保函的“直開(kāi)”“轉(zhuǎn)開(kāi)”與“轉(zhuǎn)遞”

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1、@z椎，脊已1芬哥主方，l實(shí)務(wù)探討，，，轉(zhuǎn)開(kāi)與、‘‘轉(zhuǎn)遞，，·_雌／中國(guó)湖南國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司在國(guó)承包工程中，業(yè)主為了避免承包商違約而蒙受損失，通常要求承包商提供各種保函，這是國(guó)際工程承包的慣倒，F(xiàn)叩Ic條教及世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款璜目的合同中，對(duì)此均有要求。國(guó)際承包工程中常見(jiàn)的保函有投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、保留金保函，以及為了某種特定的目的而出具的保函等。本文結(jié)合本人從事國(guó)際工程承包工作的實(shí)際，對(duì)保函的開(kāi)立方式進(jìn)行一些探討。一、保函的開(kāi)立方式爰萁特點(diǎn)保函的開(kāi)立方式一般宥直開(kāi)、轉(zhuǎn)開(kāi)、轉(zhuǎn)遞等形式。1、直開(kāi)。是指銀行應(yīng)承包商的要求，直接向業(yè)主具保函。業(yè)主一般在招標(biāo)

2、文件中要求承包商必須通過(guò)項(xiàng)目所在國(guó)的第一流的銀行出具保函，或在外國(guó)銀行開(kāi)具保函后，通過(guò)當(dāng)?shù)氐囊还淹鶃?lái)銀行向業(yè)主呈遞保函，遮家往來(lái)銀行通常也限定為項(xiàng)目所在國(guó)有信譽(yù)的商業(yè)銀行。由于國(guó)外銀行有大量業(yè)務(wù)往來(lái)，并建立了良好合作關(guān)系的中國(guó)公司不多，要求項(xiàng)目所在國(guó)的銀行直接向業(yè)主開(kāi)具保函較難做得到。我國(guó)的國(guó)際承包工程公司應(yīng)盡量爭(zhēng)取說(shuō)服業(yè)主接受中國(guó)的銀行直接開(kāi)出的各類傈函。保函由銀行“直開(kāi)有如下好處i第一，時(shí)間迅速。直接開(kāi)立保函，減少了中間環(huán)節(jié)，避免了人為的延誤而出現(xiàn)廢標(biāo)或投標(biāo)保函被世收的情況。第二，手續(xù)費(fèi)低。承包商只需向一家銀行支付手續(xù)費(fèi)，而中國(guó)的銀行的手續(xù)費(fèi)往往較低。第三，可以降低承包商

3、的風(fēng)險(xiǎn)。由于業(yè)主要求開(kāi)具的保對(duì)，卜妊貿(mào)蜜務(wù)19柏．7實(shí)務(wù)探討l函往往是“見(jiàn)索即付的銀行保函，亦即業(yè)主憑保函的業(yè)務(wù)關(guān)系而不收任何手續(xù)費(fèi)。向銀行索賠時(shí)，銀行不再征詢承包商的意見(jiàn)就立刻二、實(shí)踐中的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)兌現(xiàn)，剝奪了承包商的申辯權(quán)利，是一種潛在風(fēng)險(xiǎn)較自1996年l1月至1997年l2月的一年間．我大的保函。在國(guó)際承包工程中，業(yè)主根據(jù)合同憑保函公司在斯里蘭卡的國(guó)際工程競(jìng)爭(zhēng)中，接連中了三個(gè)向銀行索償?shù)那闆r時(shí)有發(fā)生．有時(shí)業(yè)主可能借故向標(biāo)。第一個(gè)和第二個(gè)是亞洲銀行貸款項(xiàng)目。第三個(gè)是銀行無(wú)理提款，甚至發(fā)生欺騙案件。如果通過(guò)銀行直世界銀行貸款項(xiàng)目。作為項(xiàng)目組經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)責(zé)人，接開(kāi)具保函．則在

4、某種程度上可以避免這種風(fēng)險(xiǎn)．因筆者參與了這些項(xiàng)目．并具體負(fù)責(zé)保函的辦理工為同意為承包商直開(kāi)保函的銀行，往往也是與承包作。第一個(gè)項(xiàng)目是我公司在該國(guó)第一次獲得商業(yè)競(jìng)商有密切往來(lái)的銀行，同時(shí)也是有利害關(guān)系的銀行。標(biāo)的成功，業(yè)主對(duì)我公司還不是彳匣了解。該項(xiàng)目的履銀行一般會(huì)盡量采取措施減少承包商的損失．以免約保函和預(yù)付款保函只能按照業(yè)主的要求。采取了城仃失火，殃及池魚(yú)。例如中國(guó)一寡公司在東南亞某“轉(zhuǎn)開(kāi)的方弦．睬開(kāi)證銀行的手續(xù)費(fèi)為每季度千分國(guó)承包的建筑項(xiàng)目中，由中國(guó)銀行直接開(kāi)具了100之一，一年即為I，5％．轉(zhuǎn)開(kāi)行錫蘭銀行的手續(xù)費(fèi)為多萬(wàn)美元的履約保函。業(yè)主因某種原因經(jīng)濟(jì)上陷^每年1．5舶

5、，三年即為45％，兩項(xiàng)臺(tái)計(jì)5，7骺．履約困境．向中國(guó)銀行提出了索賠要求．按照國(guó)際慣倒，保函和預(yù)付款保函的擔(dān)保額分別為132萬(wàn)美元和中國(guó)銀行沒(méi)有理由提出拒絕支付，但由于該行與該100萬(wàn)美元．兩項(xiàng)保函的手續(xù)費(fèi)高逃l0多萬(wàn)美元。公司有長(zhǎng)期的友好合作關(guān)系，該行及時(shí)將此情況通在實(shí)施第一個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程中．我公司與項(xiàng)目的開(kāi)戶知了中國(guó)公司．中國(guó)公司立即采取措施，通過(guò)法律程行德意志強(qiáng)行建立了良好的合作關(guān)系．當(dāng)?shù)诙€(gè)項(xiàng)度凍結(jié)了該保函，從而避免了重大的損失。目中標(biāo)后，我公司迅速與該行取得聯(lián)系．鑒于我公司如果必須通過(guò)當(dāng)?shù)匾患彝鶃?lái)銀行向業(yè)主遞交各在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中經(jīng)營(yíng)狀況良好．流動(dòng)賢盎克足，該婁保函，則在

6、具體辦理保函時(shí)．應(yīng)該注意掌握“轉(zhuǎn)開(kāi)行同意為我公司直接向業(yè)主開(kāi)具保函．這樣．第一是與轉(zhuǎn)遞”之間的質(zhì)的區(qū)別，力爭(zhēng)辦理“轉(zhuǎn)遞”．因?yàn)檫@爭(zhēng)取了時(shí)同．避免了文件在國(guó)際甸往來(lái)傳遞耽擱時(shí)將影響承包商的潛在風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用。同；第二是降低了3O萬(wàn)美元履約保函和6O萬(wàn)美元2、轉(zhuǎn)開(kāi)。{Endol~emenl或Counter—gum'~trttee)是予付款保函的風(fēng)臉。因?yàn)槲夜臼且孕抛u(yù)及上述項(xiàng)指當(dāng)?shù)劂y行應(yīng)原開(kāi)證行的要求．向業(yè)主開(kāi)具保函的目在該行的存款為擔(dān)保開(kāi)立保函的。覆有額外動(dòng)用形式。這種保函往往是“見(jiàn)索即付”的．當(dāng)?shù)劂y行承擔(dān)總公司的資金；第三是纓解了國(guó)內(nèi)資盎緊張的矛盾：直接責(zé)任，如果業(yè)主索鯖的情

7、況．當(dāng)?shù)氐摹稗D(zhuǎn)開(kāi)”銀行第四是降低了保函手續(xù)費(fèi)，該行將我公司的項(xiàng)目評(píng)立刻辦理支付手續(xù)，事后再與原開(kāi)證行進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)價(jià)為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目．給予了每年1％的優(yōu)惠費(fèi)率，另算。因此，“轉(zhuǎn)開(kāi)”對(duì)承包商的潛在風(fēng)J{壘較太。倒如．上外．這也是我公司立足國(guó)際市場(chǎng)．利用外國(guó)銀行融資述中國(guó)公司的保函如果采取了轉(zhuǎn)開(kāi)方式，按照慣的～個(gè)良好開(kāi)端。倒．“轉(zhuǎn)開(kāi)”銀行覆有義務(wù)通知中國(guó)公司即可向業(yè)主通過(guò)上述兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施．我公司在斯里蘭卡進(jìn)行支付。果真如此，則中國(guó)公司的損失=Ic矣。另外．的國(guó)際承包市場(chǎng)贏得了良好的聲譽(yù)，借此良機(jī)．我公“轉(zhuǎn)開(kāi)”的手