我國(guó)農(nóng)村返貧問(wèn)題根源剖析與對(duì)策研究

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1、重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)農(nóng)村返貧問(wèn)題根源剖析與對(duì)策研究姓名:漆敏申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專業(yè):社會(huì)保障指導(dǎo)教師:肖云20120519重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要摘要“消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕”是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。改革開放以來(lái),隨著我國(guó)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的大力推進(jìn),特別是《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》的實(shí)施,扶貧事業(yè)取得了偉大成就,農(nóng)村貧困人口大幅減少,貧困現(xiàn)象明顯緩解。但在“脫貧”成績(jī)顯著的同時(shí),“返貧”規(guī)模也巨大。按2010年貧困標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)擁有農(nóng)村貧困人口2688萬(wàn),而按2011年提高后2300元貧困標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)還有1.2

2、8億的貧困人口。由于各種因素導(dǎo)致的“返貧”現(xiàn)象頻繁發(fā)生,扶貧成果難以持續(xù),“返貧問(wèn)題”已成為消除貧困,全面建設(shè)小康社會(huì)的一大難題。為了鞏固扶貧成果,打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全體人民共享改革開發(fā)的成果,“返貧問(wèn)題”的治理迫在眉睫。本文首先對(duì)改革開放后我國(guó)農(nóng)村扶貧工作的開展情況與取得的成就進(jìn)行了回顧與總結(jié)。進(jìn)而在對(duì)我國(guó)農(nóng)村“返貧”現(xiàn)狀、特征進(jìn)行了總體概括的基礎(chǔ)上,借助SWOT分析工具,對(duì)貧困人口的自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及所面臨的“脫貧”機(jī)遇與威脅進(jìn)行了細(xì)致分析,綜合得出“返貧”問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因在于表現(xiàn)為“因病返貧”、“因教返貧”、“因超生返貧”等貧困惡性循環(huán)的存在

3、以及貧困人口所面臨的外部機(jī)遇的低值性和扶貧工作本身存在的缺陷等。再根據(jù)“返貧”原因分析結(jié)果,結(jié)合SWOT戰(zhàn)略矩陣,將回避劣勢(shì)、規(guī)避威脅的WT戰(zhàn)略與利用優(yōu)勢(shì)、抓住機(jī)遇的SO戰(zhàn)略相結(jié)合,從政府方面、扶貧工作本身、貧困人口自身、社會(huì)方面綜合提出治理農(nóng)村“返貧”問(wèn)題的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:農(nóng)村,返貧問(wèn)題,根源剖析,治理對(duì)策重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文英文摘要ABSTRACTTheessenceofsocialismsystemistoeradicatepovertyandtoachievecommonprosperity.Withceaselesslypracticingofo

4、urpovertyalleviationanddevelopmentstrategysincereformandopeninyear1978,especiallytheimplementingofNationalEight-SevenAnti.PovertyPlanandRuralPovertyAlleviationandDevelopmentOutlineofChina(2001.2010),wehavemadeagreatachievementsinpovertyalleviationthatruralpoorpopulationhasbeengreat

5、lydecreasedandpovertyphenomenonhasbeenobviouslyalleviated.However,thescaleofre-povertyisalsogiantwhenwemakeanapparentfeat.Ourcountryhas26.88millionruralpoorpopulationaccordingtoyear2010povertystandardwhileh嬲128millionruralpoorpopulationinaccordancewithyear2011povertycriterionashigh

6、aS2300yuan.Re-povertyproblemhasbeenonehugeproblemtoeradicatepovertyandtobuildmoderatelyprosperoussocietywhenre-povertyphenomenonhasbeenfrequentlyhappenedandanti-povertyefforthasbeenfewcontinuedasaresultofvariouscauses.Re-povertyproblemneedstoberesolvedemergentlyinordertoconsolidate

7、re-povertyfeat,tofightforanewanti-povertywarandtoguaranteeallpeopletoshareaccomplishmentofreformandopen.ThisarticlefirstlyreviewsandsummarizesstudiesandachievementsofChina'sruralpovertyreductionsincereformandopeningup,andthengeneralizesstatusquoandfeatureofOurruralre.povertyphenome

8、non.Afterthat,weanalyzecon

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