##市農(nóng)資市場管理規(guī)定

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1、###市農(nóng)資市場管理規(guī)定###市華社農(nóng)用物資有限公司受###市供銷合作總社之授權(quán)，全面負(fù)責(zé)###市農(nóng)資市場內(nèi)管理事宜，現(xiàn)根據(jù)授權(quán)指定本規(guī)定。一、###市華社農(nóng)用物資有限公司管理###市農(nóng)資市場的職責(zé)范圍（一）根據(jù)###市供銷合作總社之授權(quán)，管理###市農(nóng)資市場內(nèi)經(jīng)營秩序、物流、物業(yè)管理、安保、政策協(xié)調(diào)等事宜。（二）依照國家大政方針，研究擬定規(guī)范市場秩序的規(guī)章制度及具體措施、辦法。（三）按照市政府、市工商局的有關(guān)部署對(duì)市場進(jìn)行規(guī)范管理和專項(xiàng)治理，糾正、制止一般違章違法行為。（四）組織全市場內(nèi)經(jīng)營單位進(jìn)行各類

2、交易市場商品展銷會(huì)、訂貨會(huì)、推介會(huì)及有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的注冊(cè)登記，并組織創(chuàng)建文明市場活動(dòng)。（五）針對(duì)工作中存在的問題組織專題題調(diào)研，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。（六）在###市供銷合作總社之授權(quán)范圍內(nèi)的市場管理其他事宜。二、有關(guān)本市場運(yùn)營的管理制度及服務(wù)工作流程（一）農(nóng)資市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度-8-1、為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)資市場健康發(fā)展，建立公平有序的市場經(jīng)營秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制度本制度。2、農(nóng)資市場經(jīng)營資格準(zhǔn)入制度是指農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法部門和工商行政管理機(jī)關(guān)通過登記管理手段，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者進(jìn)行審核，根據(jù)法定

3、條件，確認(rèn)其作為農(nóng)資市場競爭主體資格，使其享有經(jīng)營合法地位，并對(duì)其行為實(shí)施監(jiān)督管理的制度。3、農(nóng)資市場經(jīng)營主體資格準(zhǔn)入制度的實(shí)施范圍和對(duì)象是全農(nóng)資市場內(nèi)經(jīng)營戶。4、農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺維護(hù)農(nóng)資市場秩序，遵守職業(yè)道德，不得從事以下經(jīng)營活動(dòng):（1）欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣；（2）以次充好、以假充真、摻雜使假、缺斤少兩；（3）銷售過期失效或國家明令淘汰或禁止經(jīng)營的農(nóng)資商品；（4）銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、證號(hào)或擅自更改農(nóng)資商品標(biāo)簽內(nèi)容農(nóng)資商品；（5）法律法規(guī)和政策不允許的其他經(jīng)營活

4、動(dòng)。5、對(duì)組織開辦農(nóng)資商品展銷會(huì)的開辦者和入場經(jīng)營者的主體資格審查，參照本制度執(zhí)行。（二）農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管制度-8-對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、商業(yè)信用、合同履約率、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等指標(biāo)的綜合情況，分為A、B、C、D、四級(jí)管理，具體標(biāo)準(zhǔn)如下:1、A級(jí)，為守信經(jīng)營者。在“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案中用綠牌表示。標(biāo)準(zhǔn)是:嚴(yán)格依法經(jīng)營并按工商部門要求建立和實(shí)行“兩帳兩票一書一卡”制度，其中種子經(jīng)營戶還必須實(shí)行水稻、玉米、小麥等主要農(nóng)作物種子留存?zhèn)浒钢贫?。未發(fā)生出售假冒偽劣農(nóng)資等違法違規(guī)行為，有一定的經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)

5、營信譽(yù)良好。2、B級(jí)，為警示經(jīng)營者。在“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案中用藍(lán)牌表示。標(biāo)準(zhǔn)是:依法經(jīng)營長按工商機(jī)關(guān)的要求建立和實(shí)施“兩帳兩票一書一卡”及種子經(jīng)營戶的留存?zhèn)浒钢贫取Ｓ休p微失信行為，經(jīng)消費(fèi)者造成輕微損害。未在社會(huì)上造成不良影響。3、C級(jí)，為失信經(jīng)營者，在“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案中用黃牌表示，標(biāo)準(zhǔn)是:未規(guī)范建立“兩帳兩票一書一卡”及種子經(jīng)營戶的留存?zhèn)浒钢贫?；或雖建立了“兩帳兩票一書一卡”及種子經(jīng)營戶的留存?zhèn)浒钢贫?，但未?yán)格實(shí)施，有消費(fèi)者投訴及舉報(bào)，且查證屬實(shí)，有較嚴(yán)重失信行為和違法違規(guī)行為，受到過行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰，

6、給消費(fèi)者造成較大損害，在社會(huì)上造成不良影響。4、D級(jí)，為嚴(yán)重失信經(jīng)營者，在“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案中用黑牌表示。標(biāo)準(zhǔn)是:未按工商機(jī)關(guān)的要求建立“-8-兩帳兩票一書一卡”及種子經(jīng)營戶的留存?zhèn)浒钢贫龋换螂m建立了“兩帳兩票一書一卡”及種子經(jīng)營戶的留存?zhèn)浒钢贫?，但未?yán)格實(shí)施；有摻雜使假，以次充好嚴(yán)重違法違規(guī)行為，經(jīng)消費(fèi)者造成嚴(yán)重?fù)p害，在社會(huì)上造成惡劣影響，需依法取消其農(nóng)資經(jīng)營資格，或停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）農(nóng)資市場巡查制度為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場日常監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部

7、和工商管理行政總局關(guān)于農(nóng)資市場監(jiān)管的一系列文件精神和省農(nóng)委、省工商行政管理局相關(guān)的要求，制定本制度。1、農(nóng)資市場巡查采取上下聯(lián)運(yùn)，以所為主的形式，上級(jí)部門主要負(fù)責(zé)巡查工作的指導(dǎo)，督查和考核獎(jiǎng)懲，同時(shí)在適當(dāng)時(shí)機(jī)有重點(diǎn)、有針對(duì)性的組織開展農(nóng)資市場巡查?；鶎右獙?shí)行集中巡查與分散巡查相結(jié)合，綜合巡查與專項(xiàng)巡查相結(jié)合，一般巡查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合等多種巡查相結(jié)合的巡查方式，尤其是注重強(qiáng)化片區(qū)包保責(zé)任人的日常巡查監(jiān)管工作，提高農(nóng)資旺季市場的巡查頻率。2、農(nóng)資市場巡查內(nèi)容。（1）查經(jīng)營主體資格。看農(nóng)資經(jīng)營者證照是否齊全，是

8、否按要求懸掛，是否超經(jīng)營范圍，是否“一店多照”，是否有照無證，是否轉(zhuǎn)借（租）證照。（2）-8-查進(jìn)貨票證?？崔r(nóng)資經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)，發(fā)貨票等票證。（3）查農(nóng)資商品?？词欠裼袊颐髁钐蕴?、失效的農(nóng)資商品，是否有過期變質(zhì)農(nóng)資商品，是否有假冒偽劣農(nóng)資商品。（4）查農(nóng)資商品包裝標(biāo)識(shí)?？窗b標(biāo)示內(nèi)容是否虛偽，是否今仿冒他人廠名、廠址等。（5）查農(nóng)資商標(biāo)廣告?？崔r(nóng)資商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為，店堂廣告是否有虛假和誤導(dǎo)