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《公共產(chǎn)品供給視閾下我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)的困境與路徑選擇》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、論文題目公共產(chǎn)品供給視閾下我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)的困境與路徑選擇學(xué)科專業(yè)行政管理指導(dǎo)教師張震教授作者姓名何美圓學(xué)號200921120208萬方數(shù)據(jù)分類號密級注1UDC學(xué)位論文公共產(chǎn)品供給視閾下我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)的困境與路徑選擇(題名和副題名)何美圓(作者姓名)指導(dǎo)教師姓名張震教授電子科技大學(xué)成都(職務(wù)、職稱、學(xué)位、單位名稱及地址)申請專業(yè)學(xué)位級別碩士專業(yè)名稱行政管理論文提交日期20120524論文答辯日期20120525學(xué)位授予單位和日期電子科技大學(xué)答辯委員會主席評閱人年月日注1:注明《國際十進分類法UDC》的類號。萬方
2、數(shù)據(jù)獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得電子科技大學(xué)或其它教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。簽名:日期:年月日關(guān)于論文使用授權(quán)的說明本學(xué)位論文作者完全了解電子科技大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)電子
3、科技大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定)簽名:導(dǎo)師簽名:日期:年月日萬方數(shù)據(jù)摘要摘要隨著我國老齡化程度的進一步加劇,作為競爭性公共產(chǎn)品的養(yǎng)老福利服務(wù)的供給主體和方式的改革迫在眉睫,隨著政府管理體制改革的深化,社會福利社會化事業(yè)的推進以及公民社會的快速發(fā)展,作為老年人提供養(yǎng)老福利服務(wù)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來。由于其作為為社會提供養(yǎng)老服務(wù)的新生力量,不僅能為老年人提供安逸舒適的養(yǎng)老環(huán)境,也能為
4、政府分?jǐn)傪B(yǎng)老的壓力,并取得一定的社會經(jīng)濟效益,緩解早已不堪重負(fù)的養(yǎng)老問題,但是在發(fā)展過程中卻受到很多阻礙,面臨各種困境,有的民辦養(yǎng)老機構(gòu)甚至舉步維艱,難以維系。因此,民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展作為社會福利的重點,受到社會和學(xué)界的廣泛關(guān)注。本文首先立足于公共產(chǎn)品供給理論為理論基礎(chǔ),分析民辦養(yǎng)老機構(gòu)的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”性質(zhì),并結(jié)合新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和博弈理論分析民辦養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)的特殊性。其次,隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立,我國的養(yǎng)老政策也發(fā)生了改變,本文總結(jié)和研究從改革開放以前一直到市場經(jīng)濟建立以后,這期間我國
5、養(yǎng)老政策的變化,分析其現(xiàn)狀,總結(jié)發(fā)達地區(qū)或國家的社會養(yǎng)老福利的先進經(jīng)驗。再次,在分析我國養(yǎng)老政策和養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)在政府公共產(chǎn)品供給下產(chǎn)生的博弈困境,合法性困境和產(chǎn)權(quán)困境,并分析民辦養(yǎng)老機構(gòu)面臨這些困境的原因分別是養(yǎng)老福利服務(wù)的參與者主體間各方利益均衡點的不一致導(dǎo)致各方的博弈困境,政府對民辦養(yǎng)老機構(gòu)采取嚴(yán)格的控制型登記管理原則導(dǎo)致的民辦養(yǎng)老機構(gòu)身份的不合法,以及政府對民辦養(yǎng)老機構(gòu)產(chǎn)權(quán)的不明晰和不確定導(dǎo)致的產(chǎn)權(quán)困境。最后,為實現(xiàn)我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)走出困境,本文依據(jù)公共產(chǎn)品的供給模式,完善政府在
6、公共產(chǎn)品供給中對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的激勵機制,如對民辦養(yǎng)老機構(gòu)給予一定的剩余索取權(quán)、破除“產(chǎn)權(quán)差序”格局;營造積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)的氛圍,如改變公眾養(yǎng)兒防老的觀念、提高民辦養(yǎng)老機構(gòu)的自律和行業(yè)互律機制;完善公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給管理體制,如完善政府公共服務(wù)供給制度上的缺陷及完善民辦養(yǎng)老機構(gòu)的評估機制和公益財產(chǎn)監(jiān)督機制等。使我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)面臨的困境得以化解,推動我國養(yǎng)老服務(wù)體制的進一步完善。關(guān)鍵詞:公共產(chǎn)品,民辦養(yǎng)老機構(gòu),困境,路徑選擇I萬方數(shù)據(jù)ABSTRACTABSTRACTWiththefurtherintens
7、ifiesdegreeofpopulationaginginChina,asacompetitivepublicproduct,howtoreformthemainsupplierandthesupplyapproachoftheendowmentwelfareservicesisbecomeanimmediatething.Withthedeepeningofgovernmentmanagementsystemreform,promotingthesocialwelfareanddevelopingofcivi
8、lsocietyrapidly,theoldagedwelfareserviceswhichprovidetheprivatepensioninstitutionshavesprungupout.Becauseofit’sthefreshpowerinthesocialendowmentservice,theprivatepensioninstitutionsarenot