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《中國改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、中國改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)"改革需要摸著石頭過河。但摸石頭是為了過河。在淺水區(qū)能摸到石頭的時(shí)候可以摸石頭,摸不到石頭了還非要摸,那就奇怪了。不能把摸石頭本身當(dāng)作一種目的?!敝醒朦h校教授王長江的講話,引起了會場上的一片笑聲。8月17日、18日,北京的天氣酷熱難耐。30名國內(nèi)頂尖政治學(xué)家齊聚北京會議中心,研討''政府創(chuàng)新與政治發(fā)展”。在會議中,他做了《中國政治體制改革的路徑自覺問題》的發(fā)言。俞可平、何增科、蕭功秦、王長江、叢日云等政治學(xué)學(xué)者均參加了這場名為首屆中國政治學(xué)30人圓桌論壇的會議。會議開兩天,王長江都準(zhǔn)時(shí)
2、參加。記者坐在他身后,看到他時(shí)不時(shí)記錄其他代表的精彩發(fā)言。王長江說,之前從來沒有哪個(gè)會議能讓他“從頭聽到尾”。會議結(jié)束之際,很多代表呼吁,政治學(xué)家們應(yīng)走出書齋,積極發(fā)出自己理性、專業(yè)的聲音。作為中共中央黨校教授、中央黨校黨建教研部主任,“黨內(nèi)力主改革者"正是王長江對自己的定位。他的另外一個(gè)身份,是第十二屆全國政協(xié)委員。2013年兩會期間,他提交了《建立中央改革委員會,加強(qiáng)對改革的設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌》的提案,建議建立中央層面的改革主導(dǎo)機(jī)構(gòu)一中央改革委員會。王長江認(rèn)為中國改革已進(jìn)入深水區(qū),目前當(dāng)務(wù)之急,是加快政治體制改革
3、的頂層設(shè)計(jì)和路徑規(guī)劃。8月18日的會后,記者追上王長江,提出采訪要求,他欣然答應(yīng)。他講話溫和,聲音細(xì)膩,在一副大框眼鏡下面,始終保持著嘴角上揚(yáng)的標(biāo)志性笑容。到了政治改革的關(guān)鍵時(shí)期最近一兩年,越來越多呼吁政治改革的聲音,認(rèn)為現(xiàn)在到了政治改革的關(guān)鍵時(shí)期。您認(rèn)為呢?是的,現(xiàn)在到了政改關(guān)鍵時(shí)期。因?yàn)橹袊母母镆呀?jīng)進(jìn)入了深水區(qū)。市場經(jīng)濟(jì)改革走到一定程度,帶來的問題不像過去那么簡單,只需要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展就行?,F(xiàn)在是各種問題盤根錯(cuò)節(jié)聯(lián)系在一起,已經(jīng)很難分清純粹的經(jīng)濟(jì)問題、政治問題或是社會問題。不去深層次思考這些問題,社會就不
4、能取得進(jìn)步。比如說深化市場經(jīng)濟(jì)改革,實(shí)際上還是一個(gè)政府控制和市場發(fā)揮怎么結(jié)合的問題,涉及到政府和市場各自的邊界在哪里。而我們現(xiàn)在總的說來還是干預(yù)過多。其他問題也是一樣。比如說社會建設(shè)可能最初想的就是民生,提高人民的生活水平,保障人們的利益。但是現(xiàn)在看起來,人們的物質(zhì)利益得到一定保障之后,可能更關(guān)心的是公平、參與、知情。這樣政治改革的問題一下就凸顯出來了。2008年以來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來了我國政府的大量投資,有說法表示,很多領(lǐng)域''國進(jìn)民退”,對此您怎么看?政府與市場之間應(yīng)該由市場起基礎(chǔ)性作用,當(dāng)市場失靈的時(shí)候,才
5、由政府進(jìn)行調(diào)控。經(jīng)濟(jì)危機(jī)本身就是市場的失靈,各國都加強(qiáng)了政府調(diào)控。但關(guān)鍵是你調(diào)控的目的是讓市場經(jīng)濟(jì)回到正軌,而不是在市場經(jīng)濟(jì)還沒有完全起到資源配置的基礎(chǔ)性作用的時(shí)候,就因?yàn)槲C(jī)而停止市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還是那句話,我國本來就是調(diào)控力度比較大的。也有一些聲音,反對政治體制改革。關(guān)鍵是為什么會出現(xiàn)反對改革的聲音呢?是因?yàn)閷τ诟母锍鰜淼囊恍┙Y(jié)果,有人覺得不滿意。這些反對改革的人是對改革本身、對民主本身存在誤解。我們不能因?yàn)楦母镄Ч槐M如人意,就反過頭來說改革怎么怎么樣,就因噎廢食。我們確實(shí)在改革過程中出了一些問題,我們
6、的一些嘗試也遇到各種瓶頸、障礙,但不能誤以為中國不該搞政改。因?yàn)椴皇歉母锉旧礤e(cuò)了,不是不應(yīng)該改革,而是我們改革的路徑出了問題。前段時(shí)間,習(xí)近平總書記講了深化改革的幾個(gè)方面,這表明中央還是希望通過深化改革來解決改革中發(fā)現(xiàn)的問題。深化改革這個(gè)大方向肯定是不會變的,盡管有這樣那樣的聲音,但是我認(rèn)為主流聲音還是要深化改革。在您的心目中,有沒有一個(gè)明確的政改目標(biāo)?從中國的現(xiàn)實(shí)出發(fā),我對政改的最基本框架還是有一個(gè)構(gòu)想。在我看來,這個(gè)目標(biāo)就是一黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主政治。它吸收了民主最基本的東西,比如說最大程度地參與、協(xié)商民主和全
7、體民主相結(jié)合,又比如說政府受到監(jiān)督、轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。我認(rèn)為在一黨控制下,這些目標(biāo)還是可以實(shí)現(xiàn)的。最典型的例子就是新加坡。你不能說它實(shí)行的不是民主政治。人家也有競爭,基本的民主要素也都具備了。只不過別的政黨沒辦法跟執(zhí)政黨競爭,但是在人民行動黨內(nèi)部進(jìn)行充分競爭。對改革路徑缺乏自覺,已經(jīng)成為阻礙改革的大問題您在8月18日首屆中國政治學(xué)30人圓桌論壇上的發(fā)言題目是《中國政治改革的路徑自覺問題》。您為什么選取政治改革路徑這樣一個(gè)視角?因?yàn)槲艺J(rèn)為,我們的改革到底選取什么樣的路徑已經(jīng)成為一個(gè)特別大的問題。在我看來,對改
8、革路徑缺乏自覺,已經(jīng)成為阻礙改革的大問題。今年兩會期間,我作為全國政協(xié)委員,提交的提案是《建立中央改革委員會,加強(qiáng)對改革的設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌》。這樣一個(gè)事關(guān)全局的問題,不應(yīng)該只是某個(gè)部門的事情吧?但最后卻被歸口到了中央編制委員會。你可以想象,結(jié)果是什么。只能不了了之。為什么會出現(xiàn)您遇到的這種情況?因?yàn)槲覀儗τ诟母?,有一種慣性,不是把改革當(dāng)成一種不尋常的事情、當(dāng)做一種特例來對待,而是當(dāng)做政府的一項(xiàng)常規(guī)任務(wù),從