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1、小議奧巴馬和麥凱恩稅收政策摘要:2008年11月4日,美國民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克?奧巴馬在總統(tǒng)選舉中擊敗共和黨對手約翰?麥凱恩,當選第56屆美國總統(tǒng)。此次選舉正直美國金融危機之際,美國已經(jīng)開始步入衰退期,這種衰退還有進一步惡化的趨勢,新總統(tǒng)面臨手頭緊張的局面,只有兩種選擇:增加稅收和消減開支。而兩位總統(tǒng)競選人的稅收政策恰恰相反,奧巴馬認為要提高富人的稅收,而麥凱恩則認為要繼續(xù)實行減稅政策,本文就二人的不同稅收政策進行了分析和研究。關(guān)鍵詞:奧巴馬麥凱恩稅收政策提稅政策減稅方案0引言ICRQi2008年的美國大選終于結(jié)束,民主
2、黨總統(tǒng)候選人奧巴馬取得完勝,他在競選中以“變革”為主題,強調(diào)結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭、實現(xiàn)能源自給、停止減稅政策和普及醫(yī)療保險等,并承諾實現(xiàn)黨派團結(jié)、在國際上重建同盟關(guān)系、恢復(fù)美國領(lǐng)導(dǎo)地位。2013年1月20日奧巴馬在美國大選中,再次競選為美國總統(tǒng),成功獲得連任。相比麥凱恩,奧巴馬更加年強,他的“變革”理念也更加受到選民的歡迎,再加上他的親民路線,贏得大選實至名歸。作為民主黨和共和黨的代表,兩人的政見存在著很大分歧,表現(xiàn)在稅收政策上就更為鮮明:奧巴馬堅持實行提稅政策,主要針對高收入人群;而麥凱恩則要求保留前總統(tǒng)布什的減稅政策,以增加
3、就業(yè)。1奧巴馬的提稅政策奧巴馬競選成功后,面對重重挑戰(zhàn)和壓力,他選擇了迎難而上,堅持變革。一方面,奧巴馬持續(xù)推動減少政府財政赤字,改善美國財政可持續(xù)性,更加注重穩(wěn)定和平衡;另一方面還要積極促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè)機會。奧巴馬認為美國當前最嚴峻的挑戰(zhàn)是創(chuàng)造就業(yè),對此,奧巴馬制定并推行了一系列稅收政策,在保障就業(yè)的前提下,對窮人實行減稅政策,同時加大對高收入階層的稅收力度。目前,減稅政策方案已經(jīng)實行,并取得了階段性進展,主要表現(xiàn)為:減稅政策包括給1?5億名工薪階層成員每人減稅500美元或每戶減稅1000美元,對年收入低于5萬美元
4、的老人免征個人所得稅。保障了中低收入階層的基本生活,有助于實現(xiàn)社會公平,穩(wěn)定社會秩序。提稅政策的主要實施對象是年收入在25萬美元及以上的髙收入人群,奧巴馬計劃將其邊際稅率從35%提高至39.6%o面對美國當前的勞動力市場變化趨勢,奧巴馬還推出了一整套應(yīng)急方案,如對一些小企業(yè)實施免稅優(yōu)惠政策。他還決定對于那些積極提供就業(yè)機會的企業(yè)實行獎勵,即企業(yè)每提供一個新崗位就能減少3000美元的稅收額。總體來說,奧巴馬的稅收政策對縮小貧富差距,提升國民信心意義重大。2麥凱恩的減稅政策相比奧巴馬的稅收政策,麥凱恩則提出了不同的觀點,他堅持
5、前總統(tǒng)布什的減稅方案,希望通過這項政策來增加企業(yè)信心,在延續(xù)以往稅收政策的基礎(chǔ)上,逐步推行收入免稅期計劃。另外,共和黨人也一致認為目前實行減稅政策會打擊高收入階層的信心,同時也會對小企業(yè)產(chǎn)生不利影響,并使它們因此而受損,不利于投資增長和創(chuàng)造就業(yè)。相比于奧巴馬的稅收政策提高對富人征稅,同時提高資本利得稅和分紅稅,麥凱恩的減稅方案不利于增加人民對政府的信心,單靠減低稅率是不能引入更多的投資,也不能將經(jīng)濟很快的引入一個良性循環(huán)的過程中去。當然不能否認的是,這項政策可能會抑制人們將會進行的項目投資,以此增加收入,但更主要的是首先要
6、明確政府是不是人民的政府,是不是應(yīng)該給人民辦好事、辦實事,而麥凱恩的稅收計劃可能會讓富人得到更多的好處。3兩種稅收政策的對比在美國,92%的公民屬于低收入群體,因此只有盡量確保他們的利益,為其辦好事才能受到擁護,也才能激發(fā)更多的民眾為政府想其所想,做其所做,實現(xiàn)互惠互利。另外還要明確稅收的目的,對納稅人征稅就是要“取之于民,用之于民”,最終政府會將其投入到各項基本建設(shè)中去的,富人之所以富,在很大程度上其所占用的公共資源也要多一些,以占用的公共資源創(chuàng)造出來的財富不應(yīng)該據(jù)為己有,以此來進行資源重新分配是十分有必要的。當前,由于
7、油價和糧價的大幅上漲,使得中低收入階層的實際收入下降。奧巴馬政府承諾,將用增稅所得用于維持和補償其他中低收入人群的財政支出,另外還將包括資助窮困家庭的兒童撫養(yǎng)、抵押貸款和教育等。另外,奧巴馬還準備實施一項對于小企業(yè)的零稅率政策,以增加就業(yè)。這一設(shè)想給人們一種印象,在美國是可以享受到優(yōu)惠政策的。對于提高公司和資本利得稅,這必將阻礙國外資本流入美國,并且還會導(dǎo)致經(jīng)濟增長和就業(yè)率的下降,但任何問題都有其兩個方面,有利有弊,應(yīng)該分析在特定的經(jīng)濟環(huán)境下,何種政策更加符合社會發(fā)展的必然趨勢。4小結(jié)總之,根據(jù)TaxPolicyCente
8、r的研究數(shù)據(jù)表明,未來10年,奧巴馬的稅收政策會給美國政府帶來額外8000億美元的稅收收入;而麥凱恩的方案,將會減少美國政府6000億美元的稅收收入。也就是說,兩人的稅收政策的總差異高達14000億美元。因此,相較于麥凱恩的減稅方案,奧巴馬的提稅政策更有利于美國經(jīng)濟的發(fā)展。參考文獻:[1]王艷華.奧巴馬