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《深圳市涉河建設(shè)項(xiàng)目管理》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、深圳市涉河建設(shè)項(xiàng)目管理若干意見(征求意見稿)為進(jìn)一步規(guī)范本市河道管理范圍內(nèi)涉河建設(shè)項(xiàng)目的管理,保障河道防洪安全,保護(hù)河流生態(tài),改善城市水環(huán)境,發(fā)揮河道綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《廣東省河道堤防管理?xiàng)l例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,對(duì)《深圳市涉河建設(shè)項(xiàng)目管理若干意見(試行)》(深水務(wù)〔2009〕358號(hào)發(fā)布)進(jìn)行修訂,提出本意見。本意見適用于在本市河道和海堤管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的跨河、穿河、臨河建設(shè)項(xiàng)目,包括橋梁、碼頭、道路、涵閘、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等。一、
2、涉河建設(shè)項(xiàng)目河道管理總體原則(一)涉河建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合深圳市防洪潮規(guī)劃、河道整治規(guī)劃、航道規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃,符合國家、行業(yè)及地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定?!究傮w原則一】,執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》第27條《河道管理范圍建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》第六條。10(二)涉河建設(shè)項(xiàng)目,不得危害堤防、護(hù)岸、巡河路等河道建筑物和水質(zhì)改善工程設(shè)施的安全和正常使用,不應(yīng)影響河勢穩(wěn)定,不應(yīng)影響河道水環(huán)境質(zhì)量和景觀效果,不應(yīng)影響河道現(xiàn)狀和今后防洪排澇、水質(zhì)改善、生態(tài)景觀等綜合整治工程的實(shí)施,不應(yīng)影響第三方合法水事權(quán)益?!究傮w原則二】,執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》第27條;《河道管理范圍建設(shè)項(xiàng)
3、目管理的有關(guān)規(guī)定》第六條;《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河道管理?xiàng)l例》第二十五條。(三)涉河建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)在河道行洪斷面內(nèi)設(shè)置建(構(gòu))筑物,確因結(jié)構(gòu)需要設(shè)置的,不得降低河道防洪潮標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)采取拓寬行洪斷面的方式補(bǔ)償所占的河道斷面,避免水位壅高?!究傮w原則三】,執(zhí)行《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第十二條“修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施,必須按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行,不得縮窄行洪通道”。(四)涉河建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告,提出施工組織方案,并報(bào)水務(wù)主管部門辦理河道范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批。【防洪評(píng)價(jià)】,根據(jù)《中華人民
4、共和國防洪法》第二十七條、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則(試行)》(水利部辦公廳“建管辦[2004]109號(hào)文”)第1.3條和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河道管理?xiàng)l例》第十九條等規(guī)定提出,強(qiáng)調(diào)涉河建設(shè)項(xiàng)目要在可研階段編制防洪評(píng)價(jià)并報(bào)水務(wù)主管部門開展行政審批。10(五)施工工期在6個(gè)月以內(nèi)的涉河建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在非汛期內(nèi)完成,如遇特殊情況必須在汛期施工的應(yīng)征得水務(wù)主管部門的許可。施工工期超過6個(gè)月及跨汛期施工的涉河建設(shè)項(xiàng)目,汛期不應(yīng)在河道行洪斷面內(nèi)施工,并落實(shí)防汛安全責(zé)任和措施,如遇特殊情況汛期必須在河道行洪斷面內(nèi)施工的應(yīng)征得水務(wù)主管部門的許可。在防汛防旱防風(fēng)期間施工時(shí)應(yīng)服
5、從三防相關(guān)管理要求?!緦?shí)施要求】,為避免和減少涉河建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河道防洪的影響,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河道管理?xiàng)l例》第二十九條有關(guān)規(guī)定細(xì)化提出不同施工工期的涉河建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的要求和應(yīng)采取的措施。(六)涉河建設(shè)項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位應(yīng)邀請(qǐng)水務(wù)主管部門就涉河建設(shè)項(xiàng)目是否符合批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)定不符合的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)水務(wù)主管部門參與驗(yàn)收并出具意見,竣工后提供工程竣工資料備案。涉河建設(shè)項(xiàng)目投入使用后,其所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,保障使用安全。【完工建成和驗(yàn)收】,執(zhí)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河道管理?xiàng)l例》第二十九條有關(guān)規(guī)定。二、涉河建設(shè)項(xiàng)目管
6、理具體要求(一)跨河建設(shè)項(xiàng)目1.跨河建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用橋梁的方式,跨河橋梁采用平交方式跨越上口寬度不大于10米的河道時(shí),經(jīng)論證后,可以涵代橋。跨度不大于5米時(shí)采用單孔箱涵,跨度在5~10米時(shí)采用雙孔箱涵,箱涵過流能力應(yīng)滿足防汛安全要求并留有富余,過流斷面按規(guī)劃河道斷面1.2倍以上進(jìn)行設(shè)計(jì)。10【橋跨布置1】,《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(2014版),單孔跨徑小于5m的即為涵洞。根據(jù)其6.0.4條關(guān)于橋涵標(biāo)準(zhǔn)化跨徑規(guī)定和《公路橋涵標(biāo)準(zhǔn)圖集》,結(jié)合河道的養(yǎng)護(hù)、管理的需要,提出跨度不大于10米的跨河橋可以涵代橋;為減少箱涵中間隔墩的數(shù)量,減少其對(duì)河道行洪的影響,提出各跨度范圍的孔數(shù)設(shè)
7、置條件;考慮發(fā)生超標(biāo)洪水時(shí)箱涵過流能力應(yīng)較設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留一定富余度,提出過流斷面按河道規(guī)劃斷面1.2倍以上進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.橋梁跨越上口寬度不大于25米的河道時(shí),應(yīng)一跨過河。橋梁跨度在25~50米時(shí),應(yīng)兩跨過河。橋梁跨度大于50米時(shí),各跨跨徑不宜小于16米。各跨跨徑應(yīng)以河道中心線為基準(zhǔn)對(duì)稱布置。【橋跨布置2】,(1)橋梁跨越上口寬度小于或等于25m的河道時(shí),如有橋墩設(shè)于河中(行洪斷面內(nèi))將會(huì)對(duì)堤防安全和河道穩(wěn)定造成較大影響。根據(jù)《公路橋涵通用設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD04-2004)第3.2.5條規(guī)定:當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或新建橋涵的跨徑在50m及以下時(shí),宜采用標(biāo)準(zhǔn)化跨徑