張家口農(nóng)村文化建設(shè)路徑選擇

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1、張家口農(nóng)村文化建設(shè)路徑選擇一、張家口地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)中的問題據(jù)市文化部門調(diào)查資料顯示，張家口全市209個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有陣地的只占40%左右，文化站有獨立院落的僅占16%,4000多個村中有綜合活動室的僅占30%左右，組一級基本無陣地。有陣地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施大都始建于上世紀(jì)七、八十年代，很多不僅長期未添置設(shè)備，資料，而且有的還被移作他用。大部分圖書館無自動化設(shè)備，無法提供電子網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。有的圖書館藏書數(shù)量偏低，且多為掉了書皮的舊書、老書，農(nóng)用科技圖書跟不上時代的要求，農(nóng)民看書難的問題沒有得到根本解決。教育事業(yè)的發(fā)展在全國處

2、于比較落后的水平，教育投入只占全市的27.76%,占全國平均水平的47.79%,教育投入的不足在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出。國務(wù)院早在"六五”期間就提出“縣上有文化館、圖書館，鄉(xiāng)上有文化站”，但時至今日，在農(nóng)村的很多地區(qū)，由于各種原因，基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)仍相當(dāng)落后。二、張家口地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的路徑1?加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)硬件要按照市委市政府的要求和廣大民眾對文化生活發(fā)展的新需求，進(jìn)一步整合資源，采取共建、共用、共享的方式,改造和新建縣級圖書館、文化館，盡快在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成功能齊全的綜合文化站，鼓勵和幫

3、助以多種形式在行政村建立文化活動室，為廣大農(nóng)民群眾開展讀書、培訓(xùn)以及各種文體市活動提供基本的陣地和場所。創(chuàng)作生產(chǎn)和采購配送農(nóng)民喜愛、積極健康的文化產(chǎn)品。要按照農(nóng)民的意愿和喜好，以政府采購的形式，量身定做和組織配送有針對性的影視、報刊、書籍和演藝產(chǎn)品，重點解決農(nóng)村看書報、戲曲和電影電視難的問題，最大限度地滿足廣大農(nóng)民群眾基本的精神文化需求。進(jìn)一步實施好一批深受農(nóng)民歡迎的文化惠民工程；鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)；以政府采購或補(bǔ)貼等方式，支持各類文藝院團(tuán)和電影放映企業(yè)走村入戶為農(nóng)民進(jìn)行文藝演出和電影放映

4、，讓農(nóng)民群眾在家門口也能享受到高品質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵開展各種生動活潑、格調(diào)健康的文化活動。要充分利用節(jié)慶和農(nóng)閑時間，組織村民開展戲曲表演、歌舞演出、書畫展示、文體比賽等系列活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾在文化活動中“自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)”，努力營造健康向上、文明和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的文化氛圍。2.增加農(nóng)村各項教育投入，培養(yǎng)和輸送農(nóng)村文化建設(shè)急需的各類專兼人才農(nóng)村是社會的基礎(chǔ)，改造社會必須從改造農(nóng)村著手，而改造廣大農(nóng)村，必須從發(fā)展農(nóng)村教育入手，要加強(qiáng)農(nóng)民的啟蒙教育與文化技術(shù)教育，這是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間協(xié)

5、調(diào)發(fā)展，改變“一條腿長、一條腿短”的問題的關(guān)鍵,目前農(nóng)村文化建設(shè)最缺的是專業(yè)人才，因此要在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)增加農(nóng)村各項教育投入，可以考慮縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館（站）的工作人員分別兼任轄區(qū)內(nèi)村級的文化輔導(dǎo)員，文化部門招錄的高校畢業(yè)生可先到農(nóng)村擔(dān)任一到兩年的文化輔導(dǎo)員，鼓勵和引導(dǎo)社會各界人士到農(nóng)村做文化服務(wù)志愿者，也可以采取“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的方式為農(nóng)村配備負(fù)責(zé)文化的工作人員，以此來解決農(nóng)村文化人才短缺的問題，從而使農(nóng)村的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)及活動有人指導(dǎo)、培訓(xùn)和組織。另外，要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村文化能人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，

6、充分發(fā)揮他們在農(nóng)村文化發(fā)展中的帶頭和示范作用?？梢援?dāng)?shù)馗叩仍盒檩S心的人才培養(yǎng)社會發(fā)展戰(zhàn)略，按社會發(fā)展對人才的需要規(guī)律與高等教育運行規(guī)律辦事，在高等院校積極開設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的新專業(yè)，完善高層次、高技能人才休假療養(yǎng)和年度體檢制度，提高對扎根當(dāng)?shù)赜绕涫秦毨Т彐?zhèn)的優(yōu)秀人才的政治待遇，注重從優(yōu)秀人才中提名人大代表、政協(xié)委員。3?協(xié)調(diào)各方，確保專項專用，為農(nóng)村文化建設(shè)提供必要的資金支持無論是農(nóng)村文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是配送各種文化產(chǎn)品、組織文藝活動，都離不開資金的投入。因此，要按照六中全會《決定》中關(guān)于“中央、省

7、、市三級設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)”的要求，在財政經(jīng)費中安排設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)資金和基金，專項用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品采購、文化活動開展、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持。這樣才能確保所需建設(shè)的項目和開展的活動有基本的、穩(wěn)定的財力保障。具體實施如：如嚴(yán)格專賬管理，實行報賬制管理，可由縣文化管理部門設(shè)立臺賬，縣財政國庫支付核算中心進(jìn)行專賬核算；嚴(yán)格審批程序。農(nóng)村文化建設(shè)項目單位根據(jù)資金使用范圍和要求，編制年度計劃及單項實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站對年度計劃及單項實施方案匯總后，

8、送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽據(jù)意見，報縣文化管理部門初核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，會審?fù)ㄟ^后實施；嚴(yán)格項目實施。為統(tǒng)一購置標(biāo)準(zhǔn)，降低購置成本，各行政村所需文體設(shè)施設(shè)備、軟件、互聯(lián)網(wǎng)接入、專業(yè)書報刊等,由縣文化管理部門統(tǒng)一組織實施采購，其他實施項目由各行政村組織實施；嚴(yán)格督查問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年對所轄行政村的文化建設(shè)專項資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)，按時提交績效評估自查報告，縣財政、縣文化管理