呂梁：煤老板的官場(chǎng)代理人游戲

《呂梁：煤老板的官場(chǎng)代理人游戲》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、呂梁：煤老板的官場(chǎng)代理人游戲-法律呂梁：煤老板的官場(chǎng)代理人游戲文／孫利榮2014年反腐風(fēng)暴席卷全國(guó)，半年內(nèi)山西8位省部級(jí)干部落馬，舉國(guó)震驚。在被查的8名省級(jí)干部中，兩名由呂梁市委書記升任，另有一名曾在呂梁工作過三年。呂梁成了輿論漩渦的中心。三名履歷呂梁的省委常委和多名當(dāng)?shù)厥赘槐粠ё哒{(diào)查。新上任的山西省委書記王儒林將之稱為“塌方式腐敗”。2001年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，全球恢復(fù)性增長(zhǎng)，豐富的地下礦產(chǎn)給呂梁帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，十余年的時(shí)間里，這個(gè)革命老區(qū)從全省最貧困的地區(qū)躍居山西全省第二經(jīng)濟(jì)大市。呂梁的商人們依

2、托不可復(fù)制的資源煤炭，不斷刷新能源首富的排行榜，同時(shí)也在不斷加深與官員利益互動(dòng)。盤根錯(cuò)節(jié)的政商關(guān)系形成了一個(gè)巨大的利益關(guān)系網(wǎng)，金錢與權(quán)力在網(wǎng)絡(luò)上傳遞交易著。欲望、腐朽在這里肆意膨脹，直至成為一個(gè)龐然巨物。多家媒體報(bào)道隱約指出，聶春玉、杜善學(xué)升任省委常委與商人運(yùn)作有關(guān)。2009年呂梁市公選縣長(zhǎng)，一位落選副縣長(zhǎng)曾對(duì)此進(jìn)行過揭露。這位參選者以副縣長(zhǎng)的身份發(fā)表網(wǎng)貼，稱公選一位縣長(zhǎng)的投資超過千萬(wàn)。一時(shí)全省嘩然，紛紛指責(zé)呂梁”哄抬物價(jià)”。遲到的裁決2014年8月23日，山西省委常委、省委秘書長(zhǎng)的聶春玉被雙規(guī)。此時(shí)，

3、距2009年公選縣長(zhǎng)時(shí)，已過去整整5年，當(dāng)?shù)厝藢⒙櫟碾p規(guī)稱為“遲到的裁決”。2009年入秋之際，呂梁市決定在當(dāng)?shù)?3縣副縣級(jí)干部中公開選拔縣委書記與縣長(zhǎng)候選人?？h、市及市委常委3級(jí)推選的程序中，卻出現(xiàn)巨額賄選。一位參選者以副縣長(zhǎng)的身份在網(wǎng)上公開爆料，稱自己花了四百多萬(wàn)，卻只走到了第二步，而最終勝出者至少需要付出千萬(wàn)之巨。一時(shí)之間，這篇《一頂烏紗帽，千萬(wàn)雪花銀》的貼子在網(wǎng)絡(luò)上掀起了軒然大波。據(jù)《廉政了望》報(bào)道，時(shí)任呂梁市委書記的聶春玉沒有追究發(fā)帖者的責(zé)任，還竭力將那些落選者安排到市里各局擔(dān)任局長(zhǎng)，甚至親自

4、出面，找那些花了錢卻落選的干部談話，勸他們“丟掉包袱，輕裝上陣?！敝笾屑o(jì)委兩次調(diào)查，最終以程序符合規(guī)定結(jié)案。這一人盡皆知的事件遂如石沉大海，再無(wú)半點(diǎn)波瀾。成功平息這一危機(jī)，使得當(dāng)?shù)厝擞X聶春玉“神通廣大”。2011年1月，山西省委常委出現(xiàn)空缺后，聶春玉升任，所有人都覺得理所當(dāng)然。從呂梁行署專員到市委書記，聶春玉在呂梁的8年，正值呂梁經(jīng)濟(jì)騰飛的黃金十年。從貧困到經(jīng)濟(jì)騰飛，經(jīng)歷巨變的革命老區(qū)成了政商同盟的舞臺(tái)，聶春玉正是同盟的核心。2014年，無(wú)法再度轉(zhuǎn)危為安的聶春玉落馬，迅速在呂梁引發(fā)雪崩效應(yīng)。在聶之后

5、，山西中陽(yáng)鋼鐵有限公司董事長(zhǎng)袁玉珠、大土河焦化有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)賈廷亮，以及呂梁市山西離柳焦煤集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)邸存喜、現(xiàn)任董事長(zhǎng)郭繼平等，在數(shù)天內(nèi)相繼被帶走配合調(diào)查。而在聶之前，原呂梁市委書記、省委常委副省長(zhǎng)杜善學(xué)，副市長(zhǎng)張中生，華潤(rùn)聯(lián)盛董事長(zhǎng)邢利斌，呂梁市人大副主任鄭明珠等已被調(diào)查。至此，這個(gè)盤踞在呂梁多年的政商圈被連根拔起。2003年起，這個(gè)圈子就在山西展現(xiàn)出驚人的能量。當(dāng)年身價(jià)寥寥的煤老板紛紛轉(zhuǎn)身成為資產(chǎn)上百億的山西巨賈。核心商人邢利斌發(fā)展最快，資產(chǎn)從不足千萬(wàn)躍升至600億。圈中的官員也獲得了

6、豐厚的回報(bào)。2011年，呂梁政商圈把市委書記聶春玉拱上省委常委之位。隨后，在競(jìng)爭(zhēng)中敗于聶春玉的長(zhǎng)治市委書記杜善學(xué)，平調(diào)呂梁。繼任10個(gè)月后，杜善學(xué)從呂梁升任省委常委。一年之中，呂梁兩任市委書記力壓9市及諸多省直單位一把手，升任省委常委，使得呂梁成為升官的金字招牌。強(qiáng)大的實(shí)力，讓人難以相信呂梁政商圈會(huì)最終步人坍塌，甚至當(dāng)最為核心的商人邢利斌被帶走調(diào)查時(shí)，都沒人認(rèn)為這最后會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。然而，這正是對(duì)政商圈最為致命的打擊。邢于2014年3月12日被捕，有“超級(jí)掮客”之名的北大青鳥執(zhí)行總裁蘇達(dá)仁亦被帶走調(diào)查。

7、邢與蘇來往密切，兩人同時(shí)被查，標(biāo)志著呂梁政商圈子的運(yùn)作途徑被堵死。隨后，大廈開始崩塌。3月邢被帶走后，5月張中生再次被帶走調(diào)查。6月，曾一力主張離柳焦煤集團(tuán)與北大青鳥合作的杜善學(xué)被雙規(guī)。8月的最后一個(gè)周未，中紀(jì)委宣布聶春玉被雙規(guī)。聶被雙規(guī)之后一周，諸多商人相繼被帶走調(diào)查。政商同盟的核心至此終結(jié)。邢利斌的杠桿政商同盟的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在2002年。2002年，煤炭經(jīng)濟(jì)終于從亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾中走出。金牛能源2002年的報(bào)告顯示，那年焦煤、肥煤、電煤等各煤種平均銷售價(jià)為198.80元／噸，而且還在一直上漲。煤炭的“

8、黃金十年”正式開始，但呂梁因?yàn)榻煌ú槐?，加之煤層較深，未被南方投資者關(guān)注，發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于晉南。呂梁開始動(dòng)用自有民間資本來盤活資源經(jīng)濟(jì)。坐擁4#、5#焦煤的柳林縣率先開啟了國(guó)營(yíng)煤礦賣給個(gè)人經(jīng)營(yíng)的試驗(yàn)．當(dāng)時(shí)最大的煤礦“興無(wú)”成為首個(gè)被拍賣的試驗(yàn)煤礦企業(yè)。一直看好煤炭資源優(yōu)勢(shì)的邢利斌，以承諾在當(dāng)?shù)剞k學(xué)和投資新建水泥廠等為條件，得到權(quán)力垂青，獲得了國(guó)營(yíng)大礦興無(wú)的所有權(quán)。在外打拼了10多年的邢利斌，其實(shí)已經(jīng)是一個(gè)失敗者。1990年大學(xué)畢業(yè)之后，邢利斌