行政下行文109關(guān)于立即開(kāi)展安全大檢查的緊急通知

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1、特急監(jiān)理監(jiān)〔2011〕109號(hào)關(guān)于立即開(kāi)展安全大檢查的緊急通知各分公司、專業(yè)監(jiān)理部、監(jiān)理項(xiàng)目部:為深入貫徹7月24日全路安全緊急電視電話會(huì)及7月26日全局安全緊急電視電話會(huì)的部署和要求，深刻吸取甬溫線“7.23”鐵路交通特別重大事故教訓(xùn)，按照路局《關(guān)于立即開(kāi)展安全大檢查的緊急通知》(成鐵安〔2011〕384號(hào))文件的要求，公司決定從即日起至9月30日在全公司范圍內(nèi)全面開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，相關(guān)要求如下，請(qǐng)嚴(yán)格執(zhí)行。一、活動(dòng)的總體要求迅速傳達(dá)貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、周永康同志、張德江副總理對(duì)甬溫線“7.23”特別重大事故的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)7月24日全路安全緊急電話會(huì)上盛部長(zhǎng)講話要求

2、，牢固樹(shù)立“安全第一”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持安全責(zé)任大如天，堅(jiān)持當(dāng)前安—1—全工作壓倒一切，堅(jiān)持抓安全工作“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不懈怠、不松勁”，突出既有線尤其是高速提速區(qū)段安全，全面深入查找規(guī)章制度、作業(yè)控制、關(guān)鍵卡控、干部作風(fēng)、安全管理等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)采取強(qiáng)有力措施加以解決，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。二、活動(dòng)的目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全大檢查，切實(shí)解決存在的安全問(wèn)題和隱患，特別是解決既有線施工安全問(wèn)題和隱患，進(jìn)一步加大安全責(zé)任制落實(shí)力度，不斷加強(qiáng)安全關(guān)鍵卡控，強(qiáng)化各項(xiàng)安全工作，實(shí)現(xiàn)“五消滅”：消滅責(zé)任鐵路交通一般D類及以上行車事故；消滅責(zé)任建筑施工安全一般及以上事故；消滅責(zé)任從業(yè)人員重傷及以上事故；消滅

3、責(zé)任機(jī)動(dòng)車道路交通重傷及以上事故；消滅責(zé)任火災(zāi)、爆炸事故。三、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)公司成立安全大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理蔣茂勤、黨委書(shū)記袁志強(qiáng)，負(fù)責(zé)安全大檢查的全面工作。副組長(zhǎng)：公司其他領(lǐng)導(dǎo)，按分片包保，組織領(lǐng)導(dǎo)安全大檢查工作。組員：公司機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、分公司經(jīng)理、監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理部負(fù)責(zé)人，按項(xiàng)目包保落實(shí)安全大檢查活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織公司“安全大檢查”活動(dòng)。對(duì)公司安全大檢查實(shí)施方案進(jìn)行具體落實(shí)，對(duì)各單位開(kāi)展“安全大檢查”—2—活動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)公司相關(guān)安全管理制度、辦法進(jìn)行梳理和完善，對(duì)檢查過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行分析，制定對(duì)策并督促落實(shí)。下設(shè)活動(dòng)辦公室在公司

4、監(jiān)理部,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌安排和信息的收集、整理、上報(bào)工作。各分公司、監(jiān)理項(xiàng)目部、專業(yè)監(jiān)理部要成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分公司經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理部部長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行安全第一責(zé)任人的職責(zé)。四、領(lǐng)導(dǎo)干部包保檢查公司成立三個(gè)片區(qū)包保檢查組，監(jiān)督檢查各項(xiàng)目開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況，各類安全質(zhì)量隱患整改情況，并對(duì)各項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。1.四川片區(qū)包保檢查組包保領(lǐng)導(dǎo)龍遠(yuǎn)興、張蕾，包保部門負(fù)責(zé)人張文聰，公司監(jiān)理部華明、陳建華，辦公室、人力資源部派員參加，負(fù)責(zé)四川片區(qū)項(xiàng)目、成蘭監(jiān)理項(xiàng)目部、綜合專業(yè)監(jiān)理部、水電專業(yè)監(jiān)理部。2.重慶片區(qū)包保檢查組包保領(lǐng)導(dǎo)謝平、張?zhí)旎?，包保部門

5、負(fù)責(zé)人王敏，公司監(jiān)理部楊恩，黨群部、人力資源部派員參加，負(fù)責(zé)重慶片區(qū)項(xiàng)目、重慶分公司、工務(wù)專業(yè)監(jiān)理部、鐵建專業(yè)監(jiān)理部。2.貴州片區(qū)包保檢查組包保領(lǐng)導(dǎo)曹錦波、黃定祥，包保部門負(fù)責(zé)人劉智峰，公司監(jiān)理部陳波，辦公室、人力資源部派員參加，負(fù)責(zé)貴州片區(qū)項(xiàng)目、房建專業(yè)監(jiān)理部、南充專業(yè)監(jiān)理部、華友專業(yè)監(jiān)理部?！?—五、安全檢查重點(diǎn)各單位根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，以下內(nèi)容凡涉及的須作為本次安全檢查重點(diǎn)。1.既有線行車安全，尤其是涉及提速區(qū)段的達(dá)成、遂渝等線路行車安全。對(duì)照公司《營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)理日記》(監(jiān)理監(jiān)〔2011〕97號(hào))中規(guī)定的，施工安全管理、施工準(zhǔn)備工作、施工登銷記及調(diào)度命令發(fā)布情況、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制、施

6、工勞動(dòng)安全、大型機(jī)械作業(yè)安全六個(gè)方面的安全控制重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，其中重點(diǎn)為各項(xiàng)制度是否健全，施工方案是否經(jīng)過(guò)審批，施工安全協(xié)議是否簽定，是否嚴(yán)格執(zhí)行路局營(yíng)業(yè)線施工“八不準(zhǔn)”規(guī)定，是否納入月度施工計(jì)劃管理，施工管理人員及監(jiān)理人員是否到場(chǎng)、是否通知設(shè)備管理單位到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，施工是否做到“全隔離、全封閉、全監(jiān)控”，大型工程機(jī)械施工是否“一人一機(jī)”防護(hù)、是否車過(guò)機(jī)停。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目為：連續(xù)梁跨越營(yíng)業(yè)線施工、上跨下穿立交施工、隧道整治、基坑施工、臨近既有線的大型施工機(jī)械作業(yè)、爆破、D型梁扣軌、橋涵頂進(jìn)、錨固樁、涵洞接長(zhǎng)等風(fēng)險(xiǎn)較大項(xiàng)目。2.建筑工程施工安全⑴隧道施工安全。重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)或批準(zhǔn)的方案

7、組織施工，是否落實(shí)安全措施；是否按照規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)和設(shè)計(jì)要求實(shí)施監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，技術(shù)交底是否到位；仰拱、二襯距掌子面距離是否滿足要求；隧道施工工法是否按設(shè)計(jì)施工；超—4—前支護(hù)、初期支護(hù)是否按照設(shè)計(jì)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施作到位；是否存在開(kāi)挖循環(huán)進(jìn)尺過(guò)大，支護(hù)不及時(shí)；瓦斯風(fēng)險(xiǎn)隧道是否按規(guī)定配置符合要求的防爆設(shè)施、檢測(cè)儀器、通風(fēng)設(shè)備；洞口邊坡和仰坡是否穩(wěn)定和排水設(shè)施是否暢通；洞內(nèi)運(yùn)輸安全、通風(fēng)及防塵、照明、排水及防火等。⑵深基坑（