張曉東：鐵路現(xiàn)代物流與多式聯(lián)運(yùn)

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1、張曉東：鐵路現(xiàn)代物流與多式聯(lián)運(yùn)-汽車張曉東：鐵路現(xiàn)代物流與多式聯(lián)運(yùn)本刊記者紀(jì)鵬飛在整個運(yùn)輸體系中，鐵路的運(yùn)輸在我國相對比較特殊，鐵路運(yùn)輸屬于壟斷經(jīng)營，運(yùn)輸主體比較單一。但俗話說“火車一響，黃金萬輛”，在近現(xiàn)代歷史的發(fā)展中，鐵路運(yùn)輸都承擔(dān)著很重要的角色，尤其在近代史歷次罷工運(yùn)動中幾乎都有鐵路工人參與其中，可見其影響深遠(yuǎn)。長期以來，我國的鐵路運(yùn)輸主要以鋼鐵、礦石、煤炭、木材等“黑貨”運(yùn)輸為主，傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸占比相對較少。由于體制的原因，長期以來鐵路很難與水路、公路運(yùn)輸有效融合，這也在一定程度上阻礙了多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。如今，隨著鐵路體制的改革，“黑貨”市場的不景氣也讓鐵

2、路部門把目光逐漸轉(zhuǎn)移到普通貨運(yùn)，公鐵水運(yùn)競爭也將加快國內(nèi)現(xiàn)代運(yùn)輸體系的跨越式發(fā)展。鐵路未來將在多式聯(lián)運(yùn)中扮演什么角色？在去年中物聯(lián)貨運(yùn)分會的年會上，記者采訪了北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副院長張曉東。他認(rèn)為鐵路運(yùn)輸無法完整做到“門到門”，從服務(wù)的角度講，它可以提供“門到門”的服務(wù)，但從實(shí)際的運(yùn)輸組織來看，一定是聯(lián)運(yùn)的方式。也就是說，公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸?shù)幕パa(bǔ)性要大于兩者之間的競爭性?！昂谪洝笔袌霾痪皻獾贡畦F路物流改革我國運(yùn)輸體系經(jīng)過10多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，高速公路運(yùn)輸日漸成熟，運(yùn)輸效率也相比過去有了明顯提高。在張曉東看來，雖然成績矚目，但是面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

3、和節(jié)能減排的新要求，如何利用市場的杠桿作用，構(gòu)建相對合理的綜合運(yùn)輸體系，是整個運(yùn)輸行業(yè)需要思考的問題。其中，當(dāng)前最大的難點(diǎn)是鐵路改革。“因?yàn)樗?、航空很早就走向市場，鐵路市場化的步伐進(jìn)展比較緩慢，撤銷鐵道部政企分開后，鐵路市場化才真正開始?！睆垥詵|認(rèn)為，整個市場環(huán)境一直在倒逼鐵路改革，但是鐵路要面對艱難復(fù)雜的市場競爭形勢還需要很長一段路要走。一方面，這10年來國家的公路貨運(yùn)量增長的很快，平均增長率在11.3%；鐵路相對而言雖然經(jīng)歷了幾次提速，但重頭戲仍在客運(yùn)改革上。以高鐵建設(shè)、高鐵運(yùn)營為標(biāo)志，客運(yùn)的市場化改革取得的效果明顯要比貨運(yùn)方面改革好，鐵路貨運(yùn)目前最大的

4、問題還是投入不足，貨運(yùn)量的增長比較乏力。2014年全社會貨運(yùn)增長量是7.1%，鐵路為-3.9%。事實(shí)上，從周轉(zhuǎn)量方面來看，鐵路和水運(yùn)在中長距離上具有明顯優(yōu)勢，但是鐵路在這方面的數(shù)據(jù)并不好，全社會貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量平均增長是10.5%，而鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量平均增長率則只有4.1%，鐵路在運(yùn)輸市場份額上，市場份額逐年下跌，從原來的55%、30%、15%跌破10%;2015年跌落到8.8%。另一方面，隨著國家在新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大宗物品的需求逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移，我國煤炭產(chǎn)銷量不斷下降。2014年煤炭的全國產(chǎn)量下降了2.5%，銷量下降了1.9%，煤炭庫存突破4億噸，再加上鋼鐵產(chǎn)能

5、嚴(yán)重過剩，引起礦石、煤炭等原材料驟減，所以在這種大形勢下，鐵路部門在2012年推進(jìn)貨運(yùn)組織改革提出了四項重點(diǎn)工作，明確了鐵路發(fā)展的總體目標(biāo)，在全國基本形成布局合理、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全有序，并與其他交通運(yùn)輸方式有效銜接的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。同時在鐵路物流發(fā)展當(dāng)中提到了“四全”，即全品類的開發(fā)，全流程的服務(wù)，全方位的經(jīng)營和全過程的管理。圍繞著對于準(zhǔn)時、安全、快速、經(jīng)濟(jì)、信息化、門到門、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的要求，鐵路部門在這三年內(nèi)重點(diǎn)解決的問題是方便受理、快捷運(yùn)輸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和合理收費(fèi)，出臺了1+10個文件，一個文件統(tǒng)領(lǐng)的就是《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展的意見》，還

6、有10個領(lǐng)域涵蓋了鐵路先物流化改革的一攬子組合拳。對推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的四點(diǎn)思考建議在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，整個運(yùn)輸體系都面臨轉(zhuǎn)型升級。盡管鐵路總公司在落實(shí)國家”互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃下搭建了95306平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與鐵路物流相結(jié)合。在王曉東看來，目前這些與多式聯(lián)運(yùn)的要求還有一定的差距，甚至有一些要求并非是企業(yè)單方面就可以完成的。鐵路將如何最大化發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)的作用7王曉東提出了四點(diǎn)建議：1．優(yōu)化綜合運(yùn)輸組織，聯(lián)手打造物流大通道目前鐵路部門已經(jīng)加快了鐵路快運(yùn)列車開行的方案設(shè)計，同時也加強(qiáng)了一系列循環(huán)班列，保證準(zhǔn)點(diǎn)率，采取以中心站為支點(diǎn)、客車化組織的

7、運(yùn)營模式，但是在貨物裝卸效率和機(jī)械化水平上仍存在不少差距。配備裝卸人員水平不高、機(jī)具老化仍是面臨的老問題?！澳壳拌F路部門已經(jīng)根據(jù)電商的特點(diǎn)開設(shè)了電商班列，已經(jīng)有18個鐵路局圍繞幾大區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，涉及貨運(yùn)站點(diǎn)248個，跨局班列8對，覆蓋了國內(nèi)普通貨物運(yùn)輸?shù)拇蟛糠謪^(qū)域。”張曉東透露，2014年底鐵路部門進(jìn)一步調(diào)整了運(yùn)營圖，改進(jìn)了快運(yùn)專列的組織形態(tài)，有10趟直達(dá)的特快跨局班列，覆蓋了主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，列車等級也高于普通旅客列車。鐵路部門對中間站停留的時間提出了嚴(yán)格的考核要求，確保貨物準(zhǔn)時、準(zhǔn)點(diǎn)。與此同時，為了克服跨局和跨區(qū)域帶來的不變，一些鐵路局已經(jīng)開始嘗試小范圍的

8、協(xié)同合作，并且每個區(qū)域線都有準(zhǔn)確的作業(yè)