年來(lái)學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)，也是我國(guó)司法制度改革的一大內(nèi)容。我國(guó)的檢警關(guān)系存在著種種不足和缺陷，因此對(duì)其改革勢(shì)在必行。通過對(duì)國(guó)外典型模式的考察，了解檢警關(guān)系在國(guó)際大背景下的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)、借鑒教訓(xùn)，從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建有中國(guó)特色的檢警關(guān)系，最終達(dá)到有效懲罰犯罪、保障人權(quán)的目的。關(guān)鍵詞：檢警關(guān)系；檢察監(jiān)督；訴訟效率我國(guó)《刑事訴訟法》第7條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和金額公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律”。由此得出我國(guó)檢警關(guān)

2、系是一種“配合制約”的模式，我國(guó)刑事訴訟法建立的“配合制約”模式在我國(guó)司法實(shí)踐中的運(yùn)行有其一定的合理性，基本符合我國(guó)國(guó)情，但是也存在著一些問題。一、檢警關(guān)系反映出的一些問題1?檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督不力我國(guó)刑事訴訟法明確規(guī)定人民檢察對(duì)公安機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督權(quán)，但是這條規(guī)定存在著明顯的缺陷：人民檢察院的立案通知缺乏執(zhí)行保障措施。由于檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督不力，導(dǎo)致立案活動(dòng)中存在著普遍的違法現(xiàn)象，如果法律名明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的立案監(jiān)督制裁機(jī)制，將會(huì)糾正更多的立案違法行為。2?偵查行為缺乏有效監(jiān)督在我國(guó)整個(gè)刑事訴訟偵查程序中，公安機(jī)關(guān)的

3、偵查權(quán)力十分廣泛，而且檢察機(jī)關(guān)事中一般不參與公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)，由于檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督偵查的滯后性，從而導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)滋生了許多嚴(yán)重的侵權(quán)現(xiàn)象。從目前已經(jīng)披露的冤假錯(cuò)案來(lái)看，這些案件中的被告人都不同程度的遭受過刑訊逼供，但是檢察機(jī)關(guān)在起訴和逮捕時(shí)并沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不利于保護(hù)犯罪嫌疑人和被告人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。3.公安機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的配合不足檢察機(jī)關(guān)由于偵查程序有瑕疵或者證據(jù)不足，對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查的案件因不符合提起公訴的標(biāo)準(zhǔn)被退回補(bǔ)充偵查，但是因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)警力有限，業(yè)務(wù)繁重，往往會(huì)造成對(duì)案件的推脫、遲延，沒有按照檢察機(jī)關(guān)的要求去做，

4、檢察機(jī)關(guān)卻由于偵查能力不足，技術(shù)裝備落后，自行收集證據(jù)受到限制，從而造成司法資源的浪費(fèi)和訴訟效率的低下。因此，有必要對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的檢警關(guān)系進(jìn)行反思，在肯定其具有合理性的同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)檢警關(guān)系存在的問題進(jìn)行改革，使其更好的適應(yīng)中國(guó)法律的發(fā)展，融入世界潮流。二、我國(guó)檢警關(guān)系改革應(yīng)遵循的主要原則1.檢察監(jiān)督原則公安機(jī)關(guān)為了在各種錯(cuò)綜復(fù)雜的條件下更好地追究犯罪，擁有相當(dāng)?shù)淖杂刹昧繖?quán)，而公安機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的使用必然會(huì)侵犯公民的人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利，一旦濫用必將對(duì)公民的合法權(quán)利造成重大傷害。檢察機(jī)關(guān)是法律的監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)公安機(jī)關(guān)偵

5、查權(quán)的監(jiān)督起著重要作用，雖然我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督適用于刑事訴訟的整個(gè)階段。但是，檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要是偵查監(jiān)督,主要是通過對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查的證據(jù)進(jìn)行審查，決定是否批準(zhǔn)逮捕或者是否提起公訴，對(duì)公安機(jī)關(guān)立案進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的偵查程序是否合法進(jìn)行監(jiān)督等形式進(jìn)行法律監(jiān)督，然而這些監(jiān)督都是在公安機(jī)關(guān)在偵查中或偵查終結(jié)后做出的事后監(jiān)督，從中得出檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)在整個(gè)刑事訴訟過程中的監(jiān)督是不完全的，沒有落實(shí)到實(shí)處?？梢姡訌?qiáng)檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)控權(quán)對(duì)保障公安機(jī)關(guān)合法偵查，防止公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)處

6、于失控狀態(tài)，對(duì)提高偵查程序合法化有重要的保障作用。2.訴訟效率原則訴訟效率原則是指我國(guó)新型的檢警關(guān)系在訴訟中必須使所投入的司法資源取得盡可能多的訴訟成果，即降低訴訟成本，提高工作效率，加速訴訟運(yùn)行，減少案件拖延和積壓的現(xiàn)象。效率也是經(jīng)濟(jì)原則對(duì)刑事訴訟的必然要求，刑事訴訟的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)確立并堅(jiān)持效率原則。因此我國(guó)檢警關(guān)系的改革，一方面要在立法上達(dá)到檢警之間權(quán)力配置的平衡，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)極其積極性。另一方面要加強(qiáng)對(duì)基本人權(quán)的保障，程序公正與實(shí)體公正并重。將訴訟效率原則作為現(xiàn)代檢警關(guān)系改革的一項(xiàng)基本原則，更有利于打擊犯

7、罪，提高效率，盡可能防止檢警機(jī)關(guān)對(duì)工作發(fā)生推諉、拖沓局面的發(fā)生。3?保障人權(quán)原則在我國(guó)刑事訴訟實(shí)踐中，由于檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)配合不周，訴訟效率低下問題，而使犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利得不到保障，時(shí)常出現(xiàn)侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，因此檢警關(guān)系改革要注重人權(quán)的保障，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的制約和監(jiān)督，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督裁量權(quán)，使訴訟活動(dòng)向著更加公正、更加文明的步伐邁進(jìn)。4?程序公正原則我國(guó)檢警關(guān)系改革涉及到檢警機(jī)關(guān)的權(quán)利安排與配置，而檢警機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)力的應(yīng)用又涉及到程序規(guī)范，因此檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)程序法的調(diào)整，程序公正必須得到

8、落實(shí)。刑事案件的程序公正，具體要求主要是：一要嚴(yán)格遵守刑事訴訟法的規(guī)定，二是認(rèn)真保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人、特別是犯罪嫌疑人、被告人和被害人的訴訟權(quán)利，三是嚴(yán)禁刑訊逼供和以其他非法手段取證，四是審判程序中，控辯雙方平等對(duì)抗，法庭居中裁判。從形式上和實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)程序公正，能夠使證據(jù)的收集過程處于公開的法庭之