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《航空法論文關(guān)于航空法的論文論現(xiàn)代國(guó)際航空法的自由化趨勢(shì)精選》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、航空法論文關(guān)于航空法的論文：論現(xiàn)代國(guó)際航空法的自由化趨勢(shì)〔摘 要〕 自由化既是應(yīng)然國(guó)際航空法的一種理念和價(jià)值取向,又越來(lái)越多地體現(xiàn)在實(shí)在國(guó)際航空法之中。具體而言,1944年《芝加哥公約》建立的雙邊法律體制實(shí)質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)主義,從美英《百慕大協(xié)定》到美國(guó)自由式協(xié)定都增進(jìn)了自由化內(nèi)容,2007年美歐協(xié)議和中美協(xié)議體現(xiàn)了全面的自由化;從區(qū)域?qū)用鎭?lái)看,歐盟與亞太地區(qū)航空法都展示了自由化勢(shì)頭;國(guó)際多邊自由化僅在有限范圍內(nèi)得到發(fā)展,但航空聯(lián)盟在實(shí)踐中發(fā)展了多邊自由化,ICAO也對(duì)多邊自由化做出了重要貢獻(xiàn);WTO多邊法律體制也開(kāi)始調(diào)整航空運(yùn)輸,雖然目前的調(diào)整范圍十
2、分狹窄,但貿(mào)易評(píng)審機(jī)制保障了WTO航空立法自由化的向前發(fā)展?！碴P(guān)鍵詞〕 現(xiàn)代國(guó)際航空法;雙邊自由化;區(qū)域自由化;國(guó)際航空運(yùn)輸自由化是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題,正如國(guó)際民航組織理事會(huì)主席柯臺(tái)特在第五次世界航空運(yùn)輸大會(huì)開(kāi)幕式致辭中所說(shuō),“自由化”不是要不要的問(wèn)題,而是如何實(shí)施的問(wèn)題。在航空運(yùn)輸自由化的研究方面,西方學(xué)者針對(duì)開(kāi)放國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸市場(chǎng)設(shè)計(jì)了多種方案,在理論上給航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但他們主要從實(shí)踐的角度對(duì)國(guó)際航空運(yùn)輸法的自由化進(jìn)行個(gè)案分析,并沒(méi)有形成系統(tǒng)的航空運(yùn)輸服務(wù)自由化理論,這是西方航空法理論的缺陷。我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)際航空法自由化的研究
3、相對(duì)落后,有些學(xué)者對(duì)航權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了探討,也開(kāi)始出現(xiàn)自由化的呼聲,但沒(méi)有詳細(xì)探討實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題及其解決方法,也沒(méi)有分析各國(guó)政府開(kāi)放航權(quán)的必要性與可行性,實(shí)用性不強(qiáng)。本文主要從國(guó)際航空運(yùn)輸雙邊法律體制、區(qū)域法律體制、多邊法律體制以及WTO航空立法四個(gè)方面,全面分析現(xiàn)代國(guó)際航空法的自由化趨勢(shì),以促進(jìn)航空業(yè)的發(fā)展。一、國(guó)際航空運(yùn)輸雙邊法律體制的自由化趨勢(shì)(一)國(guó)際航空運(yùn)輸雙邊法律體制的本質(zhì)國(guó)際航空運(yùn)輸雙邊體制的基石是領(lǐng)空主權(quán)原則。現(xiàn)代航空運(yùn)輸法律體制起源于第二次世界大戰(zhàn)末。為吸取戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的沉痛教訓(xùn),1944年《芝加哥公約》全面實(shí)施主權(quán)原則,承認(rèn)主權(quán)國(guó)家對(duì)其空域
4、享有排它的支配權(quán),各國(guó)有權(quán)決定外國(guó)航空器能否進(jìn)入本國(guó)領(lǐng)空及其條件。〔1〕51實(shí)踐表明,那些不受公約制約的國(guó)家也認(rèn)可了空間主權(quán)規(guī)則?！?〕131《芝加哥公約》建立的現(xiàn)代航空運(yùn)輸體制充分利用這一基石,很快被各國(guó)批準(zhǔn)與接受?！?〕結(jié)果是,全球民用航空運(yùn)輸體制由數(shù)以千計(jì)的雙邊協(xié)定組成,這些協(xié)定大多并不透明卻支配著兩國(guó)之間航空運(yùn)輸服務(wù)?！?〕國(guó)際航空運(yùn)輸雙邊體制的特點(diǎn)是對(duì)等交換。現(xiàn)行體制下,兩國(guó)之間要想組織和經(jīng)營(yíng)國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù),首先要訂立雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定,確立航線、運(yùn)力、運(yùn)價(jià)、交換運(yùn)營(yíng)權(quán)利及指定航空公司。因此,雙邊協(xié)定是兩國(guó)通航的主要法律依據(jù),航空運(yùn)輸市場(chǎng)在高度
5、管制下運(yùn)行,這一市場(chǎng)在形成之初就留下了對(duì)等交換的印記,主要體現(xiàn)在:第一,航線由雙方對(duì)飛,限制了締約國(guó)可以進(jìn)行運(yùn)輸飛行的航班數(shù)量,如果單方面經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)一方應(yīng)給另一方“資源補(bǔ)償費(fèi)”(“royalty”);第二,嚴(yán)格控制締約國(guó)之間的運(yùn)輸權(quán)利;第三,限制締約國(guó)航空公司的所有權(quán)結(jié)構(gòu);第四,實(shí)行“雙批準(zhǔn)”的運(yùn)價(jià)原則;第五,國(guó)內(nèi)法支配著可進(jìn)行航空運(yùn)輸?shù)暮娇展久麊我约氨皇跈?quán)飛行線路的條件;第六,“事先確定法”對(duì)運(yùn)力嚴(yán)格控制,使用機(jī)型和航班次數(shù)都需雙方事先商定。國(guó)際航空運(yùn)輸雙邊體制的本質(zhì)是國(guó)家保護(hù)主義。雙邊協(xié)定限制了條約締約國(guó)或其國(guó)民擁有或控制的航空公司的利益,所有權(quán)和
6、控制體制可以保護(hù)航空運(yùn)輸?shù)钠鹩櫃?quán)(O&D),其經(jīng)濟(jì)收益直接流向航空公司的母國(guó)。另一方面,限制運(yùn)力與運(yùn)費(fèi)也給航空公司提供了價(jià)格支持。因此,各國(guó)在這類交換中都要認(rèn)真權(quán)衡它所付出的代價(jià)與得到的回報(bào)。這些因素時(shí)常導(dǎo)致有限的交換權(quán)利(權(quán)利交換),明顯忽視了締約國(guó)航空公司在外國(guó)裝卸貨物或上下旅客的權(quán)利?！?〕(二)國(guó)際航空運(yùn)輸雙邊法律體制的自由化突破國(guó)際航空運(yùn)輸雙邊體制的首次自由化突破是1946年英美簽訂的《百慕大協(xié)定》,因?yàn)楫?dāng)時(shí)英國(guó)和美國(guó)是兩個(gè)航空超級(jí)大國(guó),其航空運(yùn)輸量占全世界的四分之三。但兩國(guó)的航空政策差距很大:美國(guó)倡導(dǎo)“航空自由論”,英國(guó)力主“航空秩序論”。雙
7、方經(jīng)過(guò)艱苦談判,各自作了“最大讓步”,最終達(dá)成妥協(xié),對(duì)1944年《芝加哥公約》確立的雙邊原則增進(jìn)了自由化因素:首先,英方放棄了原來(lái)堅(jiān)持的運(yùn)力需要事先確定定額的主張,接受了美國(guó)關(guān)于運(yùn)力由航空公司按照市場(chǎng)需求自行決定的意見(jiàn),但對(duì)之附加了若干限制性條件。美方也被迫從原來(lái)堅(jiān)持的運(yùn)費(fèi)價(jià)格實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)的立場(chǎng),勉強(qiáng)同意了英國(guó)關(guān)于價(jià)格由雙方航空公司商定,報(bào)雙方政府批準(zhǔn)的體制。人們一般將這種體制稱作“雙批準(zhǔn)原則”。其次,為增加自由化因素,《百慕大協(xié)定》又將這種“雙批準(zhǔn)原則”具體化,使運(yùn)費(fèi)一般經(jīng)由“國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)”(IATA)多邊統(tǒng)一商定,再經(jīng)有關(guān)國(guó)家政府批準(zhǔn)?！?〕在國(guó)
8、際航空運(yùn)輸實(shí)踐中,由于這是第一個(gè)體系完備的協(xié)定,加之英美又達(dá)成各自不與任何第三國(guó)
