安全生產(chǎn)事故及處理

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1、安全生產(chǎn)事故及處理摘要：安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。安全生產(chǎn)事故有四原則：一是嚴格依法認定、適度從嚴的原則；二是從實際出發(fā)，適應(yīng)我國當前安全管理的體制機制，事故認定范圍不宜作大的調(diào)整；三是有利于保護事故傷亡人員及其親屬的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定；四是有利于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的落實，消滅監(jiān)管“盲點”，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。關(guān)鍵字：安全生產(chǎn)事故處理方案認定程序常見案例在當前社會，隨著科技的不斷進步，我們的生活.工作.學(xué)習(xí)各個方面都逐步進入自動

2、化，但隨著機械化.自動化.高科技化的大力推進，也給我們的生活帶來了一些不安定因素和危險因素。1.安全生產(chǎn)事故的分類與認定1.1.根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定可將安全生產(chǎn)事故分為以下類別：l工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故l火災(zāi)事故l道路交通事故l農(nóng)機事故水上交通事故安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。1.2.對于安全生產(chǎn)事故認定可分為以下類別：l生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)經(jīng)營活動的認定l關(guān)于非法生產(chǎn)經(jīng)營造成事故的認定l關(guān)于自然災(zāi)

3、害引發(fā)事故的認定l關(guān)于公安機關(guān)立案偵查事故的認定1.1.生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)經(jīng)營活動的認定：《安全生產(chǎn)法》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)活動或者經(jīng)營活動的基本單元，既包括企業(yè)法人，也包括不具有企業(yè)法入資格的經(jīng)營單位、個人合伙組織、個體工商戶和自然人等其他生產(chǎn)經(jīng)營主體；既包括合法的基本單元，也包括非法的基本單元?！栋踩a(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營活動，既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也包括違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照《生產(chǎn)安

4、全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。1.2.關(guān)于非法生產(chǎn)經(jīng)營造成事故的認定：l無證照或者證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故。l個人私自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括小作坊、小窩點、小坑口等)，發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故。l個人非法進入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄的礦井進行采挖或者盜竊設(shè)備設(shè)施過程中發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故，應(yīng)按生產(chǎn)安全事故進行報告。其中由公安機關(guān)作為刑事或者治安管理案件處理的，偵查結(jié)案后須有同級公

5、安機關(guān)出具相關(guān)證明，可從生產(chǎn)安全事故中剔除。1.3.關(guān)于自然災(zāi)害引發(fā)事故的認定l由不能預(yù)見或者不能抗拒的自然災(zāi)害(包括洪水、泥石流、雷擊、地震、雪崩、臺風(fēng)、海嘯和龍卷風(fēng)等)直接造成的事故，屬于自然災(zāi)害。l在能夠預(yù)見或者能夠防范可能發(fā)生的自然災(zāi)害的情況下，因生產(chǎn)經(jīng)營單位防范措施不落實、應(yīng)急救援預(yù)案或者防范救援措施不力，由自然災(zāi)害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故。1.1.關(guān)于公安機關(guān)立案偵查事故的認定：事故發(fā)生后，公安機關(guān)依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，對事故發(fā)生單位及其相關(guān)人員立案偵

6、查的，其中：在結(jié)案后認定事故性質(zhì)屬于刑事案件或者治安管理案件的，應(yīng)由公安機關(guān)出具證明，按照公共安全事件處理；在結(jié)案后認定不屬于刑事案件或者治安管理案件的，包括因事故，相關(guān)單位、人員涉嫌構(gòu)成犯罪或者治安管理違法行為，給予立案偵查或者給予治安管理處罰的，均屬于生產(chǎn)安全事故。1.2.生產(chǎn)安全事故的認定程序：地方政府和部門對事故定性存在疑義的，參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定，按照下列程序認定：l3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，由縣級人民政府初步認定，報

7、設(shè)區(qū)的市人民政府確認。l造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府初步認定，報省級人民政府確認。l造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故，由省級人民政府初步認定，報國家安全監(jiān)管總局確認。l造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故，由國家安全監(jiān)管總局初步認定，報國務(wù)院確認。l已由公安機關(guān)立案偵查的事故，按生產(chǎn)

8、安全事故進行報告。偵查結(jié)案后認定屬于刑事案件或者治安管理管理案件的，憑公安機關(guān)出具的結(jié)案證明，按公共安全事件處理。1.主要危險因素及解決措施(１)火災(zāi)及爆炸事故發(fā)生原因火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生源主要是生裝置、儲罐、管道等。從人-機系統(tǒng)來考慮因泄漏造成的火災(zāi)、爆炸事故主要有以下3種原因：1）設(shè)備原因加工不符合要求，或未經(jīng)檢驗擅自采用代用材料；加工質(zhì)量差，特別是不具備操作證的焊工焊接質(zhì)量差；施工和安裝精度不高，如泵和電機不同軸、機械設(shè)備不平衡、管道連接不嚴密等；選