[寶典]濱安監(jiān)發(fā)[2010]43號(hào)

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1、文n月?J;u一MW濱安監(jiān)發(fā)[2010]43號(hào)IIII轉(zhuǎn)發(fā)省女監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈山東省非煤礦山重特大護(hù)進(jìn)事故預(yù)躺施〉的通知》的通知各縣（區(qū)）、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)安監(jiān)局，市有關(guān)部門：現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)＜山東省非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施〉的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2010]43號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照通知要求，督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)管理、應(yīng)急救援、責(zé)任落實(shí)等各項(xiàng)預(yù)防措施，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，確保非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。市安監(jiān)局將不定期對(duì)預(yù)防措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。二O—O年四

2、月十六日III魯安監(jiān)發(fā)[2010]43號(hào)關(guān)于印發(fā)《山東省非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施》的通知各市安監(jiān)局，省有關(guān)部門：為進(jìn)一步做好我省非煤礦山安全監(jiān)管工作，確保非煤礦山生產(chǎn)安全，防范重特大事故的發(fā)生，針對(duì)非煤礦山主要危險(xiǎn)部位、設(shè)施設(shè)備和工藝環(huán)節(jié)，省安監(jiān)局研究制定了《山東省非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施》及其檢查表，從技術(shù)管理、應(yīng)急救援、責(zé)任落實(shí)等三個(gè)方面提出了具體工作要求，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二O—O年四月九日山東省非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施一、重要部位、環(huán)

3、節(jié)的技術(shù)、管理預(yù)防措施(一)提升運(yùn)輸事故預(yù)防措施1、危害分析。由于地下開采礦山提升設(shè)備過卷、防墜等安全設(shè)施不齊全、檢測(cè)不及時(shí)、維護(hù)保養(yǎng)不到位以及操作人員違章作業(yè)，可能發(fā)生墜罐、跑車等重特大安全事故。目前，目前我省地下礦山提升人員罐籠每次載人10-29人的78個(gè)，每次載人30人以上的20個(gè)(見附表1-1)。2、預(yù)防措施(1)礦井主要提升運(yùn)輸設(shè)備，必須是有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，各項(xiàng)安全保護(hù)設(shè)施齊全可靠；設(shè)備安裝后,經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，方可投入使用。(2)設(shè)備運(yùn)行過程中，必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一

4、次全面檢測(cè)，對(duì)存在問題不整改或檢測(cè)不合格的提升設(shè)備不得運(yùn)行使用。（3）礦井提升罐車防墜器（防跑車裝置）必須每半年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)，企業(yè)不具備試驗(yàn)?zāi)芰Φ模捎匈Y質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)；試驗(yàn)結(jié)果形成報(bào)告。（4）礦山企業(yè)要對(duì)提升設(shè)備實(shí)行包機(jī)掛牌制度，明確具體負(fù)責(zé)人。（5）礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度。礦井提升機(jī)及提升絞車、提升裝置各部分、提升鋼絲繩和安全保護(hù)設(shè)備、設(shè)施，每班必須由提升設(shè)備操作人員檢查一次，每天由專職人員檢查一次，每周由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員檢查一次，每月由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門檢查一次，檢查和處理結(jié)

5、果都應(yīng)留有記錄。省安監(jiān)局統(tǒng)一印制表格（見附表2）。（6）提升運(yùn)輸設(shè)備操作人員、信號(hào)工必須按規(guī)定進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗；井上下安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行一人操作一人監(jiān)護(hù)制度。（二）透水事故預(yù)防措施1、危害分析。金礦、鐵礦、鋁（粘）土礦、石膏礦等水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地下開采礦山，由于受地表水和老空水威脅，水文地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)資料不清、防治水設(shè)施不齊全以及探放水制度不落實(shí)導(dǎo)致礦井透水，可能發(fā)生重特大透水事故。目前我省水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦山17家，受水庫、河流影響礦山11家（見附表1-2）。2、預(yù)防措施(1)全面準(zhǔn)確掌

6、握礦區(qū)范圍內(nèi)的小窯、老空區(qū)積水、含水層、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。(1)井下主要排水系統(tǒng)完善，排水設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量和排水能力，符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和設(shè)計(jì)要求。(3)配備適應(yīng)工作要求的探放水設(shè)備，組織編制方關(guān)探放水措施，并報(bào)礦井主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)水文地質(zhì)復(fù)雜或受水威脅的礦山堅(jiān)持不探不掘不采制度。在暴雨過后的一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)要加強(qiáng)探放水措旃。(4)由地面到井下中央變電所或主水泵房的電源電纜,至少應(yīng)敷設(shè)兩條同類型的獨(dú)立線路，并引自地面主變電所的不同母線段，任何一條線路停止供電，其余線路供電能力能擔(dān)

7、負(fù)全部負(fù)荷。(5)礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行暴雨停產(chǎn)撤人制度，設(shè)置測(cè)定雨量設(shè)施，當(dāng)汛期本區(qū)域連續(xù)降雨達(dá)到50nmi以上或氣象預(yù)報(bào)為“暴雨”的天氣時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤人，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗在位；各礦山企業(yè)根據(jù)本地區(qū)所處環(huán)境及非“暴雨"天氣時(shí)地表匯水情況制定撤人標(biāo)準(zhǔn)和措施。(三)采空區(qū)冒頂事預(yù)防措施1、危害分析。礦山采空區(qū)是目前安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源之一。采空區(qū)引起的破壞活動(dòng)不僅威脅著礦山井下工人的生命安全，而且還嚴(yán)重威脅地面人員生命財(cái)產(chǎn)，有些甚至造成整個(gè)地下礦山的完全破壞。目前我省有采空區(qū)的礦山59家(見附表1-3)。2、預(yù)防措

8、施(1)礦山企業(yè)必須有實(shí)際測(cè)量的井上下對(duì)照?qǐng)D。對(duì)采空區(qū)有可能殃及井下作業(yè)人員及地面建筑物的要加大監(jiān)控力度，制定撤人措施，并在地面塌陷范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志，禁止人員進(jìn)入。(2)對(duì)于石膏礦山連續(xù)面積超過5000平方米的采空區(qū)必須安裝巖音儀進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)；金礦、鐵礦采空區(qū)必須進(jìn)行充填。(3)積極采取技術(shù)措施，對(duì)具備放頂條件的采