長沙市單位gdp能耗考核體系實(shí)施方案

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1、長沙市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案  一、總體思路  按照目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位,獎(jiǎng)懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任,發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)?! 《⒖己藢ο?、內(nèi)容和方法  (一)考核對象。各區(qū)、縣(市)人民政府、市百家重點(diǎn)耗能企業(yè)。  (二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)(指標(biāo))完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。 ?。ㄈ┛己朔椒?。采用量化辦法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo),滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),以各區(qū)、縣(市)依

2、據(jù)《長沙市人民政府關(guān)于推動(dòng)節(jié)約能源工作若干意見》(長政發(fā)〔2006〕30號),制定的年度節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn),分別依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定的地區(qū)能耗指標(biāo)和市能源辦認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo),計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分,滿分為40分,超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對各地區(qū)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評分,滿分為60分。(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個(gè)等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級。具體考核計(jì)分方法見

3、附件?! ∪⒖己顺绦颉 。ㄒ唬└鲄^(qū)、縣(市)人民政府要按照要求,確定年度節(jié)能目標(biāo),于當(dāng)年3月10日前報(bào)市能源管理辦公室(以下稱市能源辦)和市統(tǒng)計(jì)局,并由市能源辦報(bào)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室?! 。ǘ┟磕?月10日前,各區(qū)、縣(市)人民政府將上年度本地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告報(bào)送市能源辦,并由市能源辦報(bào)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室,由其分送市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。市經(jīng)委會同能源、監(jiān)察、人事、國資、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門組成評價(jià)考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式,對各區(qū)、縣(市)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行

4、評價(jià)考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價(jià)考核報(bào)告,于每年5月10日前報(bào)市政府。對各區(qū)、縣(市)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價(jià)考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后向社會公告?! 。ㄈ┰陂L“省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核由市能源辦按照省、市有關(guān)要求組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年3月10日前,向市能源辦提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市統(tǒng)計(jì)局和市經(jīng)委。市能源辦組織以社會各界專家為主的評估組,對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查,于每年5月10日前將綜合評價(jià)考核報(bào)告報(bào)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室審定,并向社會公布。 ?。ㄋ模κ邪偌抑攸c(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目

5、標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核按屬地原則由區(qū)、縣(市)能源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月20日前,向所在地的區(qū)、縣(市)能源主管部門、統(tǒng)計(jì)局提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市統(tǒng)計(jì)局和市能源辦。區(qū)、縣(市)能源主管部門組織以市聘能源專家為主的評估組,對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查,并于每年3月10日前將綜合評價(jià)報(bào)告報(bào)送市能源辦。市百家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能評價(jià)考核結(jié)果由市能源辦匯總報(bào)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室審定后,向社會公告?! ∷?、獎(jiǎng)懲措施  (一)對各區(qū)、縣(市)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,交由干部主管部門

6、依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》等規(guī)定,作為對各區(qū)、縣(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù),實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制?! 。ǘ己说燃墳橥瓿珊统~完成的區(qū)、縣(市)人民政府,結(jié)合全市節(jié)能表彰活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對考核等級為未完成的區(qū)、縣(市)人民政府,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等,省、市暫停對該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。 ?。ㄈ┛己说燃墳槲赐瓿傻膮^(qū)、縣(市)人民政府,應(yīng)在評價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi),向市政府做出書面報(bào)告,提出限期整改工作措施,并抄送市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局和

7、市能源辦,整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)或單位有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 ?。ㄋ模υu價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成等級的省、市百家重點(diǎn)耗能企業(yè),由市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局、市能源辦和區(qū)、縣(市)人民政府予以通報(bào)表揚(yáng),并結(jié)合全市節(jié)能表彰活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對評價(jià)考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),予以通報(bào)批評,一律不得參加年度評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號,不給予國家和省市免檢等扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批??己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè),應(yīng)在評價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)提出整改措施報(bào)所在地區(qū)、縣(市)人民政府,限期整改。對百家企業(yè)中的國有獨(dú)資、

8、國有控股企業(yè)的考核評價(jià)結(jié)果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實(shí)行“一票否決”。 ?。ㄎ澹υ诠?jié)能

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