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1、《弗拉斯卡蒂手冊》導讀中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技統(tǒng)計與分析研究所高昌林一、《手冊》的產(chǎn)生與變化背景科技投入的增加科技決策對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求國際比較的需要美英法加等國的實踐2008年國家創(chuàng)新能力評價結果一、《手冊》的產(chǎn)生與變化第1版（1963）1962，ChristopherFreeman1963,Frascati會議一、《手冊》的產(chǎn)生與變化第2版（1970）《國民經(jīng)濟核算體系》（SNA）《國際標準產(chǎn)業(yè)分類》（ISIC）一、《手冊》的產(chǎn)生與變化第3版（1976）社會科學和人文科學社會經(jīng)濟目標分類第4版
2、（1980）結構表述一、《手冊》的產(chǎn)生與變化第5版（1994）高等教育部門的R&D數(shù)據(jù)獲取一、《手冊》的產(chǎn)生與變化第6版（2002）軟件業(yè)、服務業(yè)、衛(wèi)生、生物技術、信息通信技術《國民經(jīng)濟核算體系》R&D的全球化社會科學R&D識別高等教育邊界問題基礎研究的概念有一些補充說明一、《手冊》的產(chǎn)生與變化第6版（2002）金融服務產(chǎn)業(yè)R&D類型的案例R&D人員：總人數(shù)、性別和年齡分類資金來源及R&D外部經(jīng)費細目更為詳細的建議軟件購置企業(yè)部門中的調查方法和各種估算問題提供一些更具體的建議一、《手冊》的產(chǎn)生與變化第
3、7版（修訂中）一、《手冊》的產(chǎn)生與變化OECD方法論手冊系列出版物弗拉斯卡蒂從書弗拉斯卡蒂手冊TBP手冊奧斯陸手冊專利統(tǒng)計手冊堪培拉手冊其它科技測度方法框架高技術產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品分類文獻計量指標與研究系統(tǒng)、方法與案例的分析經(jīng)濟全球化指標手冊二、基本定義與常規(guī)R&D與非R&D活動中國：R&D，R&D成果應用，科技服務，科技教育OECD：R&D，教育和培訓，其它相關科技活動，其它產(chǎn)業(yè)活動，管理和其他輔助活動R&D活動識別教育培訓：博士生研究及導師對研究的指導屬于R&D科技信息服務：專門或主要為了R&D項目而進行
4、的活動屬于R&D，如R&D成果的原始報告所作的準備工作應屬于R&D通用數(shù)據(jù)收集：完全或主要作為R&D研究過程的一部分的資料收集工作，則應屬于R&D活動可行性研究：研究項目中的可行性研究屬于R&D活動二、基本定義與常規(guī)R&D活動識別專業(yè)醫(yī)療保健：直接與特定R&D項目相關聯(lián)的醫(yī)療保健屬于R&D專利與許可證工作：與R&D項目直接有關的專利工作則屬于R&D活動與政策相關的研究：政策研究和咨詢不屬于R&D日常軟件開發(fā)：與軟件開發(fā)相關的日?；顒硬粚儆赗&D活動二、基本定義與常規(guī)二、基本定義與常規(guī)R&D活動識別其它
5、創(chuàng)新活動：技術獲取、工裝準備或工業(yè)工程、其它工業(yè)設計不屬于R&D與R&D相關的間接輔助性活動：人員不屬于R&D人員，經(jīng)費屬于R&D經(jīng)費二、基本定義與常規(guī)R&D活動識別R&D機構從屬性活動：如果從屬性活動主要是為了R&D的需要而進行的，那么它就屬于R&D活動；如果該活動主要是用來滿足R&D以外的需求，它就不屬于R&D活動。礦產(chǎn)勘探：商業(yè)公司的調查和勘探活動幾乎都不算是R&D。社會系統(tǒng)的開發(fā)：把具有創(chuàng)新成分的研究工作完全歸為研究，或者評估出這些研究工作中研究的比例并將其歸類于R&D（見2.4.2節(jié)）。二、
6、基本定義與常規(guī)R&D活動識別試驗發(fā)展與產(chǎn)前開發(fā)：如果主要的目標是對產(chǎn)品或工藝作出進一步的技術改進，那么該工作就屬于R&D。另一方面，如果產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法實際上已經(jīng)確定并且主要的目標是開發(fā)市場、制定產(chǎn)前計劃，或使生產(chǎn)或控制系統(tǒng)穩(wěn)定運行，那么這樣的工作就不再是R&D。表2.3R&D與其它產(chǎn)業(yè)活動之間的邊界二、基本定義與常規(guī)R&D活動識別識別服務業(yè)中R&D標準與公共研究實驗室的聯(lián)系；有博士或博士生的參與；研究結果在科學雜志上的發(fā)表，科學會議的組織或科學評論的參與；原型或試驗工廠的構建（限于2.3.4節(jié)中
7、提到的專用準則）。二、基本定義與常規(guī)R&D活動識別銀行和保險業(yè)中的R&D案例與金融風險分析相關的數(shù)學研究。信貸政策風險模型的開發(fā)。家庭銀行新軟件的試驗開發(fā)。以創(chuàng)建新型的帳戶和銀行服務為目的的顧客行為研究技術的開發(fā)。為甄別在保險合同中需考慮到的新風險或風險的新特征而進行的研究。二、基本定義與常規(guī)R&D活動識別銀行和保險業(yè)中的R&D案例對保險新品種（健康險、養(yǎng)老險等）有影響的社會現(xiàn)象的研究，比如非煙民的保險范圍的研究。與電子銀行和電子保險、互聯(lián)網(wǎng)相關服務、電子商務應用有關的R&D。與新的或有重大改進的金融
8、服務（帳號、貸款、保險和存款手段的新概念）相關的R&D。二、基本定義與常規(guī)R&D活動識別其它服務活動中的R&D案例經(jīng)濟和社會變化對消費與休閑活動的影響分析。消費者預期和偏好的新測度方法的開發(fā)。新的調查方法和工具的開發(fā)。（物流）過程的跟蹤和追蹤技術開發(fā)。新的旅行和度假理念的研究。原型店和試點店的創(chuàng)辦。三、機構分類部門分類企業(yè)部門（見3.4節(jié)）政府部門（見3.5節(jié))私人非營利部門（見3.6節(jié)）高等教育部門（見3.7節(jié)）國外機構（見3.8節(jié)）三、機構分類企業(yè)規(guī)
