構(gòu)建再制造與智能制造協(xié)同創(chuàng)新基地的路徑選擇

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1、構(gòu)建再制造與智能制造協(xié)同創(chuàng)新基地的路徑選擇一、協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)的目的和意義制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基?！吨袊?guó)制造2025》，為我國(guó)在下一個(gè)十年實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指明了方向。再制造、智能制造作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，納入到了綠色制造工程和智能制造工程二大戰(zhàn)略任務(wù)中，并被賦予了新的內(nèi)涵。再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)是###市“十二五”以來(lái)重點(diǎn)扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開(kāi)區(qū)”）正在大力培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是江蘇###高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)〔（籌），省政府審批中〕的首選產(chǎn)業(yè)

2、?！?##國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施方案》已于2013年10月由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)同意（發(fā)改辦環(huán)資〔2013〕2614號(hào)），同時(shí)該基地被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部批準(zhǔn)為“2014年園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)”，被江蘇省發(fā)改委列入2014年全省200只重點(diǎn)項(xiàng)目之一。智能裝備（機(jī)器人）產(chǎn)業(yè)園2013年9月也被國(guó)家工信部納入其重點(diǎn)支持建設(shè)的園區(qū)中。經(jīng)開(kāi)區(qū)高度重視再制造與智能制造企業(yè)的培育與發(fā)展，大力整合創(chuàng)新資源，積極構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。至今集聚了富瑞特裝、德國(guó)西馬克、正大富通等一批汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、冶金

3、設(shè)備、精密切削工具領(lǐng)域的再制造骨干企業(yè)，以及海陸重工、新美星、美國(guó)馬尼托瓦克、日本那智不二越、恩斯克、英國(guó)伊薩焊接、斯克斯精密機(jī)械等一批成套裝備、精密裝備和智能專用裝備領(lǐng)域的智能制造骨干企業(yè)。2014年，再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值117億，占經(jīng)開(kāi)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的18%。同時(shí)，經(jīng)開(kāi)區(qū)與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南京理工大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校建立了緊密型科技合作關(guān)系，建成了6家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，研發(fā)內(nèi)容均涉及再制造或智能制造領(lǐng)域。目前再制造與智能制造企業(yè)已與其中4家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)內(nèi)

4、21家高等院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，累計(jì)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目39項(xiàng)。再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)建有省企業(yè)院士工作站2家、“千人計(jì)劃”專家工作站1家、省博士后工作站5家、省企業(yè)技術(shù)中心4家、省工程技術(shù)研究中心7家、省企業(yè)研究生工作站6家，自主培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家4人。此外，經(jīng)開(kāi)區(qū)制定了再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策，夯實(shí)了再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。###經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新基地，有以下幾個(gè)方面的意義：一是有利于集聚提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和適應(yīng)全省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，

5、突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)規(guī)劃、完善、建設(shè)一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的國(guó)家、省級(jí)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)一批國(guó)家、省級(jí)科技重大專項(xiàng)及重大科技計(jì)劃，集中攻克一批行業(yè)共性技術(shù)，增強(qiáng)再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁。通過(guò)吸引面向國(guó)際科技前沿的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司研發(fā)總部或區(qū)域性研發(fā)中心落戶，并以此引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行嫁接合作，消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，介入國(guó)際研發(fā)分工，提高再制造與智能制造企業(yè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)行業(yè)中的“話語(yǔ)權(quán)”。二是有利于聚焦打造“具有國(guó)際影響力的再制造產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)一流智

6、能裝備（機(jī)器人）產(chǎn)業(yè)園”的目標(biāo)定位，創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研用工作的思路和方法，提升再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、高端延伸和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。不斷拓寬獲取和利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源的渠道，積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大再制造和智能制造產(chǎn)業(yè)。不斷深化科技體制機(jī)制改革，充分釋放科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，把江蘇###高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（籌）建成科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化基地、國(guó)際科技交流合作基地、高層次人才培養(yǎng)集聚基地、高科技企業(yè)孵化集聚基地，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎和搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前

7、沿陣地。三是有利于探索建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模集聚明顯、產(chǎn)學(xué)研合作緊密、科技服務(wù)體系完善、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著的創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)要素集聚區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校科研院所建立良性互動(dòng)機(jī)制，探索企業(yè)以廠房、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等有形資產(chǎn)和高校科研院所的專利、科研成果、人才資源等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合作的新路徑，推動(dòng)創(chuàng)新主體主動(dòng)介入項(xiàng)目早期研發(fā)，獲取具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大目標(biāo)產(chǎn)品，使各方資源的使用效益達(dá)到最大。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院牽頭行業(yè)內(nèi)企業(yè)、高校、中介機(jī)構(gòu)組建再制造與智

8、能制造產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)一步集聚海內(nèi)外創(chuàng)新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，孵化培育一批優(yōu)質(zhì)高端項(xiàng)目，催生壯大一批高新技術(shù)企業(yè)，打造在全省、全國(guó)具有影響力的再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)再制造與智能制造產(chǎn)業(yè)在高平臺(tái)上持續(xù)健康發(fā)展。二、現(xiàn)有基礎(chǔ)條件經(jīng)開(kāi)區(qū)于1993年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立，2011年9月升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。2008年9月，經(jīng)開(kāi)區(qū)與###市城關(guān)鎮(zhèn)——楊舍鎮(zhèn)實(shí)施一體化管理。經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展