如何創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)1

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1、如何創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)摘要通過剖析近年來的各類安全事故、事件案例，對比國外安全管理的成功實踐，我們深刻領(lǐng)悟到，實現(xiàn)本質(zhì)安全才天然氣生產(chǎn)長治久安的根本。結(jié)合以上要求，本文主要針對本質(zhì)安全的概念，我廠在建立本質(zhì)安全型企業(yè)過程中主要面臨哪些問題及怎樣建立本質(zhì)安全型企業(yè)進(jìn)行了分析探討。關(guān)鍵詞本質(zhì)安全本質(zhì)安全型企業(yè)QHSE管理體系前不久召開的大連西太平洋石化公司生產(chǎn)受控管理現(xiàn)場會上，集團(tuán)公司副總經(jīng)理、股份公司總裁蔣潔敏講述了一個發(fā)人深省的“梯子”的故事：在青島啤酒集團(tuán)車間一個角落，由于工作需要，工人要爬上爬下，因此放置了一個活動梯子。用時，就將梯子支上；不用時，就把

2、梯子搬到拐角處。為了防止梯子倒下砸著人，工作人員特意在梯子旁邊寫了一個小條幅：注意安全。這件事，誰也沒放在心上。多年過去了，也沒有發(fā)生梯子倒下砸人的事。前一段時間，外方到青啤洽談合作事宜時留意到這個梯子及其旁邊的小條幅，其中一位專家提議將條幅內(nèi)容修改成：不用時請將梯子橫放。這一改，效果大不一樣。這兩個條幅都在講注意安全生產(chǎn)，區(qū)別在于：前者僅僅是提醒，后者卻排除了潛在的事故隱患。通過這個例子，我們可以看出，未發(fā)生事故事件、未出現(xiàn)人員傷亡、未造成財產(chǎn)損失、未導(dǎo)致環(huán)境污染并不是真正實現(xiàn)了本質(zhì)安全。真正意義上的本質(zhì)安全是企業(yè)在正常生產(chǎn)時間內(nèi)，不出現(xiàn)違反法律法規(guī)、標(biāo)

3、準(zhǔn)及企業(yè)規(guī)章制度的行為。下面就本質(zhì)安全理論與實踐的差異、我廠安全管理現(xiàn)狀以及如何建立本質(zhì)安全型企業(yè)及建議進(jìn)行簡要的描述。一、本質(zhì)安全理論與實踐的差異1、所處的發(fā)展階段不同安全管理發(fā)展過程可分為經(jīng)驗管理、制度管理、預(yù)控管理3個階段。就目前而言，我廠天然氣生產(chǎn)雖然自動化程度相對較高，但是隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人員流動量大，員工素質(zhì)參差不齊，安全管理水平差距較大，尚處于經(jīng)驗管理和制度管理并存的階段。本質(zhì)安全管理屬于安全管理的最高階段，采用技術(shù)和管理綜合措施，從源頭預(yù)防，控制事故發(fā)生，實現(xiàn)“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險皆可控制”。2、安全工作沒有本質(zhì)變化在

4、建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)的過程中，各生產(chǎn)單位通過引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，使用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，提高企業(yè)信息化水平；強(qiáng)化制度管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，創(chuàng)建安全文化；實施精細(xì)化管理，強(qiáng)化“雙基”工作，建立質(zhì)量健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系等等。雖然在安全管理措施中加大了對人、物、環(huán)境等各種因素的管理，在一定范圍內(nèi)收到了成效，但略一比較，大多只是簡單的細(xì)化，工作內(nèi)容換湯不換藥，相對于管理理念的轉(zhuǎn)變，無論精細(xì)化管理還是標(biāo)準(zhǔn)化管理只是原有管理方式上的延伸與拓展，并沒有根本的轉(zhuǎn)變。3、安全理念的轉(zhuǎn)變長期以來，天然氣生產(chǎn)行業(yè)安全管理大多依靠經(jīng)驗管理，是公認(rèn)的高危行業(yè)，發(fā)生事故是必然的，不發(fā)生事故是偶然

5、的，事故是否發(fā)生要看運(yùn)氣，這種觀念對天然氣安全生產(chǎn)極為不利。本質(zhì)安全管理思想使人們安全管理理念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到事故不是必然存在的，而是偶然發(fā)生的，不發(fā)生事故才是必然的，即使系統(tǒng)性事故也是可以預(yù)防的。二、我廠安全管理現(xiàn)狀一是安全管理意識較差?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”，是我們確立多年的安全生產(chǎn)方針，可時至今日，仍有為數(shù)不少的人并沒有在思想上留下烙印，麻痹大意、僥幸心理還在心里作祟。有的對安全工作常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，擺不上“第一”、“首要”的位置，口號喊的多，真正落實少；更有人認(rèn)為本質(zhì)安全是安全管理部門、安全管理人員的事，與己無

6、關(guān)?；厥?003年的“6.4”火災(zāi)事故，細(xì)細(xì)分析，共有11道“防護(hù)墻”呀！但正是由于這一道道不負(fù)責(zé)任的行為，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。孰不知安全管理是集體行為，需要全員參與，安全工作，并非一蹴而就，必須常抓不懈。二是經(jīng)驗主義等壞習(xí)慣是影響本質(zhì)安全的頑固性障礙。未雨綢繆，講的是預(yù)防在先；亡羊補(bǔ)牢，說的是事后整改。這些話我們已經(jīng)講了多年，可是許多人仍是當(dāng)成耳旁風(fēng)。有的亡羊之后馬上補(bǔ)牢，而更明智之舉是視別人亡羊為自己亡羊，別人亡羊之后自己及時補(bǔ)牢，避免了類似悲劇的發(fā)生?？膳碌氖莿e人亡羊不以為然，甚至有點沾沾自喜，認(rèn)為還是自己幸運(yùn)。自己亡羊麻木不仁，認(rèn)為只不過是自己倒

7、霉罷了，好了傷疤忘了疼，以至被同一塊石頭絆倒兩次乃至多次。對隱患視而不見，對警鐘聽而不聞，甚至無休止地重復(fù)一種乃至多種“老毛病”，致使“三違”現(xiàn)象頻繁發(fā)生，安全事故就會“按下葫蘆起來瓢”。三是體系化管理重視程度不夠。首先，在文件等意見征集時，采取以下態(tài)度：要么一副老好人的態(tài)度，沒意見；要么認(rèn)為考核力度太大，理由是員工接受不了，最好不要考核，你好我好大家好，從而導(dǎo)致在體系運(yùn)行過程中，可操作性較差。其次，文件下發(fā)隨意性大，不同部門針對同一內(nèi)容要求不同，要么下發(fā)不規(guī)范，新舊文件同時運(yùn)行。缺少管理部門的審核，最后，文件宣貫力度差，多數(shù)單位文件下發(fā)后被管理層自己消化

8、，未能及時將文件進(jìn)行下發(fā)，并進(jìn)行認(rèn)真的宣貫，到了操作層只是一片制度