固定資產(chǎn)投資審計

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1、●第一節(jié)建設(shè)項目基本知識介????一、建設(shè)項目的建設(shè)項目具體是指：按照一個甲方的總體設(shè)計要求，在一個或幾個場地上進(jìn)行建設(shè)的所有工程項目之和。通常以一個企業(yè)（或企業(yè)集團(tuán)）、事業(yè)、行政單位或一個獨(dú)立工程為一個建設(shè)項目（例如，新建一個學(xué)校、一個工廠等）。這就是說，其一，只要是在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，既包括主體工程也包括相應(yīng)的配套工程，一個建設(shè)項目可以有若干個相互關(guān)聯(lián)的單項工程，這些單項工程可以跨年度或分期分批建設(shè)；其二，雖然同屬一個部門、一個地區(qū)或一個企業(yè)集團(tuán)，但不屬于一個總體設(shè)計范圍，互不關(guān)聯(lián)、分別核算又

2、分別管理的項目不可作為一個建設(shè)項目；其三，一個建設(shè)項目可以是一個投資主體，也可以有若干個投資主體。?????二、建設(shè)項目的特點(diǎn)????（一）建設(shè)項目具有固定性、多樣性和建設(shè)過程的長期性等特點(diǎn)????（二）在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為目標(biāo)的特點(diǎn)????????（三）要經(jīng)過一定的建設(shè)程序和特定的建設(shè)過程????????（四）投資規(guī)模的限定性????三、建設(shè)項目的分類????（一）按管理需要分類????????1、以工程建設(shè)的內(nèi)容、主要目的來劃分。一般把以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要建設(shè)內(nèi)

3、容和目的的作為基本建設(shè)項目；把以節(jié)約、增加產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量、治理“三廢”、勞保安全為主要目的的作為技術(shù)改造項目。????????2、以投資來源劃分。以利用國家預(yù)算內(nèi)拔款（基本建設(shè)基金）、銀行基本建設(shè)貸款為主的作為基本建設(shè)項目；以利用企業(yè)基本折舊基金、企業(yè)自有資金和銀行技術(shù)改造貸款為主的作為技術(shù)改造項目。????????3、以土建工作量劃分。凡是項目土建工作量投資占整個項目投資30％以上的作為基本建設(shè)項目。????????4、按項目所列的計劃劃分。這是目前通常的做法。凡列入基本建設(shè)計劃的項目，一律按

4、基本建設(shè)項目處理；凡列入更新改造計劃的項目，則按技術(shù)改造項目處理。需要說明，劃分基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目，只限于全民所有制企業(yè)單位的建設(shè)項目，對于所有非全民所有制單位、所有非生產(chǎn)性部門的建設(shè)項目，一般不作這種劃分。????????（二）按行業(yè)構(gòu)成、用途分類按建設(shè)項目建成投產(chǎn)或交付使用的主要經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動及主要產(chǎn)品種類或工程主要用途，依據(jù)1985年國家計委、國家經(jīng)委、國家統(tǒng)計局、國家標(biāo)準(zhǔn)局《關(guān)于發(fā)布（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼）國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》的有關(guān)規(guī)定，將建設(shè)項目劃分為若干個大門類。????????1

5、、生產(chǎn)性建設(shè)項目。指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或為滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)項目。其中包括下列各類行業(yè)：????????（1）農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)及其服務(wù)業(yè)。27????????（2）工業(yè)。包括采掘業(yè)：煤、油、天然氣、金屬、建材、木材、自來水等；制造業(yè)：食品、紡織、電力、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電氣、電子、金屬加工、石油加工等。????????（3）地質(zhì)普查和勘探業(yè)。包括礦產(chǎn)、石油、海洋、水文、工程和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查及地質(zhì)測繪業(yè)等。????????（4）建筑業(yè)。包括土木建筑、線路、管道和設(shè)備安裝業(yè)，勘察設(shè)計業(yè)。?????

6、???（5）交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)。包括鐵路、公路、管道、水上、航空裝卸搬運(yùn)輸業(yè)；郵政、電信業(yè)。????????（6）商業(yè)（包括國內(nèi)商業(yè)和對外貿(mào)易業(yè)）、公共飲食業(yè)、物資供銷業(yè)和倉儲業(yè)。????????2、非生產(chǎn)性建設(shè)項目。指用于滿足人民物質(zhì)和文化生活需要的建設(shè)以及其它非物質(zhì)生產(chǎn)的建設(shè)項目。其中包括下列各類行業(yè)：（1）房地產(chǎn)管理、公用事業(yè)、居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)。????????（2）衛(wèi)生、體育、社會福利事業(yè)。????????（3）教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視事業(yè)。。????????（4）科學(xué)研究和綜合

7、技術(shù)服務(wù)事業(yè)。。????????（5）金融、保險業(yè)。????????（6）國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體。????????（7）其他行業(yè)。????????3、按三大產(chǎn)業(yè)劃分：????????（1）第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）。????????（2）第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸汽、煤氣）建筑業(yè)和地質(zhì)勘探。?（3）第三產(chǎn)業(yè)，除上述一、二產(chǎn)業(yè)之外的其他各業(yè)。????????（三）按建設(shè)性質(zhì)分類????????按照建設(shè)項目的建設(shè)性質(zhì)不同，基本建設(shè)項目分為新建、擴(kuò)建、恢復(fù)和遷

8、建項目。技術(shù)改造項目一般不作這樣的分類。????????1、新建項目。指從無到有、“平地起家”建設(shè)的項目?，F(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應(yīng)有新建項目，有的單位如原有基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)過再建的項目，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過該企業(yè)、事業(yè)單位原有全部固定資產(chǎn)（原值）3倍以上的，也算新建項目。2、擴(kuò)建項目。指現(xiàn)有企業(yè)為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益和為增加新品種生產(chǎn)能力而增建的主要生產(chǎn)車間或工程項目；事業(yè)和行政單位增建業(yè)務(wù)用房等。????????3、改建項目。指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位對原