我國城市社區(qū)治理問題研究——以武進(jìn)高新區(qū)古方社區(qū)治理為例

我國城市社區(qū)治理問題研究——以武進(jìn)高新區(qū)古方社區(qū)治理為例

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1、蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文我國城市社區(qū)治理問題研究--以武進(jìn)高新區(qū)古方社區(qū)治理為例姓名:殷利平申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):公共管理指導(dǎo)教師:喬耀章2012-10我國城市社區(qū)治理問題研究一以武進(jìn)高新區(qū)古方社區(qū)治理為例中文摘要改革開放以來,隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,原有的以“單位’’為基礎(chǔ)的城市基層社會管理體制被打破。原來許多單位的社會管理職能被剝離,政府的部分社會管理職能也不斷下層到城市基層組織。作為城市最基層組織的社區(qū)是社會的基本單元,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深

2、入發(fā)展,社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會矛盾的集聚點(diǎn)、社會建設(shè)的著力點(diǎn)和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的支撐點(diǎn)。因此,探索新形勢下的城市治理問題,加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理,對于推動國家經(jīng)濟(jì),加快國家民主化進(jìn)程發(fā)展,提高居民生活質(zhì)量和社會的管理水平,都具重要的意義。本文先論述了當(dāng)前國內(nèi)外社區(qū)治理實(shí)踐的概況,重點(diǎn)對武進(jìn)高新區(qū)古方社區(qū)治理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并將中外城市社區(qū)治理進(jìn)行了比較,最后對完善城市社區(qū)治理提出了“多元互動、合作治理’’的對策思路。城市社區(qū)治理現(xiàn)狀主要是從國內(nèi)、國外兩個角度進(jìn)行闡述,并重點(diǎn)介紹了筆者所在

3、的武進(jìn)區(qū)的社區(qū)建設(shè)的發(fā)展歷程和相關(guān)舉措。在中外城市社區(qū)治理的分析比較后,找出我國各地由于受到當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、資源等相關(guān)因素的影響,城市社區(qū)的發(fā)展在實(shí)踐中仍存在一些需要思考的問題。武進(jìn)高新區(qū)古方社區(qū)治理實(shí)踐是本文分析的重點(diǎn),在論述了社區(qū)歷年來的治理情況后,也涉及到當(dāng)前社區(qū)治理中存在的自治淺層化和表面化、社區(qū)民間組織成長緩慢、如何理順居委與物業(yè)、業(yè)委會關(guān)系等問題。文章最后提出完善城市社區(qū)治理的對策思路:多元互動、合作治理。提出政府在社區(qū)治理中的角色與行政改革、社區(qū)多元共治應(yīng)加強(qiáng)基層黨建、完善居民自

4、治與加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)、培育發(fā)展第三部門等“多元互動、合作治理”模式的新路徑。同時舉例闡述古方社區(qū)的治理實(shí)踐的創(chuàng)新點(diǎn),并有針對性地提出了規(guī)范社區(qū)服務(wù)站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)的有效對接:規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,理順社區(qū)治理關(guān)系的有效互動;規(guī)范社區(qū)公益性服務(wù),健全社會參與機(jī)制等建議。關(guān)鍵詞:城市社區(qū),社區(qū)治理,合作治理作者:殷利平指導(dǎo)教師:喬耀章英文摘要我國城市社區(qū)治理問題研究一以武進(jìn)高新區(qū)古方社區(qū)治理為例TheStudyoftheProblemsofurbanCommuniJ,VGovernance--

5、--TakingtheCommunitygovernanceoftheWIZGufangasanexampleAbstractSincethereformandopeningup,asthetraditionalsocietytoamodemsociety,agriculturalsocietytoanindustrialsociety,thetransformationofthetraditionaleconomytoasocialistmarkereconomy“units”basedurban

6、grass-rootssocialmanagementsystemisbroken.TheoriginalmanyunitsofsocialmanagementfunctionsisstrippedpartoftheGovernment’Ssocialmanagementfunctionsisalsotoconstantlylowertourbangrassrootsorganizations.Communityisthebasicunitofsocietyasthemostgrass-rootso

7、rganizationsofthecity,withthein-depthdevelopmentofindustrializationandurbanization,thecommunityhasincreasinglybecomethemeetingpointofrelationsbetweenvariousinterests,gatheringpoint,thefocalpointofthesocialconstructionofvarioussocialcontradictionsandPar

8、tyrulingbasedsuppoflpoints.Therefore,toexploretheissuesofurbangovemanceinthenewsituation,tostrengthenandinnovativecommunitymanagement,謝thimportantimplicationsforthepromotionofthenationaleconom5acceleratethedevelopmentofthecountry’Sdemoc

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