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《淺談新醫(yī)改背景下醫(yī)保辦職能及作用》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談新醫(yī)改背景下醫(yī)保辦職能及作用摘要:根據(jù)中央醫(yī)改精神,醫(yī)保辦必須障制度建設(shè),制定科學(xué)合理的醫(yī)改總體方案,探索新醫(yī)改背景下應(yīng)履行的職能,充分發(fā)揮醫(yī)保辦落實(shí)醫(yī)保政策、助力醫(yī)療體系發(fā)展的作用。文章結(jié)合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)醫(yī)保辦的傳統(tǒng)職能與作用進(jìn)行闡述,并基于新醫(yī)改形式探討了醫(yī)保辦職能與作用的拓展,具體論述如下。關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)保辦;職能;作用中圖分類號(hào):R197文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-828X(2013)01-0-01近年來,為完善我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制,中央、國(guó)務(wù)院、各省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列深化醫(yī)改的政策,著重抓基本醫(yī)療
2、保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等內(nèi)容,這對(duì)醫(yī)保辦的工作提出了新的要求。關(guān)于醫(yī)療保障制度建設(shè),新醫(yī)改精神明確要求全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障、有效降低個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目標(biāo),內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣醫(yī)保辦近年來這一方面的工作取得了很好的成效,在落實(shí)上級(jí)政策的基礎(chǔ)上拓展了自身的職能與作用,在醫(yī)療保健制度建設(shè)過程中充分發(fā)揮了自身的作用。一、醫(yī)保辦的傳統(tǒng)職能與作用1998年起我國(guó)開始全面推行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)背景,推行伊始醫(yī)保辦的職能主要為替換公費(fèi)醫(yī)療,解決企事業(yè)單位職工的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),具體體現(xiàn)為患
3、者在醫(yī)院接受治療后可報(bào)銷費(fèi)用。進(jìn)入新世紀(jì)以來,陸續(xù)推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒住院互助醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等政策,這一時(shí)期許多定點(diǎn)醫(yī)院仍未設(shè)立獨(dú)立的醫(yī)保辦,這一方面的工作由財(cái)務(wù)科具體負(fù)責(zé),宣傳咨詢工作由醫(yī)務(wù)科等負(fù)責(zé)。目前對(duì)于醫(yī)院醫(yī)保辦而言,許多醫(yī)院仍將醫(yī)保辦設(shè)立在財(cái)務(wù)科下面,具體負(fù)責(zé)公共關(guān)系、政策執(zhí)行、費(fèi)用審核、清算辦理等工作。其中公共關(guān)系指的是醫(yī)保辦與社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)作,為本地居民、異地參保人員辦理醫(yī)保事務(wù);政策執(zhí)行指的是根據(jù)醫(yī)保政策制定醫(yī)保管理制度和具體流程,做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作,并負(fù)責(zé)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拒付費(fèi)用后的信
4、息反饋與處理;費(fèi)用審核指的是由于采用“后付制”,往往發(fā)生醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拒付醫(yī)保費(fèi)用的情況,這要求醫(yī)院醫(yī)保辦對(duì)患者的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行審核,以避免拒付問題發(fā)生;清算辦理指的是醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)病人醫(yī)療費(fèi)用審核期間醫(yī)保辦負(fù)責(zé)解釋說明、申訴協(xié)調(diào)等工作,以確保順利結(jié)算醫(yī)保費(fèi)用??偟膩碚f,醫(yī)保辦傳統(tǒng)的職能主要在于:(1)認(rèn)真履行上級(jí)制度的醫(yī)保政策,制定合理的醫(yī)保管理制度;(2)辦理參保登記和個(gè)人“政歷”;(3)辦理醫(yī)保費(fèi)用申報(bào)、繳納、報(bào)銷等事務(wù);(4)審核醫(yī)保報(bào)表并備案。因此,醫(yī)保辦在醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的過程中起著重要的作用,醫(yī)保辦工作的順利開展將直
5、接推動(dòng)醫(yī)保改革的進(jìn)程,為廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障服務(wù),有效減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改的目標(biāo)。二、醫(yī)保辦職能與作用的拓展內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣醫(yī)保辦立足于服務(wù)民生,大力創(chuàng)新醫(yī)保管理機(jī)制,通過強(qiáng)化擴(kuò)面征繳、加大資金投入、完善醫(yī)保制度、調(diào)整醫(yī)保政策、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等途徑創(chuàng)新了醫(yī)保辦工作機(jī)制、拓展了自身的職能與作用。在擴(kuò)面征繳方面,五原縣醫(yī)保辦與地稅部門協(xié)作,及時(shí)通報(bào)參保繳費(fèi)信息,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)征盡征,至2011年底城鎮(zhèn)職工醫(yī)保在保20936人、醫(yī)保收入3718.72萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在保48490人、醫(yī)保收入1229.5
6、4萬元。在資金投入方面,五原縣醫(yī)保辦及時(shí)兌現(xiàn)社保待遇,落實(shí)了慢性病醫(yī)療補(bǔ)貼政策等一系列政策措施,至2011年底支付醫(yī)保費(fèi)用4234.03萬元。在醫(yī)保制度建設(shè)和醫(yī)保政策調(diào)整方面,城鎮(zhèn)職工的年度基本醫(yī)保額度10萬元,基本醫(yī)療支付比例超過60%,城鎮(zhèn)居民享受一定的政府補(bǔ)貼,最高可享受8萬元的醫(yī)療待遇,不同地域、人群的支付比例均超過60%o在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,五原縣醫(yī)保辦對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo),尤其是強(qiáng)化了對(duì)醫(yī)保管理服務(wù)軟件系統(tǒng)的熟練程度,借助“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)方法大幅度提高了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)水平。另外,
7、五原縣醫(yī)保辦還出臺(tái)了醫(yī)保人員住院管理流程等政策,規(guī)范了醫(yī)保人員的管理程序,并認(rèn)真開展醫(yī)保費(fèi)用稽核工作,協(xié)同藥監(jiān)局、物價(jià)局、工商局等部門定期不定期檢查藥品質(zhì)量與價(jià)格,保障了醫(yī)保工作順利、有效的開展。作為民生建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,醫(yī)保管理工作的重要性隨著新醫(yī)改的實(shí)施得到了進(jìn)一步的凸顯,然而目前在醫(yī)院醫(yī)保管理方面還有所欠缺,存在管理制度不健全、人員崗位職責(zé)未明確等問題。新醫(yī)改背景下醫(yī)保管理工作需要向多樣化、嚴(yán)格化方向發(fā)展,這對(duì)醫(yī)保辦提出了更高的要求,對(duì)于醫(yī)院醫(yī)保辦而言要注意合理結(jié)合醫(yī)保與醫(yī)療兩方面的管理。以往的醫(yī)保工作往往開始于治療結(jié)
8、束之后,不僅容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,而且難以保證醫(yī)?;鸬耐咨剖褂?,因此醫(yī)院醫(yī)保辦要積極主動(dòng)的圍繞臨床醫(yī)療提供服務(wù),在政策、知識(shí)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)的同時(shí)還要提前介入,以掃清結(jié)算障礙。另外,醫(yī)院醫(yī)保辦還需認(rèn)真分析醫(yī)保政策對(duì)醫(yī)院的影響,積極開展新技術(shù)、疾病譜的統(tǒng)計(jì)分析工作,以便于為醫(yī)院的經(jīng)