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1、（公共管理碩士）額爾古納市非公企業(yè)發(fā)展環(huán)境研究ANALYSISOFNON-PUBLICECONOMICDEVELOPMENTENVIRONMENTINE’ERGUNA臧著強(qiáng)2012年12月國(guó)內(nèi)圖書分類號(hào)：C931.9學(xué)校代碼：10213國(guó)際圖書分類號(hào)：600密級(jí)：公開(kāi)公共管理碩士學(xué)位論文額爾古納市非公企業(yè)發(fā)展環(huán)境研究碩士研究生：臧著強(qiáng)導(dǎo)師：臧紅雨教授申請(qǐng)學(xué)位：公共管理碩士學(xué)科、專業(yè)：公共管理所在單位：內(nèi)蒙古額爾古納市委答辯日期：2012年12月授予學(xué)位單位：哈爾濱工業(yè)大學(xué)ClassifiedIndex:C
2、931.9U.D.C:600ADissertationfortheDegreeofMPAANALYSISOFNON-PUBLICECONOMICDEVELOPMENTENVIRONMENTINE’ERGUNACandidate:ZangZhuqiangSupervisor:Prof.ZangHongyuAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation：InnerMongoli
3、aE’ergunaCommmitteeDateofDefense:December,2012Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈爾濱工業(yè)大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文摘要近年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)在黨的光輝政策照耀下迅速發(fā)展，成為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要力量。非公有制企業(yè)已占全國(guó)實(shí)有企業(yè)70%以上，成為全國(guó)最大的企業(yè)群體。毋庸諱言，哪個(gè)地區(qū)非公企業(yè)健康成長(zhǎng)，哪個(gè)地區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)就會(huì)健康發(fā)展。因此，如何為非公企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境成為理論研
4、究的重要課題，也是各級(jí)政府部門關(guān)注的焦點(diǎn)。本文以內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市為例，采用規(guī)范分析、實(shí)證分析和實(shí)地調(diào)研等方法，對(duì)其非公企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行研究。作者首先界定了非公企業(yè)發(fā)展環(huán)境研究的范疇，在對(duì)額爾古納的市情概況、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，利用PEST和SWOT工具對(duì)額爾古納市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，并通過(guò)兩個(gè)非公有制企業(yè)發(fā)展案例的分析，認(rèn)為額爾古納市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與威脅并存，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)同在，應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)，抓住機(jī)遇、規(guī)避威脅，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在此基
5、礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境四個(gè)方面，重點(diǎn)圍繞政府轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面提出了優(yōu)化額爾古納市非公企業(yè)發(fā)展環(huán)境的路徑。在國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中，對(duì)企業(yè)環(huán)境研究的數(shù)量繁多，多為從企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境方面入手，鮮見(jiàn)從政府優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境角度的研究；做為西部欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)——額爾古納市具有資源的完好性、區(qū)位的優(yōu)越性和民族的多元性，對(duì)額爾古納非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行研究，對(duì)于新形勢(shì)下地方政府準(zhǔn)確定位職能、有效提供環(huán)境供給，利用政策疊加優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)興邊富民事業(yè)，建好北疆生態(tài)安全屏障、實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)又
6、好又快發(fā)展，都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)政策；發(fā)展環(huán)境；對(duì)策措施-I-哈爾濱工業(yè)大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文AbstractSincethecarried-outofOpeningPolicyfrom1992,China’sNon-PublicEconomyhasdevelopedrapidlyandbecameanimportantstrengthinthesocialistmarketeconomy.Non-PublicCompany,whichhastakenup70%ofNation
7、wide’scompanies,becamethelargestcompanygroupinChina.ItistruethatthehealthygrowthofNon-PublicCompanycanfosterthehealthydevelopmentofNon-PublicEconomy.Thus,howtocreateadvancedenvironmentforthefast-grewNon-PublicCompanyhasbecamethemaintopicfortheoreticalrese
8、archandmainconcernofgovernment.Withmethodsofformalanalysis,evidences&examplesanalysisaswellason-sitresearch，thisarticlesamplesErgunacityofMongoliaAutonomyRegiontohaveabetterunderstandingofNon-PublicCompany’sdevelopi
