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《社會轉(zhuǎn)型與社會治理社會轉(zhuǎn)型與社會治理社會轉(zhuǎn)型與 - 中國社會學(xué)網(wǎng)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、“““社會轉(zhuǎn)型與社會治理“社會轉(zhuǎn)型與社會治理”””分論壇內(nèi)容綜述”分論壇內(nèi)容綜述沈陽師范大學(xué)社會學(xué)學(xué)院陶雙賓自年會有關(guān)本論壇消息在不同渠道發(fā)布以后,得到了國內(nèi)外諸多學(xué)者的惠稿和蒞臨會議。會議共計收到33份稿件,涵蓋了城市社會學(xué)、農(nóng)村社會學(xué)、社會人類學(xué)等研究主題,并從不同角度對分論壇的主題進(jìn)行了不同程度的回應(yīng)。而從研究者的分布來看,我們的作者來自不同類型的大學(xué)和系科,因此說,分論壇論文體現(xiàn)了不同學(xué)科背景和實證經(jīng)驗。本論壇首先關(guān)注的一個話題是社會轉(zhuǎn)型背景下,宏觀社會結(jié)構(gòu)的變化與社會管理體制建設(shè)的關(guān)系。作為本論壇的實際
2、召集人,沈陽師范大學(xué)社會學(xué)學(xué)院劉平教授對信訪制度的研究,核心的部分是對此問題作出一個合理解釋。實際上,宏觀社會結(jié)構(gòu)的變化,與改革以來國家的變化關(guān)系甚大。在劉平教授看來,宏觀水平上社會結(jié)構(gòu)的變化,逐漸固化為體制內(nèi)和體制外這種相對固定的二元社會結(jié)構(gòu),而這一結(jié)構(gòu),對滯后的社會管理體制形成不斷增強(qiáng)的壓迫。在原有政府某個局部職能機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)諸多綜合性的擴(kuò)展功能,來應(yīng)對體制覆蓋之外的社會成員的參與和訴求,是近年來體制內(nèi)的新的變化,以及體制內(nèi)與體制外關(guān)系的新的表現(xiàn)。而這一點變化,可以被視為局部性的政治體制改革的端倪。也就是說,在
3、中央集權(quán)體制內(nèi)設(shè)定體制外的利益表達(dá)體制,這可能會成為探索中國式政治體制改革的參考路徑之一。在近似的理論興趣上,香港大學(xué)社會學(xué)系張漢博士對寧波市的實證研究,探討了中國的“地方統(tǒng)合主義”的概念。在文章中,他引入并且發(fā)展了“企業(yè)家型城市”這一認(rèn)識中國城市治理的理論框架。寧波美術(shù)館的發(fā)展,以及由此帶動的城市更新,為理解中國特色的城市社會治理帶來一些新的東西,尤其是“文聯(lián)”這一統(tǒng)合主義國家機(jī)制在其中扮演著的具體角色。他提出“中國的城市統(tǒng)合主義”,用來描述寧波在塑造企業(yè)家型城市的過程中的政企伙伴關(guān)系。類似的,南開大學(xué)王星博士
4、基于對1978年代以來“國”與“民”關(guān)系之歷史演進(jìn)的考察,提出了“國家自主性”的理論。他認(rèn)為,國與民的互動,是國家自我利益取向與社會整體利益取向不斷調(diào)和的過程,能動務(wù)實主義的意識形態(tài)、私有化、去集權(quán)化以及雙軌制是其中的基本作用要素。王彥斌教授《國家與市場:一個組織認(rèn)同的視角》一文,認(rèn)為,通過政府組織的方式與通過市場運作方式配置社會資源,實質(zhì)上是兩種社會生活的組織方式。在王教授看來,實際上現(xiàn)代國家就是一種組織化的社會,而中國長期的計劃經(jīng)濟(jì)作為一種組織化的資源配置方式,已經(jīng)在諸多方面影響了中國人的生活。在對不同所有制
5、企業(yè)員工所做的實證研究的基礎(chǔ)上,王教授將企業(yè)中的組織認(rèn)同,看作是社會資源配置機(jī)制在組織中通過個體與組織交換資源結(jié)果形成的具體表現(xiàn)與反映。傳統(tǒng)的組織社會學(xué)研究更加專注于便捷清晰的公司、團(tuán)體,基于此對國家和市場配置等進(jìn)行討論,并探討制約此問題的國家的變化,是否可以為組織社會學(xué)研究帶來一些新的想象力,是值得關(guān)注的。除了這個單元之外,在進(jìn)入后單位時代之后的城市社區(qū)如何發(fā)展變化,并且體現(xiàn)了何種背后的邏輯,是本論壇各位作者普遍比較關(guān)心的另一個問題。其中,日本島根縣立大學(xué)唐燕霞、李曉東、江口伸吾等三位教授提交的三篇論文,核心的
6、關(guān)注點就在于,單位制之后的居委會或者社區(qū),應(yīng)該有一個什么樣的發(fā)展目標(biāo)和基本規(guī)劃。與國內(nèi)學(xué)者對社區(qū)自治的研究有些區(qū)別的是,三位日本學(xué)者始終強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)大的國家”與“強(qiáng)大的社會”的并存,以及社區(qū)內(nèi)不同主體之間、社區(qū)與國家之間的帶有自發(fā)的、自律色彩的相互合作與支援,并且將之當(dāng)作未來社區(qū)真正自治的非常豐富的公共性資源。強(qiáng)調(diào)國家與社會的合作,實際上也是日本特有的中央集權(quán)與地方分權(quán)并存的這種社會政治特征的反應(yīng)。雖然國內(nèi)社會學(xué)界也在盡量避免將社區(qū)研究,尤其是社區(qū)自治研究演繹為二元對立性的分立,但客觀地來說,“國家”的強(qiáng)勢存在和資源
7、支配性的壟斷,對大多數(shù)研究者來說,仍然是根本的體驗。日本的經(jīng)驗,或曰日本特色的社區(qū)自治與社會建設(shè),會給我們帶來什么,顯然有待于進(jìn)一步的研究。同樣是社區(qū)和居住的主題下,華中師范大學(xué)羅力群博士、山東大學(xué)王美琴博士、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)葉涯劍博士、上海大學(xué)鄭慶杰博士也從實證的研究角度,提出頗具想象力的研究結(jié)論。這些研究也嘗試著對空間理論、社區(qū)居住的底層化等問題進(jìn)行展開和深入。此外,在社會治理問題上,來自華東政法大學(xué)的楊鴻臺教授、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)王建平教授、上海社科院劉中起博士等,沈陽師范大學(xué)社會學(xué)學(xué)院的王慶明博士,對于當(dāng)前社會敏感
8、問題及其社會治理進(jìn)行了非常精彩的闡述。作為此次總結(jié)的最后一個部分,就是對分論壇討論過程中大家一致關(guān)心的話題做一個交代,那就是,社會學(xué)應(yīng)當(dāng)如何展開對于“國家”的研究。在某種意義上來說,在當(dāng)代中國,很難發(fā)現(xiàn)哪件事情背后沒有國家的影子,國家簡直是無所不在的。不理解社會轉(zhuǎn)型中國家的變化,就不能理解中國社會和市場領(lǐng)域的變化與實質(zhì)。我們學(xué)院設(shè)置分論壇,實際上其初衷仍然是希望在這個領(lǐng)域